Уважаемая Мария!

Мы ни в коем случае не спорим с тем обстоятельством, что проблема домашнего насилия существует. Однако данный сайт посвящен обращению в Европейский Суд по правам человека, поэтому мы можем ответить на Ваш вопрос только в этом аспекте.

Мы полагаем, что в целом ряде случаев жертва может обратиться в Страсбургский Суд, например, с жалобой на отказ государства выполнить свои обязательства по защите ее от посягательств со стороны частного лица — агрессора. В этом случае можно вести речь про нарушение «позитивных обязательств», вытекающих из права на частную и семейную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Однако Европейский Суд по правам человека рассматривает только конкретные ситуации, пусть и с учетом того, что за ними может стоять та или иная общая проблема. Подчеркнем, что, по нашему мнению, грамотная жалоба на нарушение, за которым стоит проблема домашнего насилия, могла бы получить определенный приоритет, так как эта проблема долгие годы считается Советом Европы одной из ключевых по отношению к России. Но, повторимся, индивидуальная ситуация, являющаяся предметом жалобы, должна одновременно (NB) свидетельствовать о том, что жертва не может защититься от посягательств со стороны агрессора самостоятельно, она обращалась различным органам государства, которые в принципе могут ее защитить от конкретных видов посягательств, но защита не была ей предоставлена. Если по той или иной причине жертва считает, что средств защиты практически нет, это тем более должно быть обосновано.

Приведенное Вами краткое описание индивидуальной ситуации Вашей подруги вызывает в связи с этим целый ряд вопросов. Например, почему она продолжает проживать с агрессором в одной квартире, а не предпринимает мер к тому, чтобы разъехаться (тем более, что «размер» квартиры позволяет, как кажется, это сделать)? Вероятно, этому что-то препятствует. Однако препятствие препятствию рознь (смотрите выше на все условия обращения с жалобой в Страсбургский Суд). Далее, почему она не привлекает бывшего мужа к ответственности в порядке частного обвинения? Мы ни в коем случае не утверждаем, что это всегда возможно. Тут может возникать целый ряд проблем — от отсутствия денег на профессиональную юридическую помощью при одновременной сложности сбора доказательств и поддержания обвинения без таковой до обоснованного страха подвергнуться еще большему насилию со стороны агрессора, который в принципе находится на свободе. Но в жалобе необходимо четко указывать, в чем состоит проблема, почему она непреодолима, каким государственным органам она была адресована и с какими результатами, а если обратиться с тем или иным вопросом не к кому, то чем это подтверждается.

Повторимся, что потенциал у подобного дела есть, однако это предполагает тщательный анализ конкретной ситуации, возможно, попытки предпринять ряд шагов на национальном уровне, чтобы продемонстрировать их неэффективность, анализ законодательства и практики его применения, грамотное обоснование и… готовность идти «до конца», что может позволить себе далеко не каждая жертва.

С уважением,

Олег Анищик