Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Сергей:

    Уважаемый Олег!
    Прочитал, что не уплата подоходнего налога госпредпритием по работнику предприятия при начислении зарплаты есть нарушение Конвенции. Не могли бы Вы выразить свое мнение по вышеизложенному и о той прецедентной практике ЕСПЧ. Спасибо.

    • Здравствуйте!

      По Вашему сообщению не представляется возможным понять, о нарушении чьих и каких именно прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, идет речь. В указанной Вами ситуации налог недополучает государство, что нарушает его права. Однако Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют соблюдения каких бы то ни было прав государства. Никаких признаков нарушений каких бы то ни было прав частных лиц, в том числе работников государственного предприятия, в связи с неуплатой им подоходного налога, из Вашего сообщения как такового не усматривается. Соответственно, мы не усматриваем в обозначенной Вами ситуации в том виде, в котором она представлена, признаков нарушений чьих бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней.

      Олег Анищик

  2. Павел:

    Здравствуйте!
    При обращении в ЕСПЧ прилагать к жалобе нужно обязательно решения и определения судов, или можно простые копии, не заверенные?

  3. Владислав:

    Подскажите пожалуйста. Я уже оформил фрмуляр жалобы в электронном виде. Но не знаю какой размер шрифта надо использовать при распечатке. Большая просьба ответить как можно скорее, так как шестимесячный срок истекает 27 июня 2011 г.

  4. Олег:

    Нужно ли для ССППЧ восстанавливать срок давности дела? Тоесть то чистое время когда дело было у меня?

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос, т.к. из него неясно, что означают выражения «срок давности дела» и «чистое время, когда дело было у [Вас]». Поэтому мы не можем на него ответить.

      Если Ваш вопрос касается шестимесячного срока на обращение в Европейский Суд по правам человека, предусмотренного пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то, будучи пропущенным, он не может быть восстановлен ни при каких условиях, однако в ряде случаев исчислять его можно по-разному.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. анна:

    каков установленный срок рассмотрения жалобы о её приемлемости с момента её регистрации?

  6. Федюкова Алёна Дмитриевна:

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста может ли дочь обвиняемого быть законным представителем при подаче жалобы в Европейский суд?

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос состоит в том, может ли дочь подать в Европейский Суд по правам человека жалобу от имени своего отца без доверенности, то это невозможно, если ничто не препятствует его самостоятельному обращению в Европейский Суд по правам человека (нахождение под стражей само себе не считается препятствием для этого). Если Ваш вопрос состоит в том, может ли дочь, в том числе не будучи юристом, подать жалобу от имени своего отца, действуя на основании доверенности, то она может сделать это (равно как и любой другой человек).

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Федюкова Алёна Дмитриевна:

        Спасибо за ответ. А скажите еще как можно оформить доверенность?( где и как ее можно заверить, т.к. папа находится под стражей.) А мы боимся что из мест заключения жалоба не дойдет до адресата

        • Здравствуйте!

          Доверенность на представительство интересов в Европейском Суде по правам человека не требует заверения каким бы то ни было образом, в том числе начальником места лишения свободы (см., например, Постановления по делам «Тимергалиев против России» (Timergaliyev v. Russia, жалоба N 40631/02) от 14 октября 2008 (пункт 37) года и «Князев против России» (Knyazev v. Russia, жалоба N 25948/05) от 08 ноября 2007 года (пункт 75)), ни каким-либо иным образом (см., например, Постановление по делу «Худобин против России» (Khudobin v. Russia, жалоба N 59696/00) от 26 октября 2006 года (пункт 73)). Вы можете заполнить формуляр доверенности самостоятельно и попросить Вашего отца подписать его, например, во время свидания с ним. Также обратите внимание на эту информацию.

          С уважением,

          Олег Анищик

          • Федюкова Алёна Дмитриевна:

            Скажите пожалуйста в доверенности на представительство есть пункт»место и дата» что имеется ввиду? Где находится заявитель или что-то другое?

  7. Владислав:

    Нужно ли скреплять листы формуляра жалобы ?

  8. Нина Викторовна:

    Председатель ЖСК подписывает жалобу как представитель. Обязательна ли печать?
    — Если представитель, направляющий жалобу, — не председатель, а частное лицо — достаточно ли обычной действующей доверенности от ЖСК или нужна обязательно нотариальная? Доверенность нужно тоже в копии отправлять? Надо ли в ней писать специально про международный (Европейский) суд?
    — наша надзорная инстанция требует от юр.лица прикладывать выписку из ЕГРЮЛ, устав. Надо ли все это (или что-то из этого) ЕСПЧ?
    — Можно ли отправить формуляр жалобы, а приложения дослать отдельно позже? Срок подачи истекает, а документы временно недоступны.
    Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Документы, регулирующие деятельность Европейского Суда по правам человека, не содержат требований, касающихся необходимости скрепления подписи представителя юридического лица печатью. Если мы правильно понимаем, национальное законодательство не предусматривает скрепления подписи лица, действующего от имени организации по доверенности, печатью организации.

      Доверенность на представительство интересов в Европейском Суде по правам человека не требует нотариального или какого-либо иного заверения (см., например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалоб «Исаева, Юсупова и Базаева против России» (Isayeva, Yusupova and Bazayeva v. Russia, NN 57947/00 и др.) от 19 декабря 2002 года). Вы можете найти формуляр доверенности на представительство интересов в Европейском Суде по правам человека здесь, хотя его использование не является обязательным.

      Если у лица имеется доверенность, в которой указано, что оно может представлять интересы организации во всех судебных инстанциях, то такая доверенность может быть использована с целью обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, даже если он прямо в ней не указан (см. Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Алексей Носов против России» (Aleksey Nosov v. Russia, жалоба N 30877/02) от 20 октября 2005 года).

      Документы, регулирующие деятельность Европейского Суда по правам человека, не содержат требований, касающихся необходимости представлять доверенность в оригинале. Когда мы не могли представить доверенность в оригинале (например, заявитель проживал в другой стране и не успевал переслать нам оригинал доверенности до истечения срока на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека), мы прикладывали к жалобе факсимильную копию доверенности, которая признавалась Секретариатом Европейского Суда по правам человека. Однако в подобных случаях мы все же высылаем Секретариату оригинал доверенности, когда получаем его.

      Документы, регулирующие деятельность Европейского Суда по правам человека, также не содержат требований, касающихся необходимости предоставления ему как таковых копий выписки из ЕГРЮЛ и (или) устава. Однако представитель юридического лица должен обосновать свое право на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой от имени этого юридического лица. Если жалоба от имени юридического лица подается лицом, действующим на основании доверенности, ему все равно следует обосновать право лица, выдавшего эту доверенность, представлять интересы юридического лица. Поэтому мы рекомендуем прикладывать к жалобе в Европейский Суд по правам человека копии устава или извлечения из него, где указано, кто может выступать от имени юридического лица без доверенности и выдавать таковые, а также документа, свидетельствующего о наличии у лица, выдавшего доверенность на представительство интересов юридического лица, соответствующих полномочий.

      Приложения к жалобе являются ее частью (см. подпункт H пункта 1 Правила 47 Регламента Европейского Суда по правам человека и пункт 3 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд), поэтому в принципе жалоба на формуляре должна направляться в Европейский Суд по правам человека со всеми приложениями. Если заявитель не можете получить документы (копии документов), которые необходимо приложить к жалобе, подаваемой в Европейский Суд по правам человека, до истечения срока на обращение с ней, ему необходимо выслать жалобу без них, прямо указав в разделе VII (пункт 21) формуляра, какие именно документы и почему он не успеваете получить, когда он ожидает их получения, а также отметив, что он вышлет их копии в Секретариат незамедлительно после того, как они у него появятся.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Аноним:

        СПАСИБО ОГРОМНОЕ!
        Классно, оперативно, компетентно!

  9. Евгения Викторовна:

    Возможно ли обращение в суд по правам человека и по какой статье в случае если Администрация Исправительной колонии где содержится человек всеми правдами и неправдами препятствует рассмотрению ходатайств об условно-досрочном освобождении вплоть до оформления взысканий и нарушений.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Мы не можем судить о наличии признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, ориентируясь лишь на фразу: «[а]дминистрация… препятствует… всеми правдами и неправдами… вплоть до оформления взысканий и нарушений». Как таковое право на условно-досрочное освобождение Конвенцией и Протоколами к ней не гарантировано. Ничто в Вашем вопросе само по себе не свидетельствует о нарушении прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней.

      Олег Анищик

  10. анна:

    я живу в республике, входящей в состав РФ. Окончательное решение, т. е. кассационное определение было вынесено Верховным судом республики. В жалобе в качестве государства — ответчика я указала Российскую Федерацию, а не республику. Моя жалоба признана неприемлемой. Может ли быть, что это оттого что я к моменту рассмотрения о приемлемости не выслала копии решений надзорных инстанций — Верховного суда РФ и председателя Верховного суда РФ? Хотя я прочитала на этом сайте, что решения надзорных инстанций не являются внутригосударственными средствами защиты, так как в этом случае теряется смысл 6-месячного срока подачи жалобы. Т. е. исчерпанием внутригосударственных средств защиты является кассационная жалоба, но не надзорная.

    • Здравствуйте!

      Обращение в надзорные инстанции российских судов общей юрисдикции не считается Европейским Судом по правам человека внутренним средством правовой защиты от нарушений, предположительно допущенных судами первой и (или) второй инстанций, в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (см. соответствующее обоснование в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»). Поэтому обращение с надзорными жалобами не является условием подачи жалобы в Европейский Суд по правам человека и не влияет на ее приемлемость (см. Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Денисов против России» (Denisov v. Russia, N 33408/03) от 06 мая 2004 года и в качестве наиболее свежего примера Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Черничкин против России» (Chernichkin v. Russia, жалоба N 39874/03) от 16 сентября 2010 года (пункт 23). Таким образом, отсутствие у Европейского Суда по правам человека информации о Ваших обращениях в суды надзорной инстанции и принятых ими решениях об отказе в удовлетворении (передаче на рассмотрение в заседании суда надзорной инстанции) соответствующих жалоб не могло повлиять на приемлемость жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик