Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Черкасский Андрей Витальевич:

    Уважаемый Олег! Спасибо за ответ 16.03.10 г. на вопрос от 12.03.10 г. Конкретизирую. Последствием того, что ООО «СКС» стало жертвой преступления при полном бездействии ПОО, мой друг, единственный учредитель не может выполнить обязательства перед тещей, у которой взял целевой займ на свой бизнес, а та продала свою квартиру для этой цели. Я сначала хотел подать от физлица в ЕСПЧ, но возникла доля сомнения в таком варианте. Поэтому я решил в качестве заявителей обозначить двоих: «ООО «СКС» как жертву нарушения положений Конвенции, а друга, как единственного учредителя, директора, распорядителя кредитами, заемщика оборотных средств как потенциальную жертву нарушения положений Конвенции, так как если вопрос не разрешится в интересах ООО «СКС», то ему (а мне наверное еще больше) навсегда придется смириться с мыслью о том, что мы не сможем противостоять такой мощной преступной машине (точнее коррумпированному бронепоезду) и рассчитывать на возмещение материального ущерба, морального вреда, понесенных на противодействие государственной преступности затрат в течение 8 лет. А, значит, признаки потенциальной жертвы налицо. Как вы предполагаете, не будет ли такая жалоба некорректной для ЕСПЧ? И не будет ли отрицательно рассмотрено судом, если в начале раздела о справедливой компенсации я максимально корректно, но очень подробно укажу на косвенные причины нарушения прав заявителей ввиду недостаточного внимания РФ реализации Конвенции ООН об уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173, неэффективных законах, принимаемых юридически безграмотным составом ГД РФ и попрошу предложить РФ устранить эти нарушения с конструктивным предложением. Я их уже много в органы власти направил. Кое-что слабенько, но меняется. Значит, там есть и моя капля пота. С уважением, А.В. Черкасский.

    • Уважаемый Андрей Витальевич!

      В принципе жалоба может быть подана от имени двух и более заявителей, в том числе от имени юридического лица и физического лица, осуществляющего функции управления им. Однако в любом случае в жалобе должны быть указаны конкретные нарушения прав, допущенные в отношении каждого из заявителей.

      Вы не указываете, какое именно право, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод или Протоколами к ней, принадлежащее Вашему другу, предположительно было нарушено. Мы можем лишь предположить, что речь идет о праве собственности, которого гарантировано статьей 1 Протокола N 1 к ней. Если это так, то на первом этапе анализа на предмет нарушения указанного права необходимо выяснить, о каком конкретно имуществе, в право на уважение которого государство предположительно допустило вмешательство или от посягательств на которое со стороны частных лиц государство не предоставило необходимую защиту в нарушение гарантий статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, идет речь. Если мы правильно понимаем, Вы ведете речь об имуществе, полученном Вашим другом от своей тещи и затем переданном им ООО «СКС». Однако в соответствии с национальным законом данное имущество принадлежит организации. И даже если сама эта организация принадлежит частным лицам, нарушение права собственности на указанное имущество может быть допущено только в отношении самой организации, являющейся ее собственником. Соответственно, именно она является жертвой предполагаемого нарушения и по общему правилу должна быть указана в качестве заявителя в жалобе в Европейский Суд по правам человека, если на момент подачи таковой юридическое лицо продолжает существовать и ничто не препятствует обращению за защитой от его собственного имени.

      Что касается требований о справедливой компенсации, то жалоба в принципе не предназначена для их изложения. В случае включения в жалобу соответствующих рассуждений знакомиться с ними на первом этапе разбирательства никто не будет, а если жалоба будет коммуницирована властям государства-ответчика, заявитель будет обязан представить отдельные требования о справедливой компенсации, т.е. включение их в жалобу также не будет иметь значения (см. последний абзац пункта 5 Практической инструкции по заявлению в Европейский Суд требований о справедливой компенсации).

      В любом случае мы не можем оценить требования о справедливой компенсации с точки зрения их обоснованности, не видя полный текст и не имея надлежащего представления о том, в чем состоят предполагаемые нарушения, которых касается жалоба и в связи с которыми запрашивается компенсация.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Муса:

    Уважаемый Олег! В 1999 г. моя квартира, которая находится в центре Грозного была разрушена. Согласно Постановления Правительства РФ от 4 июля 2003 г. N 404 «О порядке осуществления компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории» мною в Секретариат комиссии 01.12.2004 г. были поданы документы на получение компенсации за утраченное жилье и имущество. Из Секретариата я получил ответ, где сообщалось, что по моим документам имеется положительный акт, но в связи с тем, что техническая группа Федерального агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время не работает, мои документы не включены в перечень выплат компенсации. В 2007 г. квартира была отремонтирована, но в течение 8 лет я был без жилья и вынужден был жить на съемном жилье. Дважды я обращался в Правительство РФ к Путину В.В., обращался в Министерство регионального развития РФ Басаргину В.Ф. Везде мне был дан отказ со ссылкой на то, что нет рабочей группы, следовательно, не могут произвести компенсационные выплаты. Олег, скажите, пожалуйста, есть ли перспектива обратиться по моему вопросу в Европейский суд по правам человека? Есть ли преценденты по моему вопросу? Какие документы и с чего надо мне начинать? Заранее благодарен.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Исходя из Вашего вопроса, мы не усматриваем признаков применимости и, соответственно, нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Единственным правом, о котором в принципе может идти речь, является право собственности, гарантированное статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции. При этом под «собственностью» подразумевается компенсация, о которой Вы пишете. Однако самого по себе некоего положительного ответа Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество недостаточно для того, чтобы говорить, что соответствующая компенсация уже является Вашей собственностью, принадлежащим Вам имуществом. Право же на получение имущества в будущем ни статья 1 Протокола N 1 к Конвенции, ни иные статьи Конвенции и Протоколов к ней не гарантируют. Ситуация была бы иной при наличии вступившего в законную силу судебного решения, которым за Вами было бы признано право на получение указанной компенсации (см. Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Байгаев против России» (Baygayev v. Russia, жалоба N 36398/04) от 05 июля 2007 года). Однако Вы ничего не пишете о каком бы то ни было обращении в суд в связи с тем, что Вам не была выплачена компенсация.

      Соответственно, мы не усматриваем в Вашем вопросе признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, т.е. оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Анна Никандровна:

    Здравствуйте , Олег. Большое спасибо за скорый ответ. Пожалуйста сообщите адрес, по которому можно с Вами связаться по поводу написания жалобы в ЕС
    В приговоре факт избиения внука и, что он более двух суток был без сна, еды и воды судом не оспаривается. В приговоре судья записал » по факту причинения телесных повреждений Булатову в наст. время органами прокуратуры проводится проверка В суде этот факт не разбирался. У меня большая переписка с областной прокуратурой и СК СУ при областной прокуратуре уже почти два года. Следователь первый раз отказал в возбуждении уголовного дела против оперативников постановлением от 18 июня 2009 года, ссылаясь на отсутствие состава преступления и сослался на результат экспертизы от 26 июня 09года, т.е. вынес постановление задним числом. Экспертиза была проведена спустя 11 дней после избиения, т.е. следователь выждал, пока пройдут следы побоев. Я четыре месяца добивалась, была три раза на личном приеме у прокурора области. 21 октября это постановлнние было отменено, а 30 октября 09 года следователь снова вынес постановление об отказе и т.д.

  4. Игорь:

    Олег!
    Спасибо за обстоятельный ответ. Замечу, однако, что все приведенные Вами случаи рассматривают вопрос исполнения решения иностранного суда в ином ракурсе, нежели тот, который имею в виду я. Я изначально тоже обратился к делу Хорнсби, как к широко известному прецеденту, однако, перечитав его внимательно, пришел к тому же выводу, что и Вы. Вероятно, пороюсь еще в своих архивах, если не найду — откажусь от этой мысли.

    Игорь

  5. Ольга:

    Здравствуйте.МОЖНО ЛИ выделять в приложениях текст,на который ссылаешься?

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос состоит в том, запрещают ли Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Регламент Европейского Суда по правам человека или иные документы, регулирующие его деятельность, выделять текст в приложениях к жалобе и иным документам, адресуемым Европейскому Суду по правам человека, то такого запрета в них не содержится.

      Позволим себе добавить, что если те или иные части материала, прикладываемого к жалобе или иному документу, адресуемому Европейскому Суду по правам человека, имеют значение с точки зрения обоснования предположительно имевших место нарушений и (или) соблюдения критериев приемлемости жалобы на них либо необходимы для иной цели, которой служит этот документ, их следует изложить в виде цитат прямо в тексте жалобы или иного документа с отсылкой к соответствующим страницам приложений.

      Олег Анищик

  6. Анна:

    Скажите пожалуйста,могу ли я обратиться в Европейский суд,после рассмотрения дела в Районном,Апелляционном и Верховном судах по гражданскому делу, о признании не законной купли-продажи квартиры,приобретённой мной.Всеми судами были вынесены решения не в мою пользу.Если могу обратиться то как это правильно сделать?За ранее благодарна Вам.

    • Уважаемая Анна!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предположительно допущенные государством нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Сам по себе отказ в удовлетворении судами исковых требований лица не может представлять собой нарушения каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, т.к. является совершенно нормальным исходом судебного разбирательства.

      Поэтому из Вашего вопроса как такового не усматриваются основания для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Если Ваш вопрос состоит в том, можно ли говорить о соблюдении Вами условия приемлемости жалобы, состоящего в необходимости исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты от предположительно имевших место нарушений, то мы не можем на него ответить, т.к. нам неизвестно, о каких нарушениях идет речь.

      Также обращаем внимание, что данный сайт посвящен вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобами на нарушения, предположительно допущенные властями Российской Федерации. В настоящее время в Российской Федерации решения районных судов не могут быть обжалованы в апелляционном порядке. Так как в Вашем вопросе речь идет о таком обжаловании, мы делаем вывод, что Ваши претензии адресованы властям иной страны.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Анна:

    Благодарю за ответ на мой вопрос.Решением суда меня и моих двух неполнолетних детей было выписано и принято решение о выселении с квартиры без предостовления жилплощади,является ли это нарушением наших прав и могу ли я по этой причине обратиться в Европейский Суд?

    • Здравствуйте!

      Само по себе никакое решение суда, принятое в рамках его юрисдикции, не может представлять собой нарушение чьих бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Поэтому, исходя из Вашего вопроса, мы не усматриваем оснований для обращения в Европейский Суд по правам человека.

      Олег Анищик

  8. Татьяна:

    Здравствуйте Олег!
    Подскажите пожалуйста, как правильно оформить в Суд просьбу о применении ускоренной процедуры рассмотрения Жалобы, учитывая что нарушаются права несовершеннолетнего ребёнка.

    Спасибо.

  9. Татьяна:

    Доброе утро Олег!
    Спасибо Вам за оперативные и подробные ответы.
    Пожалуйста, будьте добры подсказать реквизиты Председателя (Президента)
    С большим уважением, спасибо.

    • Уважаемая Татьяна!

      Мы не в полной мере понимаем, что означает выражение «реквизиты Председателя (Президента)». Если речь идет про его имя, то оно зависит от того, какой Секцией Европейского Суда по правам человека рассматривается Ваше дело. Если это Первая Секция, рассматривающая подавляющее большинство жалоб против России, то в настоящее время ее Председателем (Президентом) является Нина Важич (Nina Vajić).

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Исай:

    ЗДРАВСТВУЙ ОЛЕГ ,!! ГДЕ Я МОГУ ОЗНАКОМИТЬСЯ С ПРОТОКОЛОМ № 14 КОНВЕНЦИИ Е.С.?