Данный критерий приемлемости введен Протоколом № 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и начал действовать с 01 июня 2010 года.

В соответствии со статьей 20 Протокола № 14 к Конвенции указанный критерий приемлемости не применяется к жалобам, признанным приемлемыми к 01 июня 2010 года. Однако он может быть применен к поданным до этой даты жалобам, решение о приемлемости которых еще не было принято. В течение двух лет с момента вступления в силу Протокола № 14 к Конвенции, то есть до 01 июня 2012 года, данный критерий могли использовать только Палаты и Большая Палата Европейского Суда по правам человека. Другими словами, ни единоличные Судьи, ни Комитеты из трех Судей Европейского Суда по правам человека не могли признать жалобу неприемлемой на основании данного критерия

Полностью этот критерий сформулирован в пункте «b» части 3 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и звучит следующим образом:

«Суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, поданную в соответствии с положениями статьи 34, если он сочтет, что:

…

b) заявитель не понес значительный ущерб, если только принцип уважения прав человека, как они определены в настоящей Конвенции и Протоколах к ней, не требует рассмотрения жалобы по существу и при условии, что на этом основании не может быть отказано в рассмотрении никакого дела, которое не было надлежащим образом рассмотрено внутригосударственным судом».

Подробное изложение первого Решения Европейского Суда по правам человека в отношении России, в рамках которого был применен новый критерий приемлемости, можно найти здесь.

А тут можно найти анализ четырех с лишним десятков первых решений, с помощью которых уточнялся критерий значительного ущерба. На русском языке. Текст по состоянию на середину 2012 года, однако в целом не потерял своей актуальности. Хотя следует иметь ввиду, что названный критерий с тех пор был уточнен еще примерно в двух десятках решений ЕСПЧ, которые для полноты картины также нужно принимать во внимание.