Jos haluat tehdä YK:n ihmisoikeuskomitealle yksityishenkilön ilmoituksen eli valituksen, arvioin, onko siihen perusteltuja edellytyksiä.
Yksityishenkilön ilmoituksen voi tehdä YK:n ihmisoikeuskomitealle vain sellaista valtiota vastaan, joka on mainittu kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen ensimmäisen valinnaisen pöytäkirjan taulukossa ja jonka kohdalla sarakkeessa ”Voimaantulo” on vähintään yksi päivämäärä ilman hakasulkeita.
Vain yksityiset henkilöt, jotka katsovat olevansa loukkausten uhreja, voivat tehdä yksityishenkilön ilmoituksen YK:n ihmisoikeuskomitealle. Organisaatio ei voi olla ilmoituksen tekijä.
YK:n ihmisoikeuskomitea käsittelee vain ilmoituksia kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevassa kansainvälisessä yleissopimuksessa turvattujen oikeuksien ja vapauksien loukkauksista. Komitealla ei kuitenkaan ole riittävästi voimavaroja kaikkien sellaisten valituskohtien sisällölliseen käsittelyyn, jotka voivat muodollisesti kuulua yleissopimuksen soveltamisalaan. Siksi komitean julkaistun ratkaisukäytännön perusteella sen puoleen on käytännössä mielekästä kääntyä ennen kaikkea silloin, kun ilmoitus koskee seuraavia asioita:
- elämän mielivaltainen riistäminen tai sen todellinen uhka, mukaan lukien yleissopimuksen vastainen kuolemantuomion langettaminen tai täytäntöönpano, sekä tahdonvastainen katoaminen;
- kidutus, julma, epäinhimillinen tai halventava kohtelu tai rangaistus, tällaisten tekojen tehokkaan tutkinnan puuttuminen sekä kidutuksella tai muulla pakottamisella saatujen tunnustusten tai muiden lausumien käyttäminen menettelyssä;
- mielivaltainen vapaudenriisto tai pitkäaikainen säilössä pitäminen ilman tehokasta tuomioistuinvalvontaa;
- maasta poistaminen, karkottaminen tai luovuttaminen, kun on olemassa todellinen riski, että henkilön elämä riistetään mielivaltaisesti tai että hän joutuu kidutuksen taikka julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen kohteeksi;
- vainoaminen mielipiteiden ilmaisemisen, journalistisen, ihmisoikeuksia puolustavan, poliittisen tai uskonnollisen toiminnan, rauhanomaisiin kokoontumisiin osallistumisen, yhdistysten perustamisen tai niiden toimintaan osallistumisen vuoksi;
- vaaleihin osallistumisen perusteeton estäminen;
- syrjivä oikeuksien rajoittaminen rodun, ihonvärin, sukupuolen, kielen, seksuaalisen suuntautumisen, uskonnon, poliittisen tai muun mielipiteen, kansallisen tai yhteiskunnallisen alkuperän taikka muun seikan perusteella;
- mielivaltainen tai laiton puuttuminen yksityis- ja perhe-elämään, mukaan lukien perheenjäsenten erottaminen toisistaan;
- kansallisiin, uskonnollisiin tai kielellisiin vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuden rajoittaminen nauttia omasta kulttuuristaan, tunnustaa ja harjoittaa omaa uskontoaan tai käyttää omaa kieltään sekä alkuperäiskansojen oikeuden rajoittaminen elää perinteisen elämäntapansa mukaisesti.
Jos ilmoitus koskee vain sitä, että oikeutta rehelliseen oikeudenkäyntiin on loukattu, ilmoituksen tekeminen on käytännössä mielekästä ainoastaan ilmeisen mielivallan tai räikeän oikeuden epäämisen tapauksissa – esimerkiksi jos henkilöltä on tosiasiallisesti evätty pääsy tuomioistuimeen, mahdollisuus puolustautua tai oikeus saada asiansa riippumattoman ja puolueettoman tuomioistuimen käsiteltäväksi. Muissa tapauksissa tämän oikeuden yksittäisillä loukkauksilla voi olla merkitystä YK:n ihmisoikeuskomitealle vain, jos ne liittyvät välittömästi johonkin edellä luetelluista ilmoituksen aiheista.
Jos EIT tai muu kansainvälinen elin tutkii parhaillaan samaa asiaa, samasta asiasta ei voi tehdä yksityishenkilön ilmoitusta YK:n ihmisoikeuskomitealle. Jos EIT on jo saanut saman asian käsittelyn päätökseen, ilmoituksen voi tehdä vain sellaista valtiota vastaan, jonka kohdalla KP-sopimuksen ensimmäisen valinnaisen pöytäkirjan taulukon sarakkeessa ”YK:n ihmisoikeuskomitea EIT:n jälkeen” lukee ”kyllä”.
Yksityishenkilön ilmoituksen laatimisen hinta riippuu siihen tarvittavasta työajasta. Vaihteluväli on hyvin suuri: muutamasta sadasta eurosta, jos työ vie kaksi–kolme tuntia, 10 000 euroon tai sitäkin suurempiin summiin, jos työhön tarvitaan kymmeniä tunteja. Työaika kuluu asiakirjojen tutkimiseen, keskeisten tosiseikkojen erottamiseen, kunkin mahdollisen valituskohdan kannalta olennaisen YK:n ihmisoikeuskomitean koko ajantasaisen ratkaisukäytännön etsimiseen ja analysoimiseen sekä asiakysymysten että tutkittavaksi ottamisen edellytysten osalta, valituskohtien muotoilemiseen tämän perusteella, kunkin loukkausväitteen ja sitä koskevien tutkittavaksi ottamisen edellytysten täyttymisen perustelemiseen sekä kaiken tämän esittämiseen yksityishenkilön ilmoituksessa lyhyesti, selvästi ja ristiriidattomasti.
Voin arvioida vasta asiakirjojen perusteella, kuinka paljon aikaa juuri sinun asiasi vaatii ja mikä yksityishenkilön ilmoituksen laatimisen hinta siksi on. Toimita kaikki ratkaisut, joihin väitteesi kohdistuvat, sekä kaikki muut asiakirjat, joista väitteidesi kohteena olevat toimenpiteet ilmenevät. Toimita myös kaikki kansallisille viranomaisille, tuomioistuimet mukaan lukien, tehdyt hakemukset, valitukset ja muut kirjelmät, joissa nämä väitteet on esitetty sisällöllisesti, sekä kaikki niihin annetut ratkaisut. Jos olet saattanut saman asian EIT:n tai muun kansainvälisen elimen käsiteltäväksi, toimita myös kaikki tähän liittyvät asiakirjat. Jos kaikki asiaa koskevat asiakirjat ovat jo sähköisessä muodossa, toimita ne mieluiten kerralla. Älä huolehdi siitä, että lähetät liikaa asiakirjoja tai että jotakin jää lähettämättä: jos tarvitsen lähettämäsi aineiston läpikäynnin jälkeen lisää asiakirjoja, pyydän niitä sinulta.
Vastaan yleensä yksityishenkilön ilmoituksen laatimisen hintaa koskevaan pyyntöön viikon kuluessa siitä, kun olen saanut kaikki tarvittavat asiakirjat ja tiedot.
Jos katson, että asian saattamiselle YK:n ihmisoikeuskomitean käsiteltäväksi on perusteltuja edellytyksiä, ilmoitan sinulle yksityishenkilön ilmoituksen laatimisen tarkan hinnan niiden valituskohtien perusteella, jotka kannattaa esittää, ja kirjoitan hyvin lyhyesti, mitä ei ole mielekästä esittää. Samalla lähetän sinulle ilmoituksen laatimista koskevan palvelusopimuksen. Palvelun voi maksaa pankkisiirrolla Sveitsissä olevalle pankkitililleni tai maksumaasta riippuen muulla tavalla. Työn valmistuttua saat sähköpostitse yksityishenkilön ilmoituksen tekstin, valmiiksi laaditut liitteet ja ohjeet siitä, miten kaikki tämä toimitetaan YK:n ihmisoikeuskomitealle. Edustaminen YK:n ihmisoikeuskomiteassa ja muu asian hoitaminen eivät sisälly ilmoituksen laatimisen hintaan. Jos katson, ettei asian saattamiselle YK:n ihmisoikeuskomitean käsiteltäväksi ole lainkaan perusteltuja edellytyksiä, ilmoitan sinulle vain sen.
Tämä palvelu ei selvästikään ole sinulle oikea, jos jokin seuraavista väitteistä pitää kohdallasi varmasti paikkansa:
