Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Илгат:

    Здравствуйте. Европейский Суд в ходе переписки запрашивает или нет оригиналы материалов дела (решения судов, исковые заявления, частные жалобы и т.д.), заверенные соответствующими национальными судами ?

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос состоит в том, запрашивает ли (истребует ли) Европейский Суд по правам человека названные материалы, то Вы можете найти ответ на него здесь, а если в том, должны ли они быть заверены кем бы то ни было, в том числе национальным судом, то здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Татьяна:

    Олег,здравствуйте! Подскажите пожалуйста,кто в настоящее время является представителем России в ЕСПЧ. Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос состоит в том, кто является Судьей Европейского Суда по правам человека от Российской Федерации, то Вы можете найти ответ на него в разделе про состав Европейского Суда, а если в том, кто является Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека, то Вы можете найти ответ здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Илгат:

    Здравствуйте Олег. Извините за наглость. Можно Вас попросить проверить и подкорректировать мою предварительную жалобу в 4-х листах в ЕС, если я её вышлю Вам по «интернету» ?

  4. Илгат:

    Здравствуйте. Я так и не понял, что ВЫ делаете бесплатно, а что платно ? То есть какие ваши услуги платные , а какие бесплатные ?

    • Здравствуйте!

      Все платные услуги, которые мы оказываем, перечислены здесь.

      Мы бесплатно оцениваем перспективы обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и дополнения поданной жалобы, о чем написано здесь, и предоставляем ответы на вопросы посетителей сайта, о чем написано здесь.

      Обращаем внимание, что есть услуги, которые мы в принципе не оказываем, например, корректировка жалоб в Европейский Суд по правам человека, составленных заявителями самостоятельно.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Нина Викторовна:

    Уважаемый Олег!
    Мой вопрос касается последней части Вашего ответа от 04.08.2011. Я пытаюсь понять, насколько критичным является для нашего дела применение судом преюдициальности приятого ранее неправосудного решения. То есть, можно ли обосновать, что если бы не решение от 2009 г., то у нас были бы реальные шансы восстановить законность и вернуть собственность.
    В ГК РФ имеется статья 305 «Защита прав владельца, не являющегося собственником»:
    «Права, предусмотренные статьями 301 — 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.»
    В судебном иске ЖСК поставил вопрос именно о владении. ЖСК владеет общим имуществом многоквартирного дома на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, что допускается статьей 161 ЖК РФ и оговорено Уставом кооператива. Одновременно кооператив вправе выступать от имени собственников квартир и защищать их интересы в суде. Собственники квартир являются долевыми собственниками общих помещений в многоквартирном доме в силу закона. Общие помещения, являющиеся общедолевой собственностью, по закону не могут отчуждаться отдельно от квартир. Если исходить из закона, передача таких помещений в чью-то личную собственность в принципе невозможна. Это нарушает права не только нынешних собственников, но и всех будущих возможных жильцов дома. Помещения имеют в доме определенную функцию, их нельзя заменить на новые, как это бывает с другими видами собственности. Например, инвалид-колясочник может выйти на прогулку только через помещение колясочной. Такая ситуация у нас имеется в другом подъезде: при прежнем председателе инвалид годами находился в квартире.

    Даже если считать, что к спорам о возврате общих помещений в многоквартирных домах из незаконного владения вообще применим срок исковой давности, (т.е.отчуждение такого помещения можно признать незаконным только в течение 3-х лет), то в данном случае общий срок в 3 года истцом не пропущен. Суд в своем решении написал, что на требования такого рода исковая давность не распространяется. Значит, срок давности здесь ни при чем.

    Суд признал ЖСК ненадлежащим истцом, так как истец «не доказал, что является собственником». Суд не принял во внимание, что кооператив выступает от имени собственников и ставит в иске вопрос не о своем праве собственности, а о своем праве владения. Вторая инстанция вообще не отреагировала на возражение истца в этой части.
    Можно ли в данном случае говорить о немотивированности судебного решения?

    Суд первой инстанции, говоря о том, что истец ненадлежащий, не ссылался на решение 2009 г. Так что здесь преюдиция ни при чем. Но даже если допустить, что суд учитывал решение от 2009 г., тогда возникает следующий вопрос. В суде имеются, кроме упомянутого решения, два определения в отношении исков физических лиц, где прямо сказано: ЖСК выступал от имени и в интересах собственников, поэтому ЖСК как истец тождественен собственнику. Эти определения 2010 г. вступили в законную силу и находятся в том же суде, где рассматривалось дело. Судья самостоятельно обратился к решению 2009 г. еще до судебного разбирательства, пытаясь отказать истцу в рассмотрении иска. У него была такая же возможность ознакомиться и с определениями.
    Можно ли говорить в данном случае о непоследовательности суда? Можно ли говорить об избирательном применении преюдиции?
    И применение, и неприменение обернулись в пользу ответчицы.

    Еще один момент – право собственности ответчицы (если рассматривать его, не обращаясь к преюдициальному решению). Есть собственник по закону, лишенный собственности, и есть собственник, который не может быть законным (хотя бы в рамках исковой давности), у которого на руках свидетельство о праве собственности. Существует ли в российском законодательстве возможность законному собственнику истребовать имущество у незаконного, которая регулируется не статьями 301-305 ГК РФ, а другими статьями? Если других подходящих статей нет, то остается считать, что наличие регистрации права собственности не есть гарантия законности этой регистрации. То есть не всякий фактический собственник, имеющий свидетельство, должен признаваться судом законным собственником. Т.е. незаконный собственник = несобственник. Что отражено в ППВАС №64 от 23.07.2009.

    Если это не так, то можно ли говорить об отсутствии правовых норм в национальном законодательстве, которые бы в достаточной степени защищали права собственников? По крайней мере, право такого специфического вида собственности, как общедолевая собственность на общие помещения в многоквартирном доме?
    Если возможно, ответьте, пожалуйста, известны ли Вам постановления Европейского суда, где затрагивались бы проблемы, связанные с правом общедолевой собственности?

    Заранее спасибо.
    С уважением,
    Нина Викторовна

    • Здравствуйте!

      Признавая ТСЖ ненадлежащим истцом по той причине, что оно «не доказал[о], что является собственником», суд исходил из того, что вступившим в законную силу, не отмененным и не измененным судебным решением собственником спорного имущества признано иное лицо, которое не передавало ТСЖ ни права собственности на него, ни права владения, ни какие-либо иные права. Это делает невозможным обращение ТСЖ в суд как с требованием, основанным на праве собственности на это имущество, так и с требованием, основанным на праве владения им. Мы не усматриваем ни малейших признаков немотивированности судебного решения. Тот факт, что Вы не понимаете или не хотите понимать его смысл, не означает, что имеют место те или иные нарушения.

      Тот факт, что в рамках предшествующего разбирательства, до принятия решения о законности отчуждения имущества и, соответственно, окончательного разрешения вопроса о его собственнике и законном владельце, ТСЖ было признано правомочным выступать и от своего имени, и — фактически — от имени своих членов, не имеет ни малейшего значения применительно к последующим разбирательствам, имевшим место после принятия названного решения и вступления его в силу. Ни о каком избирательном применении преюдиции здесь речи не идет.

      Мы не понимаем последнего блока заданных Вами вопросов. В любом случае ничто не свидетельствует о том, что собственники, имеющие имущество в общей долевой собственности, не могут защитить его. Более того, об обратном прямо свидетельствует первое судебное разбирательство, которое было нацелено на такого рода защиту. Тот факт, что в удовлетворении требований ТСЖ было отказано, не свидетельствует об отсутствии права на защиту, то есть невозможности защитить спорное право.

      Наконец, мы не занимаемся подбором практики Европейского Суда по правам человека по признаку того, о какого рода (форме, виде) собственности в ней идет речь, т.к. это лишено смысла. Мы подбираем практику под фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, признаков которых в Вашем случае не усматривается.

      Олег Анищик

  6. Антонина Владимировна:

    Мой земельный участок, которым я пользовалась с 1995 года, но не смогла надлежаще его оформить ввиду препон со стороны чиновников г. Сочи, наглым образом оформлен главой Администрации Центрального района в аренду в 2008 г. на 49 лет лицам, которые даже и не проживают в г. Сочи.В настоящее время я подала иск в суд, но администрация всячески продолжает препятствовать восстановить справедливость.Она не предоставляет никаких документов, которые должны храниться в архиве.Когда я могу обращаться в Европейский суд с жалобой, уже сейчас или после того как суд вынесет решение?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, при условии удовлетворения их всем критериям приемлемости, в том числе требованию об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты.

      По Вашему вопросу не представляется возможным судить о наличии признаков каких-либо нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Поэтому мы не можем определить, какие внутригосударственные средства правовой защиты от них должны быть исчерпаны перед подачей соответствующей жалобы в Европейский Суд по правам человека и существуют ли таковые.

      Мы можем лишь сказать, что если обращение в национальный суд представляет собой внутригосударственное средство правовой защиты от нарушения, то жалоба на него может быть подана в Европейский Суд по правам человека только после вынесения судом второй инстанции решения по жалобе на решение суда первой инстанции при условии, что суды обеих инстанций отказались признать и (или) исправить соответствующее нарушение.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Виктор:

    Здравствуйте! подскажите пожалуйста, каким образом заверяются документы прилагаемые к жалобе. Мы подаём жалобу от юридического лица в ЕСПЧ, к ней прикладываем достаточно большое количество решений национальных судов, некоторые наши исковые заявления, копии учередительных документов и прочее. Нужно ли предоставлять их в простых ксерокопиях, или требуется заверение каждого листа надписью «копия верна» как принято в российских судах?

  8. Николай:

    Здравствуйте.

    Подготовил жалобу в Европейский Суд по основному делу. В данной жалобе помимо жалобы на нарушение пар.1 ст.6 хотел пожаловаться и на нарушение судом разумных сроков разбирательства дела (ст.5).
    В национальные суды подобного требования о нарушении разумных сроков в соответствии с новым законом не заявлял и не обжаловал.
    Стоит ли вообще заявлять требование о сроках в основной жалобе?
    Может ли Европейский суд отказать в удовлетворении моей жалобы в целом по тому основанию, что не исчерпаны все средства внутригосударственной защиты по обжалованию разумных сроков.
    Или может отказать только в части жалобы, касающейся разумных сроков?
    Заранее благодарен за ответ.

    • Здравствуйте!

      Если лицо хочет обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права на разбирательство дела в разумный срок, которое гарантировано пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (а не статьей 5 Конвенции, пункт 3 которой гарантирует право на разумный срок лишения свободы в ожидании окончания разбирательства по делу), и Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», принимая во внимание сложившуюся практику его применения, предоставляет этому лицу внутригосударственное средство правовой защиты от указанного нарушения, оно должно обратиться в национальные суды в порядке, предусмотренном этим законом, без чего соответствующая жалоба может быть признана Европейским Судом по правам человека неприемлемой в связи с выводом о неисчерпании внутренних средств правовой защиты.

      Если, исходя из обстоятельств дела, ФЗ «О компенсации…» не предоставляет лицу возможности обратиться за ней, однако оно считает, что нарушение, состоящее в чрезмерной длительности судебного разбирательства, все же имело место и все критерии приемлемости жалобы на него соблюдаются, это лицо может подать ее в Европейский Суд по правам человека, не прибегая к обращению за компенсацией в соответствии с названным Федеральным законом, приведя в жалобе доводы в пользу того, что этот закон не предоставляет ему внутреннего средства правовой защиты от указанного нарушения.

      Судить по Вашему вопросу о том, имеются ли в данном конкретном случае признаки нарушения права на разбирательство дела в разумный срок, предоставляет ли ФЗ «О компенсации…» внутренне средство правовой защиты от него и соблюдаются ли все критерии приемлемости жалобы на него в Европейский Суд по правам человека, не представляется возможным, т.к. нам ничего не известно об обстоятельствах дела. Поэтому мы не можем ответить на вопрос о том, «[с]тоит ли вообще заявлять требование о сроках в основной жалобе».

      Вопрос об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты разрешается Европейским Судом по правам человека в отношении каждого нарушения, которого касается поданная жалоба. Вывод о неисчерпании средств правовой защиты от одного заявленного в жалобе нарушения не влияет на приемлемость жалобы на другие нарушения.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Павел:

    Здравствуйте Олег Олегович.
    Уменя на основании постановления месного органа власти изымают дом с земельным участком, основание ст.49 ЗК РФ. Но на деле, запланированно и уже начато строительство комплекса объектов социально культурного значения. Я оспаривал ненормаативный акт в суде. Суд при явных доказательствах отказал мне в моих требованиях. Кассационная инстанция оставила решение суда первой инстанции в силе.
    Когда и как я могу обратиться в Европейский Суд по правам человека. У меня 4собственника в равных долях в том числе и я. Или надо действовать паралельно с надзорными инстанциями.

  10. Павел:

    Права собственников!