Ja vēlaties vērsties ANO Cilvēktiesību komitejā ar individuālu iesniegumu, proti, sūdzību, es izvērtēšu, vai šāda vēršanās ir pamatota.
Individuālu iesniegumu Komitejai var iesniegt tikai pret valsti, kas norādīta Starptautiskā pakta par pilsoņu un politiskajām tiesībām pirmā fakultatīvā protokola tabulā un kurai kolonnā “Stāšanās spēkā” ir norādīts vismaz viens datums bez kvadrātiekavām.
Individuālu iesniegumu Komitejai var iesniegt tikai fiziskas personas, kuras sevi uzskata par pārkāpumu upuriem. Organizācija nevar būt iesniedzēja Komitejā.
Komiteja izskata tikai iesniegumus par Starptautiskajā paktā par pilsoņu un politiskajām tiesībām paredzēto tiesību un brīvību pārkāpumiem. Tomēr Komitejai nav pietiekamu resursu, lai pēc būtības izskatītu visas sūdzības, kas formāli var ietilpt Pakta darbības jomā. Tādēļ saskaņā ar Komitejas publicēto praksi praktiska jēga vērsties Komitejā ir galvenokārt tad, ja iesnieguma priekšmets ir:
- patvarīga dzīvības atņemšana vai reāli draudi, ka dzīvība tiks patvarīgi atņemta, tostarp nāves soda piespriešana vai izpilde, pārkāpjot Paktu, kā arī piespiedu pazušana;
- spīdzināšana, nežēlīga, necilvēcīga vai pazemojoša apiešanās vai sods, šādu darbību efektīvas izmeklēšanas neveikšana, kā arī atzīšanās vai citu liecību izmantošana tiesvedībā, ja tās iegūtas spīdzināšanas vai cita veida piespiešanas rezultātā;
- patvaļīga brīvības atņemšana vai ilgstoša turēšana apcietinājumā bez efektīvas tiesas kontroles;
- izraidīšana, deportācija vai izdošana, ja pastāv reāls patvarīgas dzīvības atņemšanas, spīdzināšanas, nežēlīgas, necilvēcīgas vai pazemojošas apiešanās vai soda risks;
- vajāšana par izteikumiem, žurnālistisku, cilvēktiesību aizstāvības, politisku vai reliģisku darbību, dalību miermīlīgās sapulcēs, biedrību dibināšanu vai dalību to darbībā;
- nepamatota liegšana piedalīties vēlēšanās;
- diskriminējoša tiesību ierobežošana rases, ādas krāsas, dzimuma, valodas, seksuālās orientācijas, reliģijas, politiskās vai citas pārliecības, nacionālās vai sociālās izcelšanās vai citu apstākļu dēļ;
- patvarīga vai nelikumīga iejaukšanās privātajā un ģimenes dzīvē, tostarp ģimenes locekļu šķiršana;
- to personu tiesību ierobežošana, kuras pieder pie etniskajām, reliģiskajām vai lingvistiskajām minoritātēm, baudīt savu kultūru, sludināt un praktizēt savu reliģiju un lietot savu valodu, kā arī pamatiedzīvotāju tiesību uz tradicionālo dzīvesveidu ierobežošana.
Ja iesniegums attiecas tikai uz tiesību uz taisnīgu lietas izskatīšanu tiesā pārkāpumu, tam ir praktiska jēga vienīgi acīmredzamas patvaļas vai kliedzoša taisnīguma lieguma gadījumā, piemēram, ja personai faktiski liegta piekļuve tiesai, iespēja aizstāvēties vai tiesības uz lietas izskatīšanu neatkarīgā un objektīvā tiesā. Citos gadījumos Komiteja var ņemt vērā atsevišķus šo tiesību pārkāpumus tikai tad, ja tie ir tieši saistīti ar kādu no iepriekš uzskaitītajiem gadījumiem.
Ja pašlaik ECT vai cita starptautiska institūcija izskata šo pašu jautājumu, individuālu iesniegumu par šo jautājumu Komitejai iesniegt nevar. Ja ECT jau ir pabeigusi šā paša jautājuma izskatīšanu, individuālu iesniegumu Komitejai var iesniegt tikai pret valsti, kurai pirmā fakultatīvā protokola tabulas kolonnā “ANO Cilvēktiesību komiteja pēc ECT” ir norādīts “jā”.
Individuālā iesnieguma sagatavošanas izmaksas ir atkarīgas no tā, cik daudz laika šis darbs prasīs. Izmaksu diapazons ir ļoti plašs: no dažiem simtiem eiro, ja viss iekļaujas divās vai trijās stundās, līdz 10 000 eiro un vairāk, ja darbam vajadzīgi desmitiem stundu. Šis laiks nepieciešams dokumentu izpētei, būtisko faktu noteikšanai, visas aktuālās Komitejas prakses par katras iespējamās sūdzības izskatīšanu pēc būtības un pieņemamību atlasei un analīzei, sūdzību formulēšanai uz šā pamata, katra apgalvotā pārkāpuma un katras sūdzības pieņemamības pamatošanai, kā arī tam, lai to visu individuālajā iesniegumā izklāstītu īsi, skaidri un bez pretrunām.
To, cik daudz laika būs vajadzīgs tieši Jūsu gadījumā un cik attiecīgi maksās individuālā iesnieguma sagatavošana, varu noteikt tikai pēc dokumentiem. Iesniedziet visus lēmumus, par kuriem Jūs vēlaties sūdzēties, un citus dokumentus, kuros atspoguļoti attiecīgie pasākumi, visus iesniegumus valsts iestādēm, tostarp tiesām, kuros šīs sūdzības izklāstītas pēc būtības, kā arī visus lēmumus par šiem iesniegumiem. Ja par šo pašu jautājumu esat vērsies ECT vai citā starptautiskā institūcijā, iesniedziet arī visus ar šādu vēršanos saistītos dokumentus. Ja visi lietas materiāli Jums jau ir elektroniskā veidā, labāk iesniedziet tos visus uzreiz. Nebaidieties iesniegt liekus dokumentus un neuztraucieties, ja kaut ko neesat pievienojis: ja pēc iesniegto dokumentu izskatīšanas man būs vajadzīgi papildu dokumenti, es tos Jums pieprasīšu.
Parasti uz pieprasījumu par individuālā iesnieguma sagatavošanas izmaksām atbildu vienas nedēļas laikā pēc visu nepieciešamo dokumentu un informācijas saņemšanas.
Ja secināšu, ka ir saskatāmas pamatotas izredzes vērsties Komitejā, es paziņošu Jums precīzas individuālā iesnieguma sagatavošanas izmaksas, ņemot vērā tās sūdzības, kuras ir vērts izvirzīt, un ļoti īsi uzrakstīšu, par ko sūdzēties nav jēgas. Vienlaikus es nosūtīšu Jums līgumu par iesnieguma sagatavošanu. Par pakalpojumu var norēķināties ar bankas pārskaitījumu uz manu kontu Šveicē vai citos veidos atkarībā no maksājuma valsts. Darba rezultātā Jūs pa e-pastu saņemsiet individuālā iesnieguma tekstu, noformētus tā pielikumus un paskaidrojumus, kā to visu nosūtīt Komitejai. Pārstāvība Komitejā un jebkurš cits darbs lietā individuālā iesnieguma sagatavošanas cenā nav iekļauts. Ja secināšu, ka nav saskatāmas nekādas pamatotas izredzes vērsties Komitejā, es Jums paziņošu tikai to.
Šis pakalpojums acīmredzami nav paredzēts Jums, ja uz Jums attiecas kaut viens no šiem apgalvojumiem: