Порядок обращения в ЕСПЧ

комментария 583

  1. Михаил:

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста я правильно понимаю, что срок подачи жалобы в ЕСПЧ истекает 16 мая 2011 года, когда как Кассационное определение вынесено на приговор суда первой инстанции 16 ноября 2010 года?

  2. Elena:

    Правда ли то, что Евпропейский суд по правам человека рекомендует однозначно возбуждать уголовное дело по жалобе со стороны гражданского лица на сотрудника правоохранительных органов в связи с применением физической силы со стороны последнего?

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос. Если Вы хотели спросить о том, является ли отказ в возбуждении уголовного дела нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека, то сам по себе такой отказ не является нарушением, так как Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют как такового права на возбуждение уголовного дела в отношении частного или должностного лица, равно как права на привлечение такового к уголовной ответственности. Поскольку Вы не описываете никакой конкретной ситуации, мы не можем высказаться о том, может ли, принимая во внимание все обстоятельства дела, в данном конкретном случае отказ в возбуждении уголовного дела представлять собой нарушение той или иной статьи Конвенции или Протокола к ней. О том, что должно приниматься во внимание при оценке ситуации на предмет нарушения, можно прочитать, например, здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Валерий:

    Можно ли обжаловать в Европейский Суд необоснованное решение по продлении меры пресечения вынесенное Районным Судом после обжалования в Кассационной инстанции ?

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем, в чем именно состоит Ваш вопрос, поэтому практически не можем на него ответить.

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на решения национальных судов в том смысле, в котором это делают вышестоящие внутригосударственные судебные инстанции. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      В принципе право на свободу и личную неприкосновенность гарантировано статьей 5 Конвенции. Но даже если предположить, что фактически Вы ведете речь о возможности обращения в Европейский Суд по правам человека с жабой на предполагаемые нарушения статьи 5 Конвенции и спрашиваете о том, какие внутригосударственные средства правовой защиты от этих нарушениях должны быть исчерпаны и (или) как исчисляется шестимесячный срок на обращение с соответствующей жалобой, мы не можем Вам ответить, т.к. нам неизвестно, в чем заключаются эти нарушения.

      Возможно, Вы сможете найти ответ на свой вопрос здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Александр:

    После проведения муниципальных выборов 10 октября 2010 г. были поданы в суд жалобы от двух лиц (у них – один представитель) одного содержания и с одними и теми же требованиями: отменить решение территориальной избирательной комиссии по выборам на должность главы муниципального образования, отменить результаты выборов на должность главы муниципального образования, признать выборы на должность главы муниципального образования недействительными.
    Рассмотрение обеих жалоб было объединено судом в одно дело.
    Решением районного суда от 20 декабря 2010 г. отказано в удовлетворении жалоб.
    Кассационным определением областного суда от 26 января 2011 г. решение районного суда оставлено без изменения.
    Районный суд и суд кассационной инстанции полностью проигнорировали доказательства заявителей и вынесли необоснованные решение и определение.
    Ныне подготовлена надзорная жалоба от одного из заявителей в Президиум областного суда. С последующим ориентиром на обращение в Верховный Суд РФ.
    Может ли второй заявитель по этому делу обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека?

    Нарушения, указанные в жалобах заявителей:

    — использование помещения (кабинета губернатора), занимаемого государственным органом, для осуществления деятельности, способствующей избранию кандидата на должность главы района(п. «б» ч. 5 ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

    — участие губернатора в агитационном выступлении в период избирательной кампании (п. «ж» ч. 5 ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. По Вашему вопросу не представляется возможным судить, об обращении с жалобой на нарушения каких именно прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, в нем идет речь. Поэтому мы не можем на него ответить.

      Однако обращаем внимание, что, по мнению Европейского Суда по правам человека, право на свободные выборы, гарантированное статьей 3 Протокола N 1 к Конвенции, не распространяется на выборы в российские местные органы власти, а судебные разбирательства, о которых идет речь в Вашем вопросе, не охватываются гарантиями статьи 6 Конвенции (см., например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалобы «Черепков против России» (Cherepkov v. Russia, N 51501/99) от 25 января 2000 года).

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Александр:

        Уважаемый Олег Олегович, спасибо за Ваш ответ.

        В качестве пояснения привожу некоторые обоснования из жалобы:

        В соответствии с пунктом «г» части 2 статьи 77 ФЗ «Об основных гарантиях…», основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие, установленные судом обстоятельства: кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

        Суд, к сожалению, не пожелал объективно установить, что использование преимуществ должностного положения губернатора выразилось:
        во-первых, в использовании помещения (кабинета губернатора), занимаемого государственным органом, для осуществления деятельности, способствующей избранию кандидата (п. «б» ч. 5 ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; во-вторых, в агитационном выступлении в период избирательной кампании (п. «ж» ч. 5 ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

        Вышеуказанные нарушения закона не позволяют выявить действительную волю избирателей. Поскольку незаконная предвыборная агитация с участием губернатора существенно повлияла на свободное волеизъявление избирателей.

        Ратифицированная РФ Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод закрепляет право на свободные выборы и в целях его реализации — обязанность государства проводить с разумной периодичностью свободные выборы путем тайного голосования в условиях, обеспечивающих свободное волеизъявление народа (ст. 3 Протокола №1).

        Условия, обеспечивающие свободное волеизъявление народа, не были созданы в Бузулукском районе. По этому поводу в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. N 1-П отмечено: «суды ориентируются не на обеспечение реальных условий для подлинного свободного волеизъявления избирателей в ходе первоначальных или повторных выборов, а лишь на формальную проверку характеристик подлинности бюллетеней, правильности голосования и его количественных итогов, т.е. на проверку результатов состоявшегося голосования. Однако к этому не сводится оценка адекватности отражения в результатах выборов действительной воли избирателей, и отмена результатов выборов возможна также в других случаях — если не были обеспечены необходимые условия, существенно влияющие на свободное волеизъявление избирателей.»

        В Определении Конституционного Суда РФ от 24 января 2006 года N 39-О указано: «правовая позиция имеет общий характер и распространяется не только на случаи незаконного отказа в регистрации кандидата, но и на другие случаи нарушения избирательного законодательства, в том числе на случаи нарушения правил составления списков избирателей, и констатировалось, что данная правовая позиция была учтена и законодательно закреплена в Федеральном законе от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (пункты 2 — 4 статьи 77) и ряде других федеральных законов.»

  5. Георгий:

    Здравствуйте, скажите мне пожайлуйста, с какого возраста можно самостоятельно обращаться в европейский суд по правам человек или же есть ли нижний возрастной предел?

    • Уважаемый Георгий!

      Ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ни Регламент Европейского Суда по правам человека, ни иные документы, регулирующие его деятельность, равно как его решения, не определяют минимальный возраст, с которого лицо, считающее себя жертвой нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, может самостоятельно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Так, Европейский Суд по правам человека рассматривал жалобы заявителей 10 и 13 лет, поданные ими самостоятельно (см. Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «А. против Соединенного Королевства» (A. v. the United Kingdom, жалоба N 25599/94) от 23 сентября 1998 года и «Нильсен против Дании» (Nielsen v. Denmark, жалоба N 10929/84) от 28 ноября 1988 года соответственно).

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Роман:

    В формуляре укзано «НЕ СКРЕПЛЯЙТЕ, НЕ СКЛЕИВАЙТЕ И НЕ СШИВАЙТЕ ДОКУМЕНТЫ».
    Если прилагается 500 и более листов, то их тоже не надо сшивать? (Беспокоит практическая целесообразность — если в Суде эту стопку вдруг уронят — они как ее потом собирать будут —
    в смысле из какого документа какой листок?)

  7. Василий:

    Здравствуте, подскажите был гражд. суд первой инстанции — иск удовлетворили, ответчик обжаловал во второй инстанции — удовлетворили, первую инстанцию отменили, верховный суд тоже отказал, могу ли я написать в европейский суд, хочу чтобы оставили в силе решение суда первой инстанции, или как?
    Суть иска о признании собственника на квартиру.
    спасибо большое за ответ.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не является вышестоящей инстанцией по отношению к национальным судам, не может отменять или оставлять в силе их решения. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. В Вашем вопросе не содержится информации о каких-либо нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Сама по себе отмена судом второй инстанции не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции не может представлять собой нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Поэтому из Вашего вопроса как такового не усматривается оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Если Ваш вопрос заключается лишь в том, имеются ли на российском внутригосударственном уровне средства правовой защиты от нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, которые предположительно допущены судом второй инстанции, вынесшим окончательное решение по делу, то таковых не существует, т.к. обжаловать решение суда второй инстанции можно только обратившись в надзорные инстанции, в то время как обращение в надзорные инстанции российских судов общей юрисдикции не признается Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции (см. соответствующее обоснование в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»). Также обращаем внимание, что по этой причине решения судов надзорной инстанции, в результате принятия которых решение суда второй инстанции остается в силе, не считаются окончательными внутренними решениями в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции применительно к жалобе в Европейский Суд по правам человека на нарушения, предположительно допущенные судом второй инстанции, а потому шестимесячный срок на обращение с ней не может отсчитываться с момента их вынесения и начинает течь со дня вынесения (получения копии) собственно решения суда второй инстанции.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. иса:

    могу ли я обратиться в ЕСПЧ на несправедливые решения различных судебных инстанций Российской Федерации? То есть на то что судами России вынесены решения противоречащие законодательству России? «ч.1 ст.6 Конвенции»

    • Здравствуйте!

      Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не гарантирует соблюдения национального процессуального и материального законодательства, не считая норм, касающихся «создания суда», то есть назначения судей, формирования суда, отдельных аспектов подсудности и т.п., о чем свидетельствует по меньшей мере его текст (сравните его с текстами тех статей Конвенции и Протоколов к ней, которые требуют соблюдения национального закона при осуществлении вмешательства в охраняемые ими права, например, статьей 8 Конвенции и статьей 1 Протокола N 1 к ней). Поэтому, если речь не идет о российском законодательстве, регулирующем создание суда, предполагаемые нарушения такового не являются сами по себе основанием для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. александр:

    Какой Вы молодец, Олег. Спасибо Вам.

  10. Ирина:

    Подскажите пожалуйста, при направлении жалобы в ЕСПЧ материалы из дела следует затребовать из суда заявителю, или ЕСПЧ сам в процессе разбирательства затребует? Заранее благодарю