Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Наталья:

    Здравствуйте Олег! В ЕСПЧ была подана жалоба военнослужащего, кажется его фамилия Макаров, по поводу нарушения ст. 14 Конвенции, запрещающей дискриминацию. Дискриминация заключается в том, что ему было отказано в отпуске по уходу за ребенком. Как вы считаете: нарушена ли здесь ст. 14 Конвенции, если она закрепляет, что пользование правами и свободами, признанными Конвенцией должно быть обеспечено каждому, без какой бы то ни было дискриминации, однако в Конвенции не говориться о праве на отпуск по уходу за ребенком, как мужщины, так и женщины?

    • Здравствуйте!

      Если мы правильно понимаем, речь идет о Константине Маркине.

      Европейский Суд по правам человека не признавал, что в отношении него имела место дискриминация в пользовании как таковым правом на отпуск по уходу за ребенком. Он признал, что в отношении него имела место дискриминация в пользовании правом на то, чтобы остаться дома и ухаживать за своим ребенком, что является одним из элементов права на семейную жизнь, охраняемую статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по причине чего право на соответствующие отпуск и выплаты также подпало под действие статьи 8 Конвенции.

      Вы можете ознакомиться с данным Европейским Судом по правам человека обоснованием в его Постановлении по делу «Константин Маркин против России» (Konstantin Markin v. Russia, жалоба N 30078/06) от 07 октября 2010 года (пункты 45-59).

      Свою позицию по вопросу о том, правильно ли это Постановление, выскажет Большая Палата Европейского Суда по правам человека, на рассмотрение которой дело передано в результате обращения властей Российской Федерации. Мы не высказываем своих мнений о правильности Постановлений Европейского Суда по правам человека, т.к. данный сайт не является площадкой для научных дискуссий, в рамках которых подобное мнение могло бы быть выражено. Если Большая Палата Европейского Суда по правам человека согласится с позицией Палаты, то она правильная, если нет, то нет.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Darianna:

    Добрый день!
    Проконсультируйте, пожалуйста, по такой ситуации: в ЕС была направлена жалоба после прохождения кассации. Через некоторые время из ЕС было получено уведомление о её получении. За это время была пройдена надзорная инстанция, которая отменила решение районного и определение кассационного судов и приняла постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, удовлетворяющее моё требование (в рамках российского законодательства).

    В настоящий момент я готовлю сопроводительное письмо к копии постановления, отсылаемого в ЕС.

    Вопросы заключается в следующем: могу ли я –продолжать- просить признать нарушенными мои права на справедливое разбирательство, эффективную правовую защиту и другие статьи Конвенции в районном и кассационном судах РФ? Могу ли я также –продолжать- просить признать незаконными вынесенные (и отмененные постановлением надзора) решение (районного суда) и определение (кассации) с точки зрения -международного права-?

    • Здравствуйте!

      Мы фактически уже отвечали на эти вопросы, когда они были сформулированы применительно к гипотетической ситуации. То обстоятельство, что данная ситуация фактически имеет место, никоим образом не влияет на содержание предоставленного Вам ответа.

      Также обращаем внимание, что заявитель в принципе не может просить Европейский Суд по правам человека признать то или иное решение национального суда незаконным в том смысле, в котором это могут сделать вышестоящие внутригосударственные судебные инстанции. На это, в частности, прямо указывает само выражение «незаконное», которое относится к области национального права, т.к. речь идет о несоответствии национальному закону. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, и в результате рассмотрения этих жалоб может лишь признать, что нарушение соответствующего права имело место или не имело места, даже когда это нарушение вызвано несоблюдением национального закона, которого требуют придерживаться ряд статей Конвенции и Протоколов к ней. Лишь в исключительных случаях Европейский Суд по правам человека может указать на необходимость совершения государством тех или иных конкретных шагов по исправлению нарушения, но он все равно не может адресовать государству требование признать решение национального суда незаконным. Европейский Суд по правам человека может лишь потребовать пересмотра дела или же (чрезвычайно редко) непосредственного выполнения действий, противоречащих сохраняющему свою силу решению национального суда.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Мавзуна:

    УВАЖАЕМЫЙ ОЛЕГ! БЫЛА НА СВИДАНИИ С МУЖЕМ. ОН СИДИТ В СИЗО ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА. . СКОРО У НЕГО ЭТАП В ЛАГЕРЬ. ЕГО ХОТЯТ НАПРАВИТЬ В ИВДЕЛЬ В ИК-63. НО МНОГО СЛУЧАЕВ ЧТО ОСУЖДЕННЫЕ СТАНОВЯТСЯ ИНВАЛИДАМИ ОТ ЖЕСТОКИХ ОБРАЩЕНИЙ В ЭТОМ ЛАГЕРЕ. ДАЖЕ РЕАЛЬНЫЙ СЛУЧАЙ ЧТО ПОКА МОЙ МУЖ СИДЕЛ В СИЗО БОЛЕЕ ГОДА УЕЗЖАЛ ПАРЕНЬ ИМЕННО В ЭТОТ ЛАГЕРЬ И ЧЕРЕЗ 3 МЕСЯЦА ВЕРНУЛСЯ ОТТУДА ОБРАТНО В СИЗО УЖЕ НА КОСТЫЛЯХ. КАК МОЖНО И КУДА НУЖНО ОБРАЩАТЬСЯ ПО ЭТИМ ВОПРОСАМ?МОЖЕТ НУЖНО КАКУЮ-ТО СТРАХОВКУ ОФОРМЛЯТЬ? ПРОСТО Я ОСТАЛАСЬ С ТРЕМЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ И ХОЧУ ЧТОБ ОТЕЦ МОИХ ДЕТЕЙ ВЕРНУЛСЯ ЗДОРОВЫМ.А ЖАЛОБУ ПО ЕГО ДЕЛУ АДВОКАТ ГОТОВИТ ДЛЯ ПОДАЧИ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД.

  4. Елена:

    Здравствуйте, Олег!
    Объясните, пожалуйста, человек в ИК получил письмо из ЕС. В нем список адвокатов, рекомендуемых ЕС для сотрудничества с заявителем. В нем указаны не только русские, но и адвокаты из Франции и др. стран. Как может человек сотрудничать с иностранными адвокатами, если не владеет языком? И можно ли доверять данным юристам)(не будет ли языковой проблемы), ведут ли заявители дела подобным образом (сотрудничая с ин. юристами)?
    С уважением Елена

    • Здравствуйте!

      Если заявитель и его представитель не владеют по меньшей мере одним общим языком, непосредственное общением между ними невозможно. Это представляется очевидным.

      Однако существует множество иных форм работы. Например, через переводчиков (это касается, в частности, перевода материалов дела), равно как через других юристов, владеющих одновременно по меньшей мере одним языком, на котором говорит заявитель, и одним, на котором говорит его представитель. В иностранных фирмах роль таких юристов могут выполнить, например, интерны (стажеры), поскольку работа юриста со своим доверителем через другого юриста имеет смысл только в том случае, если юрист-посредник не может сам оказать требуемые услуги (в частности, оказать их в полном объеме и (или) надлежащего качества). Интерны же, если они из той же страны, что и заявитель, могут позволить не только преодолеть языковой барьер, но и предоставить соответствующие разъяснения, касающиеся законодательства и практики этого государства.

      Нам известен ряд случаев работы заявителей, не владеющих общим языком со своим представителем. Отзывы о такой работе и ее результаты сильно разнятся. Это может быть как крайне негативный опыт, который, впрочем, не обязательно вызван языковым барьером, но больше непониманием иностранными юристами российского национального законодательства, практики его применения и иных национальных правовых особенностей, если они важны для дела, до весьма позитивного, что, впрочем, обычно напрямую влияет на сумму в счете за предоставленные услуги.

      У нас лично, к сожалению, имеется лишь негативный опыт работы с иностранными представителями заявителей. Изначально проблемы возникли из-за языкового барьера между заявителем и его российским адвокатом, с одной стороны, и юристами одной западноевропейской юридической фирмы, представлявшей интересы заявителя, с другой, а в результате обращения к нам, когда языковой барьер был преодолен, т.к. мы смогли непосредственно общаться с представителями этой фирмы, мы, к сожалению, не смогли спасти ситуацию, т.к. к моменту обращения к нам заявителя срок на подготовку письменного отзыва заявителя (меморандума) истек несколько месяцев назад, о чем сообщили ему лишь мы, обратившись к базе коммуницированных жалоб, в то время как наше обращение в Европейский Суд по правам человека с просьбой предоставить дополнительное время поступило через пять дней после того, как Президент (Председатель) Палаты принял решение не принимать какие-либо дополнительные документы от заявителя, в т.ч. его письменный отзыв (меморандум), о чем западноевропейская фирма была уведомлена, но нам, равно как доверителю, не сообщила. Мы направили в Европейский Суд по правам человека письменный отзыв (меморандум) от имени заявителя, но лишь из Постановления Европейского Суда по правам человека узнали, что он не был принят, равно как причины такого решения, изложенные выше. К сожалению это привело к тому, что в ключевой для заявителя части жалоба была признана неприемлемой как явно необоснованная (жалоба сама по себе была слабой, хотя фактически ситуация свидетельствовала о целом ряде серьезных нарушений). Поэтому мы полагаем, что все зависит от конкретных юристов.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Олег:

    У меня дело зарегистрировано в Суде. Будет ли Евросуд рассматривать мою жалобу по существу, если к тому времени я буду гражданином США, обязан ли я уведомить об этом секретариат Суда когда приму гражданство страны не ратифицировавшую Конвенцию.

    • Здравствуйте!

      Гражданство заявителя, равно как и его изменение, по общему правилу не влияет на приемлемость жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, поскольку пользование правами, гарантированными Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на нарушения которых рассматривает Европейский Суд по правам человека, не зависит от гражданства (подданства) лица или наличия такового в принципе, т.к. эти права гарантированы всем, кто находится под юрисдикцией государств — членов Совета Европы. В этом смысле мы не усматриваем какого-либо влияния факта изменения гражданства заявителя на возможность рассмотрения Европейским Судом по правам человека поданной им жалобы по существу.

      Правило 47 Регламента Европейского Суда по правам человека требует указать в жалобе гражданство заявителя, а также информировать Европейский Суд по правам человека «об обстоятельствах, относящихся к жалобе». Прямого требования информировать Секретариат об изменении гражданства заявителя (в отличие, например, от адреса) в Регламенте Европейского Суда по правам человека или иных документах, регулирующих его деятельность, не содержится. В случае, если бы Вы приобрели гражданство (подданство) одной из стран — членов Совета Европы, то сообщение об этом Европейскому Суду по правам человека имело бы смысл, т.к. относилось бы к жалобе в силу положений пункта 1 статьи 36 Конвенции. Но т.к. речь идет о получении гражданства страны, не являющейся членом Совета Европы, то при отсутствии какой-либо связи Вашего старого и (или) нового гражданства с существом жалобы соответствующее уведомление, по нашему мнению, остается на Ваше усмотрение.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Надежда Будаева:

    Мы, родители, незаконно и несправедливо обвиненных и осужденных, бывших сотрудников ОУР Железнодорожного района г. Улан-Удэ республики Бурятия – Алдарова А.Г. , Будаева Д. С-Д., Спиридонова М.А., Цыдендамбаева Б.В., — обращаемся к Вам, в надежде, что хоть Вы нас услышите.
    29-го декабря 2010-го года Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ РБ в составе председательствующего судьи Вишневского Е.А единолично, по уголовному делу №1-380-2010, с участием: Государственного обвинителя – ст. помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Иванютиной Н.А., подсудимых: Алдарова А.Г., Будаева Д.С-Д., Спиридонова М.А., Цыдендамбаева Б.В., защитника-адвоката Качана Л.Л., удостоверение №331 и ордер №809, защитника-адвоката Бутуханова В.А., удостоверение №85 и ордер №26, защитника-адвоката Жамсаранова Б.Б., удостоверение№645 и ордер №138, защитника-адвоката Назарова А.А., удостоверение №216 и ордер №023098, защитника–адвоката Баглаева М.В., удостоверение №052 и ордер №242, потерпевшего Токаря М.В., представителя потерпевшего Приходько Е.М., удостоверение №254 и ордер № 000200, при секретарях Гылыкпыловой О.И., Хашитовой Д.Б., Шалбаевой С.И., рассмотрено в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении вышеуказанных подсудимых, обвиняемых в совершении преступлений предусмотренных п.п. (а), (б) ч. 3 ст.286 УК РФ, п. (а) ч.3 ст.111 УК РФ. Бывших сотрудников милиции обвинили в совершении преступления – превышении должностных полномочий 02 ноября 2007 года в ходе расследования преступлении совершенных уголовной личностью Токарем М.В. Показания потерпевшего записаны с его слов и содержат абсолютную ложь. В этот день он был задержан и доставлен в г.Улан-Удэ, Загорское ОВД, (он уже нарушил взятую с него подписку о не выезде). По оперативной информации, он инициировал и участвовал в ряде краж и угонов транспортных средств. Из его же показаний ясно, что он признал свою деятельность и готов был указать место, где скрыто транспортное средство. Воспользовавшись тем, что сотрудники ему доверяют, сорвался с места — попытался убежать (выпрыгнуть через окно), вырвавшись на улицу, чтобы привлечь к себе и препятствующим ему сотрудникам, начал кричать, биться головой и телом о бетонный парапет. Когда тот успокоился оперативник Будаев, спросил, какой цели он добивается подобным поведением. Токарь М.В., объяснил выходку тем, что в преддверии ожидаемого суда его вовсе не радует перспектива получить в довесок еще одно доказанное дело. Вследствие удара головой о парапет на лбу у него была рана, которую Будаев перевязал, вызвал бригаду Скорой помощи. Сотрудники сопроводили его в травмпункт , где ему была оказана профессиональная помощь. Кроме раны на лбу и поврежденных пальцев, других визуальных повреждений у него на тот момент не было. В 20-00 2 ноября 2007 года Токаря М. В. отпускают из травмпункта домой. В 05-30 3 ноября он был доставлен другой бригадой скорой помощи в больницу, где ему проводят операцию на поджелудочной железе. В дальнейшем в своих показаниях и заявлениях Токарь М.В., и его бабушка Ефремова Г.Н., начинают обвинять оперуполномоченных Загорского ОВД в нанесении тяжкого телесного вреда.… Он собрал все виды пыток, которые существуют в байках (от противогаза до электрошока), если верить его рассказу он не страдал, а методично и спокойно отсчитывал удары, которые якобы наносили сотрудники милиции.
    Известно. Что Токарь Максим воспитывался в детском исправительном учреждении, находясь и воспитываясь в котором не раз нарушал режим, имел склонность к членовредительству, манипулировал тем, что глотал гвозди, бился головой на допросах об стол, и т.д. и т.п. …. В личном деле характеризуется, как лживый, изворотливый, высокомерный, даже пакостный человек…. На данный момент у него в послужном списке 9 судимостей!!! Вся уголовная среда ликует очередной «победе» над сотрудниками.
    Просим, понять, нас, родителей, воспитавших честных, принципиальных, добросовестных детей. Которые по зову сердца, поступали, учились и служили в МВД, для защиты нас и граждан от преступников. На работе все они характеризуются как грамотные и добросовестные сотрудники. Имеют поощрения, грамоты, благодарности. Все последующие три года после вышеописанных событий они верой и правдой служили в рядах МВД, иногда по 24 часа в сутки. Тогда как Токарь М.В., лишь в очередной раз, получив условный срок, продолжал вести свой привычный антиобщественный образ жизни. Что мы должны чувствовать, когда так просто можно оклеветать честное имя, и что самое обидное, что ни структура, которой они отдали жизнь и душу не может (просто боится) их защитить? Кому выгодно оклеветать и ошельмовать сотрудников милиции? Или это пиар-кампания, или кому-то нужно досрочно получить звания и должности, галочки в усердной работе? Материалы расследования были подняты и реанимированы из архивов трехлетней давности новым прокурором Железнодорожного района г. Улан-Удэ, по жалобе бабушки потерпевшего (родителей своих он не знает, они давно были лишены родительских прав). Многие подробности в показаниях являются явным вымыслом, плодом больной фантазии Токаря М.В., но почему-то показания сотрудников, следователей ОВД, простых граждан, врачей не принимались в расчет судом. Эти показания они квалифицировали как корпоративную поддержку. Но ведь граждане Иванов Иван и Бузин Алексей (которые находились в отделении для дачи показаний, в дальнейшем их просто выбрасывают из дела) и врачи не являются членами данного корпоратива? Тогда как суд счел нужным довериться показаниям крайне заинтересованных лиц: бабушки потерпевшего Ефремовой Г.Н., сожительницы его друга Феофаниди . Первый вопрос в этом деле – где находился Токарь М.В. с 20-00 2 ноября 2007 года по 05-30 3 ноября 2007года, на него нет явного ответа, показания потерпевшего и его бабушки расходятся в первых показаниях, но ближе к суду они становятся все четче и четче. Судом, это объясняется тем, что прошло много времени. Но простите, не логично все это. Такую формулировку удобнее было бы использовать, наоборот, когда, что-нибудь забылось бы, а здесь все больше стыковок приходится, именно к концу следствия, явно не без подсказок прокурора Дондукова. В суде всплывал эпизод, когда бабушка, запутавшись в своих показаниях в сердцах выпалила, что к ней пристали, пусть прочтут мол, объяснительную, где она все написала, как Дондуков ей указал(!). И это не единичный случай, на очных ставках, когда Токарь затруднялся, кого-либо опознать, следователь и представитель потерпевшего задавали наводящие вопросы. В ходе дела, наши дети столкнулись с беспринципной предвзятостью, бездушием , черствостью и карьеризмом следователя прокуратуры и судей. … Дондуков, лично, не раз обращался к Будаеву, Алдарову и Цыдендамбаеву с просьбой помочь оклеветать хотя бы Спиридонова (ради галочки), но честность и принципиальность наших детей, не позволила им пойти на такой подлый поступок. Многие подробности в показаниях являются явным вымыслом, плодом больной фантазии Токаря М.В., но почему-то показания сотрудников, следователей ОВД, простых граждан, врачей не принимались в расчет судом. Эти показания они квалифицировали как корпоративную поддержку. Но ведь граждане Иванов Иван и Бузин Алексей (которые находились в отделении для дачи показаний, в дальнейшем их просто выбрасывают из дела) и врачи не являются членами данного корпоратива? Тогда как суд счел нужным довериться показаниям крайне заинтересованных лиц: бабушки потерпевшего Ефремовой Г.Н., сожительницы его друга Феофаниди . Первый вопрос в этом деле – где находился Токарь М.В. с 20-00 2 ноября 2007 года по 05-30 3 ноября 2007года, на него нет явного ответа, показания потерпевшего и его бабушки расходятся в первых показаниях, но ближе к суду они становятся все четче и четче. Судом, это объясняется тем, что прошло много времени. Но простите, не логично все это. Такую формулировку удобнее было бы использовать, наоборот, когда, что-нибудь забылось бы, а здесь все больше стыковок приходится, именно к концу следствия, явно не без подсказок прокурора Дондукова. В суде всплывал эпизод, когда бабушка, запутавшись в своих показаниях в сердцах выпалила, что к ней пристали, пусть прочтут мол, объяснительную, где она все написала, как Дондуков ей указал(!). И это не единичный случай, на очных ставках, когда Токарь затруднялся, кого-либо опознать, следователь и представитель потерпевшего задавали наводящие вопросы. В ходе дела, наши дети столкнулись с беспринципной предвзятостью, бездушием , черствостью и карьеризмом следователя прокуратуры и судей. … Дондуков, лично, не раз обращался к Будаеву, Алдарову и Цыдендамбаеву с просьбой помочь оклеветать хотя бы Спиридонова (ради галочки), но честность и принципиальность наших детей, не позволила им пойти на такой подлый поступок. А Вишневский? От его имени не раз выходили на семьи подсудимых, с предложением содействия в положительном решении этого дела, естественно за определенное вознаграждение (300 тысяч с человека). Таких денег ни у кого не оказалось, да и немыслимо было платить невиновным. Этот уголовный процесс был последним в его судебной карьере. При рассмотрении кассации в Верховном суде поступил звонок от некоего Киселева с недвусмысленной директивой не нарушать статистики отмены приговоров(!).
    В итоге четверо здоровых, молодых отправляются в колонию строгого режима на четыре с половиной года. Пострадали при ближайшем рассмотрении не только они, мы – их родители, жены, дети, но и само государство (вся Выдринская зона празднует победу уголовника над ЧЕТЫРЬМЯ сотрудниками милиции, и ведь есть за что! какой хороший пример он подал уголовникам всех мастей!).
    Имеем ли мы право обжаловать данный приговор в Европейском суде, ведь в отношении нарушена ст.6 Конвенции и Протоколов к ней?
    С уважением Будаевы, Спиридоновы, Цыдендамбаевы и Алдаровы…

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на приговоры национальных судов в том смысле, в котором это делают внутригосударственные вышестоящие судебные инстанции. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Статья 6 Конвенции действительно гарантирует право на справедливое судебное разбирательство каждому, кому предъявлено уголовное обвинение. Однако из Вашего сообщения как такового никаких признаков нарушений этого права не усматривается. Судить по нему о содержании и значении показаний Иванова, Бузина и врачей с точки зрения предмета доказывания и совокупности иных доказательств по делу, положенных в обоснование вывода суда, не представляется возможным. Вся остальная приведенная в нем информация не имеет отношения к справедливости судебного разбирательства в смысле статьи 6 Конвенции. Если Вы полагаете, что судебное разбирательство было несправедливым в каком-либо ином смысле, то Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на это.

      Если осужденные считают себя жертвами нарушений права на справедливое судебное разбирательство, то они могут лично или через своих представителей по доверенности обратиться в Европейский Суд по правам человека с соответствующей жалобой в течение шести месяцев с даты вынесения (получения копии) кассационного определения по их кассационным жалобам (кассационным жалобам в их интересах).

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Надежда Будаева:

    здравствуйте, я к предыдущему письму… Сейчас прочитала, что Европейский суд, не считает надзор эффективным средством защиты, 6 месяцев — маленький срок, пока мы будем проходить надзорные инстанции Бурятии и РФ, сроки могут уйти я правильно понимаю? Кассационное определение у нас на руках, и отсчет уже пошел, да? А на насчет нарушений, тут и дискриминация по профессиональному(социальному) признаку?

    • Здравствуйте!

      Мы уже указали в своем ответе, что жалоба на предполагаемые нарушения судами первой и (или) второй инстанций права на справедливое судебное разбирательство должна быть подана в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев с даты вынесения (получения копии) кассационного определения, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалоб лиц, которым предъявлено уголовное обвинение, и (или) жалоб в их интересах, т.к. обращение в надзорные инстанции российских судов общей юрисдикции действительно не признается Европейским Судом по правам человека внутренним средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влияет на течение предусмотренного там же срока на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на указанные выше нарушения.

      Если Ваш последний вопрос касается дискриминации по признаку службы в правоохранительных органах и речь идет о дискриминации в смысле статьи 14 Конвенции при пользовании правом на справедливое судебное разбирательство в смысле статьи 6 Конвенции, то в Вашем вопросе отсутствуют какие бы то ни было признаки такой дискриминации, поскольку ничто в нем не свидетельствует о том, что к подсудимым относились не так, как относятся к другим лицам, находящимся в сравнимой с ними ситуации и не обладающими указанным выше признаком, без чего говорить о дискриминационном характере разницы в отношении в принципе не представляется возможным.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Надежда Будаева:

    Спасибо за ответ.

  9. Светлана:

    Здравствуйте!
    Мои родственники просили задать Вам вопросы следующего характера.
    В свое время в их пользу ЕСПЧ вынес решение где сказано, что за государством остается обязанность исполнить решение в нематериальной части( гражданское дело) и присудил компенсацию. Правительство выполнило материальные претензии однако отказывается выполнять не материальную часть в связи с тем, что данная обязанность не была включена Евро судом в резюлятивную часть решения.
    Будет ли в описаном случае невыполнение решения ЕСПЧ, надо ли опять проходить процедуру в Суд по нарушению решения национального суда в нематериальной части ( п.1 ст.6 Конвенции) или надо жаловаться в Комитет Министров СЕ.

    • Здравствуйте!

      Вопросы исполнения Постановлений Европейского Суда по правам человека относятся к ведению Комитета Министров Совета Европы, а не Европейского Суда по правам человека. Только сам Комитет Министров Совета Европы может передать на рассмотрение Европейского Суда по правам человека вопрос о неисполнении его Постановления государством-ответчиком (см. статью 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

      При желании Ваши родственники могут связаться с отделом исполнения Постановлений Европейского Суда по правам человека Главного управления по правам человека и правовым вопросам Комитета Министров Совета Европы по тому же адресу, по которому корреспонденция направляется Европейскому Суду по правам человека, указав в качестве получателя Department for the Execution of Judgments of the ECHR, Directorate General of Human Rights and Legal Affairs, или по факсу 8 10 33 388 412 793 (в случае звонка из России).

      Рекомендуем предварительно выяснить статус исполнения соответствующего Постановления на веб-сайте отдела исполнения Постановлений Европейского Суда по правам человека Главного управления по правам человека и правовым вопросам Комитета Министров Совета Европы, в частности, определить, какие действия, по мнению Комитета Министров Совета Европы, требуются от государства-ответчика с целью исполнения Постановления Европейского Суда по правам человека. Обращаем внимание, что указанный веб-сайт поддерживает только английский и французский языки.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Светлана:

    Уважаемый Олег! В дополнение к вышеизложеному вопросу — ответу. Решение по делу находится в стадии усиленный контроль Комитета Министров СЕ. Подскажите как долго ( есть ль какая-нибудь нормативная база ) может длится этот усиленный контроль по исполнению государством решения ЕСПЧ и какие санкции за это предусмотрены. Спасибо

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем, о санкциях за что именно идет речь. Если Вы говорите о предположительно чрезмерно длительном неисполнении Постановлений Европейского Суда по правам человека, то в части, не касающейся выплаты справедливой компенсации, присуждаемой на их основании, сроков исполнения Постановлений не устанавливается, поэтому нарушить сроки исполнения невозможно. Постановление Европейского Суда по правам человека может находиться на исполнении в течение нескольких лет.

      С уважением,

      Олег Анищик