Ak sa chcete obrátiť na Výbor OSN pre ľudské práva s individuálnym oznámením, teda so sťažnosťou, posúdim, či existujú rozumné dôvody na takéto podanie.
Individuálne oznámenie možno Výboru podať iba proti štátu uvedenému v tabuľke k Prvému opčnému protokolu k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach, ak je pri ňom v stĺpci „Nadobudnutie platnosti“ aspoň jeden dátum bez hranatých zátvoriek.
Individuálne oznámenie môžu Výboru podať iba fyzické osoby, ktoré sa považujú za obete porušení svojich práv. Organizácia nemôže podať individuálne oznámenie Výboru.
Výbor posudzuje iba oznámenia o porušeniach práv a slobôd ustanovených Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach. Výbor však nemá dostatok zdrojov na vecné posúdenie všetkých námietok, ktoré môžu formálne spadať do pôsobnosti Paktu. Podľa zverejnenej rozhodovacej praxe Výboru má preto praktický zmysel obrátiť sa naň predovšetkým vtedy, keď predmetom oznámenia sú:
- svojvoľné pozbavenie života alebo reálna hrozba takého pozbavenia vrátane uloženia alebo výkonu trestu smrti v rozpore s Paktom, ako aj nedobrovoľné zmiznutie;
- mučenie, kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trest, nevykonanie účinného vyšetrovania takýchto skutkov, ako aj použitie v konaní priznaní alebo iných výpovedí získaných mučením alebo iným nátlakom;
- svojvoľné pozbavenie slobody alebo dlhodobé zadržiavanie bez účinnej súdnej kontroly;
- vyhostenie, deportácia alebo vydanie pri reálnom riziku svojvoľného pozbavenia života, mučenia, krutého, neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestu;
- prenasledovanie za vyjadrenia, novinársku, ľudskoprávnu, politickú alebo náboženskú činnosť, účasť na pokojných zhromaždeniach, zakladanie združení alebo účasť na ich činnosti;
- neodôvodnené bránenie v účasti vo voľbách;
- diskriminačné obmedzenie práv z dôvodu rasy, farby pleti, pohlavia, jazyka, sexuálnej orientácie, náboženstva, politického alebo iného presvedčenia, národnostného alebo sociálneho pôvodu či iného postavenia;
- svojvoľné alebo nezákonné zasahovanie do súkromného a rodinného života vrátane rozdelenia rodiny;
- obmedzenie práva osôb patriacich k etnickým, náboženským alebo jazykovým menšinám užívať vlastnú kultúru, vyznávať vlastné náboženstvo a používať rodný jazyk, ako aj práva pôvodného obyvateľstva na tradičný spôsob života.
Ak sa oznámenie týka iba porušenia práva na spravodlivé súdne konanie, má praktický zmysel len pri zjavnej svojvôli alebo hrubom odopretí spravodlivosti – napríklad pri faktickom odňatí prístupu k súdu, možnosti obhajovať sa alebo práva na prejednanie veci nezávislým a nestranným súdom. V ostatných prípadoch môžu mať jednotlivé porušenia tohto práva pre Výbor význam iba vtedy, ak priamo súvisia s niektorým z vyššie uvedených predmetov oznámenia.
Ak v súčasnosti ESĽP alebo iný medzinárodný orgán prerokúva tú istú záležitosť, individuálne oznámenie v tejto záležitosti nemožno podať Výboru. Ak ESĽP už ukončil prerokúvanie tej istej záležitosti, individuálne oznámenie možno Výboru podať iba proti štátu, pri ktorom je v stĺpci „Výbor OSN pre ľudské práva po ESĽP“ tabuľky k Prvému opčnému protokolu uvedené „áno“.
Cena prípravy individuálneho oznámenia závisí od času, ktorý si táto práca vyžiada. Rozpätie môže byť veľmi široké: od niekoľkých stoviek eur, ak sa práca zmestí do dvoch až troch hodín, až po 10 000 eur a viac, ak si vyžiada desiatky hodín. Tento čas je potrebný na preštudovanie dokumentov, určenie kľúčových skutkových okolností, vyhľadanie a analýzu všetkej aktuálnej rozhodovacej praxe Výboru k veci samej aj k prijateľnosti vo vzťahu ku každej potenciálnej námietke, sformulovanie samotných námietok na tomto základe, odôvodnenie každého namietaného porušenia a preukázanie splnenia podmienok prijateľnosti pri každej z nich a napokon stručné, zrozumiteľné a vnútorne nerozporné uvedenie všetkého v individuálnom oznámení.
Koľko času bude potrebné práve vo vašom prípade a koľko teda bude príprava individuálneho oznámenia stáť, môžem určiť iba podľa dokumentov. Predložte všetky rozhodnutia, voči ktorým máte námietky, a ďalšie dokumenty zachytávajúce opatrenia, voči ktorým máte námietky, všetky podania vnútroštátnym orgánom vrátane súdov, v ktorých ste tieto námietky vecne uplatnili, ako aj všetky rozhodnutia o týchto podaniach. Ak ste sa v tej istej záležitosti obrátili na ESĽP alebo iný medzinárodný orgán, predložte aj všetky dokumenty súvisiace s takýmto podaním. Ak už máte všetky materiály k veci v elektronickej podobe, najlepšie je predložiť ich naraz. Neobávajte sa predložiť nadbytočné dokumenty ani toho, že niečo nepriložíte: ak po preštudovaní zaslaných materiálov budem potrebovať ďalšie dokumenty, vyžiadam si ich od vás.
Na žiadosť o stanovenie ceny prípravy individuálneho oznámenia spravidla odpoviem do jedného týždňa po tom, čo dostanem všetky potrebné dokumenty a informácie.
Ak dospejem k záveru, že existujú rozumné vyhliadky na podanie individuálneho oznámenia Výboru, oznámim vám presnú cenu jeho prípravy s prihliadnutím na tie námietky, ktoré má zmysel uplatniť, a veľmi stručne uvediem, na čo sa sťažovať nemá zmysel. Zároveň vám pošlem zmluvu o príprave oznámenia. Službu možno uhradiť bankovým prevodom na môj účet vo Švajčiarsku alebo inými spôsobmi v závislosti od krajiny, z ktorej sa platba uskutoční. Po skončení práce dostanete e-mailom text individuálneho oznámenia, pripravené prílohy a vysvetlenie, ako všetko odoslať Výboru. Zastupovanie pred Výborom ani akákoľvek ďalšia práca vo veci nie sú zahrnuté v cene prípravy oznámenia. Ak dospejem k záveru, že nevidím žiadne rozumné vyhliadky na podanie individuálneho oznámenia Výboru, oznámim vám iba to.
Táto služba pre vás zjavne nie je vhodná, ak môžete bez váhania súhlasiť s ktorýmkoľvek z týchto tvrdení: