Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Светлана:

    где же все-таки найти примерную форму подачи жалобы в ЕСПЧ?

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти формуляр жалобы в Европейский Суд по правам человека в разделе «Формуляр жалобы в Европейский Суд», а образцы жалоб — в разделе «Образцы жалоб в Европейский Суд и других документов». Однако обращаем внимание, что эти образцы призваны лишь продемонстрировать правила оформления жалоб в целом. Содержательно подготовить на их основе жалобу практически невозможно, т.к. каждая качественная жалоба в Европейский Суд по правам человека индивидуальна, если не считать нескольких исключений из этого правила.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Дмитрий:

    Здравствуйте. Хочу задать вопрос об «исчерпании внутрегосударственных средств эффективной правовой защиты», как его толкует ЕСПЧ. Слышал, что для России (по общему правилу) таковыми признаются суд первой инстанции плюс суд кассационной инстанции. А что, если речь идет о жалобе на дискриминационное положение федерального закона, которое противоречит Конституции РФ? Будет ли таком случае обжалование в Конституционном суде РФ признано Европейским судом «исчерпанием внутрегосударственных средств эффективной правовой защиты»? Или все равно нужно будет обращаться в суды общей юрисдикции? В таком случае, можно ли не обращаться в Конституционный Суд РФ, а обжаловать дискриминационный характер федерального закона только в первой инстанции суда общей юрисдикции плюс кассация? Ведь в соответствии с п.4 ст.125 Конституции РФ суды общей юрисдикции, установившие противоречие закона Конституции обязаны направить запрос в Конституционный Суд, хотя на практике это бывает не всегда (а в моем случае почти 100% не будет). В общем обращаться мне в суды общей юрисдикции или в Конституционный Суд, или и туда и туда?

    И еще вопрос: Европейский Суд рассматривает право на свободу от дискриминации (ст.14 Конвенции) только «в сочетании» с какой-либо другой статьей Конвенции, при этом Суд откажет в рассмотрении жалобы, если изначально (при обжаловании внутри своей страны) тяжущийся заявлял не о дискриминации, а о нарушении каких-либо других прав; поэтому уже на стадии российских судов требуется указать именно на дискриминацию. А вот надо ли в российских судах указывать на сопутствующее дискриминации нарушение другого права (то самого, что «в сочетании»), или его следует указать только на стадии жалобы в Европейский суд? Заранее благодарю.

    • Здравствуйте!

      Определение того, какие средства правовой защиты существуют на национальном уровне и существуют ли они в принципе, зависит от конкретного нарушения. По Вашему вопросу не представляется возможным понять, о каком конкретном нарушении идет речь, поэтому нельзя определить, какие средства правовой защиты от него существуют на национальном уровне и существуют ли они.

      Что касается обращения в Конституционный Суд РФ, то Европейский Суд по правам человека ни разу не признавал его национальным средством правовой защиты. Вместе с тем он никогда не признавал, что обращение в Конституционный Суд РФ в принципе не может быть средством правовой защиты или по меньшей мере элементом комплексного средства правовой защиты хотя бы в некоторых (возможно, чрезвычайно редких) случаях. Читайте об этом в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд».

      Перед обращением в Европейский Суд по правам человека с жалобой на предполагаемое нарушение статьи 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в сочетании с той или иной другой статьей Конвенции или Протокола к ней заявителю следует исчерпать внутригосударственные средства правовой защиты (при наличии таковых) от нарушения, состоящего именно в дискриминации, а не от нарушения того права, при пользовании которым лицо дискриминируется, если такое нарушение, по мнению заявителя, также имеет место. Несмотря на то, речь идет о сочетании двух статей Конвенции или Конвенции и Протокола к ней, т.е. о сочетании статьи 14 Конвенции с какой-то другой, речь идет об одном нарушении — дискриминации в пользовании правом, гарантированным Конвенцией и Протоколами к ней, которое лишь формально описывается двумя статьями. Другими словами, выражение «нарушение статьи 14 Конвенции в сочетании со статьей Х Конвенции» не означает, что речь идет о нарушении статьи 14 Конвенции и статьи Х Конвенции. Более того, признание нарушения статьи 14 Конвенции в сочетании со статьей Х Конвенции возможно даже при отказе в признании нарушения самой статьи Х Конвенции, если заявитель отдельно жалуется на это. Однако при описании дискриминации, в том числе в рамках исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты от нее (при наличии таковых), невозможно не указать то право, в пользовании которым лицо дискриминируется, т.к. указание на это право является элементом самой дискриминации.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Дмитрий:

        Спасибо за ответ. Позвольте дополнить свой вопрос. Речь идет о нарушении, сходном с тем, что имело место в нашумевшем деле «Константин Маркин против России». Т.е речь идет о таком различие в обращении, которое, на мой взгляд, хоть и преследует законную цель, тем не менее не пропорционально в отношении баланса цели и средств. Такое различие в обращении предусмотрено федеральным законом, но, на мой взгляд противоречит Конституции РФ.
        1. Могу ли я оспаривать применение исполнительным органом гос. власти положения федерального закона в районном суде? Ведь орган гос.власти будет действовать в соответствии с федеральным законом, тем самым, нарушив Конституции РФ и Конвенцию. В компетенции ли это районного суда?
        2. Неужели я должен оспорить закон (точнее, применение закона) сначала в судах общей юрисдикции, а потом в Конституционном Суде РФ? Ведь отчет 6-месячного срока, наверняка, начнется после кассации, а Конституционный Суд будет при этом тянуть время. Возникнет ситуация, когда 6-месячный срок после кассации уже истекает, а решения Конституционного Суда РФ еще нет.
        3. И еще вопрос: должен ли я в своей жалобе указывать ссылки на другие решения ЕвроСуда? например, писать, что в решение по делу «Маркс против Бельгии» написано то-то, что, на мой взгляд, подкрепляет мою позицию. Или я не имею права указывать ЕвроСуду в своей жалобе на аналогии с их предыдущими решениями?
        4. И еще, позвольте спросить: Имею ли я право ссылаться, помимо Европейской Конвенции, на другие международные документы, например, на Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин?
        5. Могу ли я сослаться в жалобе на почти аналогичное решение Люксембургского Суда Европейских сообществ (это такой параллельный Европейскому Суду правовой орган, но он распространяет свою юрисдикцию не на Совет Европы, а на ЕвроСоюз, в который РФ, как известно, не входит)? Ведь Суд европейских сообществ — тоже европейский правовой институт.
        6. В завершении: очень беспокоит меня судьба дела «Константин Маркин против России». С чего такая неадекватная реакция медведва и зорькина? Слышал, что его передали на рассмотрение Большой палате. Не могли бы Вы указать причину такой «почести» этому делу. Ведь Большая палата рассматривает только очень неоднозначные дела. Что неоднозначного есть в деле Маркина?
        Заранее благодарю.

        • Здравствуйте!

          Мы не усматриваем в Вашем дополнении какой-либо конкретики. Мы не можем судить об обстоятельствах нарушения, ориентируясь лишь на фразу «сходно с тем, что имело место в… деле «Константин Маркин против России». Поэтому мы не можем ответить на Ваши первый и второй вопросы.

          Обращаем внимание, что Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на нарушения Конституции РФ.

          К жалобе не предъявляется требований, касающихся необходимости ссылаться на практику Европейского Суда по правам человека.

          При обосновании нарушения заявитель может ссылаться на любые источники права, если он обоснует их применимость, в том числе на иные международные договоры и региональную судебную практику. Однако заявитель не может просить Европейский Суд по правам человека признать нарушение государством-ответчиком каких-либо международных договоров, не являющихся Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, поскольку Европейский Суд по правам человека может рассматривать жалобы только на нарушения Конвенции и Протоколов.

          Постановление Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Константин Маркин против России» отличается явной и достаточно жесткой критикой позиции по соответствующему вопросу Конституционного Суда РФ. Это объясняет реакцию на это Постановление господина Зорькина, возглавляющего Конституционный Суд РФ. Ни о какой неадекватной реакции на это Постановление господина Медведева нам неизвестно, о чем мы уже писали здесь и здесь.

          Олег Анищик

  3. Светлана:

    моего мужа (сотрудника милиции) осудили по ст. 286 ч.1. Как вы думаете, можно подать жалобу, если есть доказательства необъективного проведения следствия, судебных разбирательств? Заранее спасибо.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, при условии соблюдения всех критериев приемлемости таковых.

      Мы не можем оценить ситуацию на предмет наличия признаков нарушений тех или иных прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, равно как соблюдение критериев приемлемости жалобы на них, ориентируясь лишь на выражение «необъективное проведение следствия, судебных разбирательств», смысл которого нам неизвестен.

      Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Саша:

    В ноябре 2001года меня ограбили, затем задержали, этим началось уголовное преследование. Об ограблении я неоднократно заявлял в прокуратуру на милицию. Получил один ответ в мае 2002 года из прокуратуры, в июле 2002года обжаловал его в порядке статьи 125 УПК РФ как бездействие в возбуждении уголовного дела по грабежу.Решения суда нет до сих пор, хотя статья 125 УПК РФ предусматривает 5-тидневный срок рассмотрения жалобы. Какова перспектива возможной жалобы в ЕВРОСУДЕ. Надо ли мне дожидаться окончательного судебного решения в случае многолетнего бездействия в суде. Может ли ЕВРОСУД посчитать, что я пропустил 6-тимесячный срок после того как в 5-тидневный срок не получил судебного решения и не пребегнул к обращению в ЕВРОСУД? На Какие тонкости в моем деле ВЫ посоветуете обратить внимание? у меня есть заболевание, которое может обосновать задержку обращения в ЕВРОСУД.

    • Здравствуйте!

      По Вашему вопросу не представляется возможным понять, с жалобой на какие именно нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, Вы хотели бы обратиться в Европейский Суд по правам человека. Ни Конвенция, ни Протоколы к ней не предусматривают как такового права на возбуждение уголовного дела и привлечение к уголовной ответственности частных и должностных лиц. Судить по Вашему вопросу о том, мог ли отказ в возбуждении уголовного дела представлять собой нарушение тех или иных прав, действительно гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, не представляется возможным. О том, в каких случаях отказ в возбуждении уголовного дела может представлять собой нарушение, читайте, например, здесь.

      По Вашему вопросу также не представляется возможным понять причину Вашего бездействия в течение порядка 9 лет. Мы в принципе не может представить себе причин, по которым ожидание решения национального суда в течение 9 лет могло бы быть признано разумным. В практике Европейского Суда по правам человека нет случаев признания разумным подобного срока ожидания (читайте о сравнимых ситуациях здесь). Кроме того, если мы правильно понимаем, Вы не обжаловали предполагаемое бездействие суда в вышестоящий суд, то есть не исчерпали внутригосударственные средства правовой защиты от его бездействия.

      Мы не можем посоветовать Вам обратить внимание на те или иные тонкости Вашего дела в силу того, что они нам неизвестны.

      Европейский Суд по правам человека ни разу фактически не признавал наличие каких бы то было заболеваний у заявителя основанием для иного исчисления шестимесячного срока. Тем более трудно себе представить, что заболевание препятствует обращению в Европейский Суд по правам человека, в том числе посредством другого лица, непрерывно в течение 9 лет. Читайте об этом в разделе «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд».

      Олег Анищик

  5. Канат:

    Саламалейкум! подскажите казахстан входит ли в юрисдикцию Страсбурского суда

  6. Ирина:

    Здравствуйте Олег! Я обратилась к Вам с вопросом 18.04.2011 по вопросу вмешательства в мою личную жизнь в ходе судебного разбирательства, ответ получила довольно полный спасибо! Немного уточняю: Ответчиком в суде был муниципальный орган власти — администрация городского округа, лечебное учреждение тоже муниципальное. Процедура вмешательства была следующая: оказывалось давление по вопросу отказа от иска, и вопрос беременности поднимался с этой же целью — морального давления, мне в жизни уже пришлось похоронить своего первого ребенка, настоящая беременность протекает очень тяжело и работодатель это знает, т.е. решил использовать больное место.. Без судебных поручений суда кассационной инстанции, без уведомления сторон, судья которая рассматривала дело по первой инстанции с целью помощи главе администрации сделала запрос в лечебное учреждение за один день до заседания суда кассационной инстанции, в котором указала: выдать ответ предъявителю запроса без указания ФИО лица, которому необходимо выдать сведения, т.е. в принципе лечебное учреждение могло выдать эти сведения кому угодно, у кого в руках бы оказался этот запрос. Данный запрос судья выдала на руки ответчику — должностному лицу администрации городского округа, которая и получила из лечебного учреждения все интересующие сведения о моей беременности, и заявила ходатайство в суде о приобщении этих сведений к делу, несмотря на мои категорические возражения, о чем в протоколах заседания все прописано. Подскажите за какие органы государство отвечает, а за какие нет? Кто в данной ситуации может быть виновным лицом? И должна ли я сначала обжаловать вопрос вмешательства в личную жизнь в государственных органах, т.к. предметом в суде был иск о восстановлении на работе, и не касался моей личной жизни? Какие это могут быть органы?

    • Уважаемая Ирина!

      Из Вашего уточнения следует, что ответчик и медицинское учреждение действовали на основании запроса суда. Что же касается суда, то Европейский Суд по правам человека в схожих с описанной ситуациях никогда не признавал, что в результате запроса информации, относящейся к сфере частной жизни, и ее использования при вынесении решений национальными судами было осуществлено неправомерное вмешательство в частную жизнь в смысле статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. См. Постановления по делам «L. L. против Франции» и «Z против Финляндии», на которые мы уже ссылались в своем предшествующем ответе. Ничто не свидетельствует о том, что информация о Вашей частной жизни из-за действий суда стала общедоступна. Доступность же ее участникам процесса обусловлена самой сутью судебного разбирательства. Европейский Суд по правам человека никогда не будет проверять решение национального суда на предмет корректности оценки им информации как относящейся к делу.

      Принимая во внимание Ваши уточнения, мы не усматриваем признаков нарушения Вашего права на уважение частной жизни и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека. По этой причине ответить на остальные Ваши вопросы не представляется возможным.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Гусейн:

    Здравствуйте уважаемый Олег!

    В ходе судебного разбирательства в первой инстанции я неоднократно в письменной форме заявлял о идентичности моего уголовного дела с прецедентами Европейского Суда, так же практически всегда апеллировал нормами, статьями и положениями Европейской Конвенции, НО СУД НАГЛО ОТКЛОНЯЛ И ИГНАРИРОВАЛ ВСЕ. Тоже самое творила и Кассационная инстанция.

    Вы представляете? Мы с адвокатом были просто в диком шоке… Таким образом Суды (государство), продемонстрировали свое безрзличие к Конвенции, а так же НАПРЯМУЮ, НЕ СТЕСНЯЯСЬ, ГРУБЕЙШИМ ОБРАЗОМ НАРУШИЛИ ФУНДАМЕНТАЛЬНОСТЬ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ…

    Вопрос: могут ли подобные обстоятельства в уголовном деле заинтересовать Европейский Суд в скорейшем рассмотрении моего дела???

    С уважением,

    Гусейн

    • Здравствуйте!

      Нам ничего не известно о конкретных «обстоятельствах», о которых идет речь в Вашем вопросе. Мы не усматриваем какого бы то ни было содержания в выражениях: «суд нагло отклонял и игнорировал», «суды продемонстрировали… безразличие к Конвенции… напрямую, не стесняясь, грубейшим образом нарушили фундаментальность Европейской конвенции». Содержание Ваших аргументов нам неизвестно, их значение для дела нам неизвестно, о конкретных решениях, принятых судами, в том числе об их мотивировке, нам также ничего не известно. Мы не можем ответить на Ваш вопрос в силу отсутствия у него какого бы то ни было конкретного содержания. Само по себе отклонение судами ходатайств и принятие каких бы то ни было решений, равно как их несогласие с позицией стороны в процессе не может представлять собой нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней.

      Олег Анищик

  8. Алексей:

    Добрый день, Уважаемый Олег!!
    1)Всегда ли при подаче жалобы в Европейский суд по правам человека нужно указывать, что требования о справедливой компенсации будут представлены позднее?
    2) Означает ли это, что сумма которую хочет получить Заявитель в счет компенсации нарушенного права определяется в ходе дальнейшей переписки с секретариатом суда?
    3)Почему сразу размер компенсации нельзя указывать?
    Заранее спасибо.

    • Уважаемый Алексей!

      Требования о справедливой компенсации — это отдельный документ, который должен быть представлен заявителем Европейскому Суду по правам человека по его запросу в случае коммуницирования жалобы властям государства-ответчика. Включение в жалобу расчета справедливой компенсации и соответствующего обоснования не имеет смысла, т.к. до коммуницирования жалобы их никто не будет читать, а в случае коммуницирования жалобы заявитель должен представить отдельный документ с соответствующими требованиями. Если такой документ не будет представлен, то в удовлетворении требований о справедливой компенсации будет отказано, даже если они были включены в текст жалобы. См. Практическую инструкцию по заявлению в Европейский Суд требований о справедливой компенсации.

      По указанным выше причинам в жалобе можно даже не упоминать о требованиях о справедливой компенсации либо же ограничиться указанием на то, что они будут представлены позднее.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. олег:

    Добрый день! Очень нужен ваш совет, т.к. судебная практика по моей проблеме вообще в России отсутствует и однозначного ответа получить не могу. Куда только предварительно не обращался (к уполномоченному по правам человека в нашем регионе, к правозащитникам, в коллегию адвокатов) но все только разводят руками и ничего конкретного посоветовать не могут. Прошу дать ответ по следующей проблеме. С 1990 года проходил службу в МВД, с этого же времени встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее — учет) по месту службы, в 1999 году в порядке перевода перешел на службу в УИС, одновременно с этим с заявлением о постановке на учет по новому месту службы не обратился, т.к. посчитал, что уже состою на учете с 1990 года и вместе с моим переводом автоматически передадут в УИС мое учетное дело. В 2009 году узнал что мои перспективы улучшить жилищные условия равны нулю, т.к. на учете по новому месту службы в УИС я не состою, ввиду того, что мое учетное дело при переводе из МВД в УИС не направлялось, а до 01.03.2005 года я с заявлением в УИС о постановке на учет не обращался. Обратился в районный суд с иском о воостановлении на учете, но мне было отказано с мотивировкой того что я прекратил трудовые отношения с МВД и поэтому был снят с учета, доказательств того что я прекратил трудовые отношения с МВД и был снят с учета в суде ни одной из сторон представлено не было, напротив мною суду были представлены документы, свидетельствующие о том, что с 1990 года был поставлен на учет и основания для снятия с учета до сих пор не имею (своего жилья не имею, проживаю в общежитии). Привленные в качестве третьего лица МВД по заявленному мною иску в суд так и ни разу не явились. Данное решение обжаловал по инстанциям, вплоть до Коллегии по гражданским делам ВС РФ, которая в феврале 2011 года оставила решение районного суда в силе без изменений. Вопрос: Могу ли я обжаловать решение ВС РФ по моему жилищному вопросу в Европейский суд по правам человека и на какой протокол мне ссылаться?

    • Уважаемый Олег!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней.

      Отказ в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений, в том числе в надзорном порядке, не может представлять собой нарушение Конвенции или Протоколов к ней, т.к. право на отмену вступивших в законную силу судебных решений ими не предусмотрено (см. Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года, примененное в отношении российского надзора по гражданским делам в Решении Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года).

      Кроме того, сама по себе процедура рассмотрения надзорной жалобы, завершившаяся отказом в ее удовлетворении, не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции, предусматривающей право на справедливое судебное разбирательство (см. Решения Комиссии по правам человека по делам «Х. против Австрии» (X. v. Austria, жалоба N 7761/77) от 8 мая 1978 года и «Руиз Матеос и другие против Испании» (Ruiz-Mateos and Others v. Spain, жалоба N 24469/94) от 2 декабря 1994 года, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Рудан против Хорватии» (Rudan v. Croatia, жалоба N 45943/99) от 13 сентября 2001 года и Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Засурцев против России» (Zasurtsev v. Russia, жалоба N 67051/01) от 27 апреля 2006 года (пункт 62)).

      Таким образом, Вы не можете обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на решение Верховного Суда РФ, рассмотревшего Вашу жалобу в качестве суда надзорной инстанции.

      По Вашему вопросу не представляется возможным судить о том, были ли судом первой и (или) второй инстанции допущены нарушения Вашего права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного статьей 6 Конвенции. Но даже если допустить, что это так, жалоба на эти нарушения может быть подана в Европейский Суд по правам человека только в течение шести месяцев со дня вынесения (получения копии) кассационного определения. В Вашем вопросе эта дата не указана. Исчисление шестимесячного срока на обращение с жалобой на нарушения, предположительно допущенные судом первой и (или) второй инстанций, с момента вынесения решения судом надзорной инстанции, если им решения нижестоящих судов оставлены в силе, невозможно (см. Решении Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Мартынец против России» (Martynets v. Russia, N 29612/09) от 5 ноября 2009 года).

      Ваше право на получение жилья, равно как право на постановку на учет для его получения, не могло быть никем нарушено, поскольку такого права Конвенция и Протоколы к ней не предусматривают. См. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Чапман против Соединенного Королевства» (Chapman v. the United Kingdom, жалоба N 27238/95) от 18 января 2001 года: «Важно напомнить, что как таковая статья 8 Конвенции не предусматривает права на предоставление жилища. Подобное право также не признано практикой Европейского Суда по правам человека. Несмотря на то, что наличие у каждого человека места, где он мог бы жить, чувствуя себя достойно, безусловно, является желательным, к сожалению, многие находящиеся на территории Высоких Договаривающихся Сторон не имеют жилища. Выделение государством средств, которые позволили бы каждому иметь жилище, является вопросом, требующим политических, а не судебных решений» (пункт 99). См. также Решение по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России» (Volkova v. Russia, жалоба N 48758/99) от 18 ноября 2003 года: «ни статья 8, ни какое бы то ни было другое положение Конвенции не гарантируют предоставление жилья определенного стандарта или предоставление его в принципе».

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Виктория:

    Здравствуйте! Расскажите пожалуйста об особенностях юрисдикции ЕСПЧ. Хочется знать,как стоит обращаться…
    Заранее благодарю!

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем, в чем конкретно состоит Ваш вопрос, поэтому не можем на него ответить. Пожалуйста, обратите внимание, что мы не отвечает на абстрактные вопросы, о чем написано вверху данной страницы.

      Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека изложен в разделе «Порядок обращения в Европейский Суд».

      С уважением,

      Олег Анищик