Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Виталий Черкасов:

    Здравствуйте.
    У меня есть небогатый опыт общения с ЕСПЧ.
    За три года мною подготовлено и отправлено в Страсбург 5 жалоб.
    Четыре жалобы приняты к рассмотрению. А по поводу пятой жалобы я получил странный (для меня) ответ от секретаря ЕСПЧ С.Гусевского. Он подтверждил получение моего формуляра жалобы. Но в то же время отметил, что я «в нарушение статьи 47 пар. 1 и 2 Регламента не представил Суду должным образом заполненный формуляр жалобы.» На этом основании мне необходимо «в срок до 14 декабря 2011 г. направить в Суд единый формуляр жалобы с кратким изложением фактов в хронологическом порядке, а также все жалобы, на рассмотрении которых я настаиваю. Объем жалобы не должен превышать 10 печатных страниц».
    Я в полном замешательстве, так как знаком с практикой подачи жалоб другими гражданами России. Они также используют единый формуляр, но не оформляют жалобы на бланках, предоставляемых Секретариатом, так как на этих бланках затруднительно размещать печатный текст.
    Кроме того, мне не известен случай, чтобы жалобы других граждан России ограничивали объемов в 10 печатных страниц. Нет таких ограничений ни в Регламенте ЕСПЧ, ни в Инструкции и в Пояснительной записке, предоставленными Секретариатом Суда.
    Как мне быть? Если у Вас ответ.

    • Здравствуйте!

      Заявителю или его представителю следует выполнять указания Секретариата Европейского Суда по правам человека. Другими словами, Вам следует представить краткое изложение жалобы объемом не более 10 страниц.

      Основание для предъявления Секретариатом такого требования прямо сформулировано в пункте 11 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека, являющейся приложением к Регламенту Европейского Суда по правам человека и обладающей силой Регламента.

      О том, что фактически означает данное требование, можно прочитать здесь.

      Нигде в полученном Вами письме Вас не просят использовать бумажный формуляр жалобы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Аноним:

    Добрый день!
    Как узнать подробности причины отклонения моей жалобы №15895/11 от рассмотрения в ЕС? В письме от ЕС написано, что жалоба не соответствует критериям приемлемости, изложенных в ст. 34 и 35 Конвенции.

  3. Виталий Черкасов:

    Спасибо, Олег!
    Все понятно.
    Тогда такой вопрос. Я отправил в ЕСПЧ письмо с просьбой разъяснить свои требования. Вторым пунктом указал, что прошу дать мне дополнительный срок. т.к. мне был установлен срок до 14 декабря. Даже если сейчас, с учетом Ваших пояснений, и отправлю жалобу на 10 листах, она вряд ли успеет из Читы дойти к 14 декабря до Страсбурга.
    Как вы считаете, Секретариат пойтет мне на встречу?

    • Здравствуйте!

      Нам неизвестно случаев, когда Секретариат Европейского Суда по правам человека отказал бы заявителю или его представителю в удовлетворении его просьбы о предоставлении дополнительного времени на подготовку и отправку жалобы или иного документа, если соответствующее ходатайство было направлено ему до истечения установленного срока на подготовку и отправку жалобы или иного документа. Поэтому мы не усматриваем причин, по которым Секретариат должен был бы отказать Вам в предоставлении дополнительного времени. Однако обратите внимание, что письмо, которым заявителю или его представителю сообщается о продлении срока на подготовку и отправку жалобы или иного документа, может прийти ему всего за несколько дней до истечения нового срока, если продление предоставляется на месяц (это объясняется сроком доставки корреспонденции из Страсбурга в Россию). Поэтому жалобу или соответствующий документ следует готовить и отправлять при первой же возможности, не дожидаясь такого письма.

      Также обращаем внимание, что жалоба и любой иной документ (за исключением ходатайства о передаче дела на рассмотрение Большой Палаты Европейского Суда по правам человека) считается поданным в день его отправки, а не в день его получения Секретариатом (применительно к предварительным жалобам и полным жалобам на формуляре с соответствующим обоснованием можно ознакомиться в разделе «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд»).

      Таким образом, если Вы вышлете в Европейский Суд по правам человека краткое изложение жалобы до 14 декабря (включительно), оно будет считаться поданным в рамках изначально предоставленного Вам срока.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Виталий Черкасов:

    Вы, Олег, делаете очень нужную работу. Забайкалье в моем лице выражает Вам признательность!)))

  5. Ольга:

    Здраствуйте! У меня к Вам вопрос следующего характера: Мой адвокат отправила жалобу в евросуд приложив ордер. Достаточно ли это будет, либо надо доверенность нотариальная от осужденного. Спасибо

  6. Виталий Черкасов:

    Позвольте еще раз побеспокоить по тому же вопросу.
    Жалобу с кратким изложением фактов необходимо оформить в формате предварительной жалобы. Либо для этой цели использовать полный формуляр жалобы (с титульным листом, данными о заявителе, его представителе, пунктами 14, 15…) Т.е., кратко пройтись по всем позициям, что перечислены в п.47 Регламента Суда.
    Спасибо

    • Здравствуйте!

      Поскольку Секретариат Европейского Суда по правам человека формально просит Вас изложить жалобу кратко, а не просто представить краткое изложение жалобы, Вам следует использовать формуляр жалобы, заполнив его в соответствии со всеми предъявляемыми требованиями.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Елена:

    в марте 2006г. отправила жалобу в ЕСПЧ, в июле 2006г. получила уведомление из ЕСПЧ о том что мое дело принято к рассмотрению. В феврале 2011г. направила письмо в ЕСПЧ где спрашивала когда рассмотрят мое дело, получила ответ что дело будет рассмотрено когда это будет возможным.
    Вопрос: Сколько примерно еще ждать решения суда

    • Здравствуйте!

      Вам осталось ждать столько, сколько Европейскому Суду по правам человека потребуется, чтбы завершить рассмотрение Вашей жалобы.

      О сроках рассмотрения жалоб Европейским Судом по правам человека можно прочитать здесь.

      Олег Анищик

  8. Наталья:

    Здравствуйте!
    Как узнать подробности причины отклонения моей жалобы №42016/10 от рассмотрения в ЕС? В письме от ЕС написано, что жалоба не соответствует критериям приемлемости, изложенных в ст. 34 и 35 Конвенции. Какие могут дальнейшие действия на их ответ и что вообще делают в таких случаях?
    С уважением,
    Наталья

    • Здравствуйте!

      Вы никак не можете узнать мотивировку решения единоличного Судьи (Комитета из трех Судей) Европейского Суда по правам человека, которым Ваша жалоба объявлена неприемлемой, если только Секретариат Европейского Суда по правам человека уже не сообщил Вам кратко о причине принятия такого решения в письме, которым Вы были уведомлены о нем. См. соответствующее объяснение в разделе «Процедура рассмотрения жалоб Европейским Судом».

      Мы не можем ответить на Ваш вопрос о возможных дальнейших действиях (о том, что в таких случаях делают), т.к. по нему невозможно судить о той цели, с которой эти действия могли бы или не могли быть предприняты (предпринимаются другими). Если Вы хотели спросить, возможно ли обжалование решения единоличного Судьи (Комитета из трех Судей) Европейского Суда по правам человека, которым жалоба объявлена неприемлемой, то это невозможно. Решение является окончательным. См. пункт 2 статьи 27 (28) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

      Олег Анищик

  9. Павел:

    Как мне правильно обжаловать приговор судов 1-ой,2-ой инстанции о размере выплат за моральный ущерб из-за незаконного содержания под стражей в Стразбуркском суде.Правда-ли что существует определенный размер компенсации за сутки незаконного содержания под стражей.Если возможно назовите пожалуйста примерную сумму какую могут присудить за моральный ущерб,если 107 суток находился в СИЗО,примерно столько же в областном Психо-невралогическом диспансере(куда попал из-за стресса вызванного тем что в отношении меня сфабриковали уголовное дело по ст. ст.228.1 ч3 п.»г»,ст.228 ч2),само дело развалилось спустя примерно 13 месяцев?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      В Вашем вопросе как таковом признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, не усматривается, т.к. из него неясно, на каком основании Вы называете содержание в СИЗО и (или) ПНД «незаконным», т.е. признавалось ли оно кем бы то ни было действительно именно не соответствующим национальному закону, а если нет, то усматриваются ли фактически признаки нарушения национального закона при решении вопроса о лишении свободы, в то время как иных претензий к лишению свободы Вами не предъявляется. Обращаем внимание, что основания для выплаты лицу на национальном уровне компенсации за помещение в СИЗО/ПНД не обязательно совпадают с признаками нарушений права на свободу и личную неприкосновенность, гарантированного статьей 5 Конвенции.

      Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос о том, как Вам правильно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека (если мы правильно понимаем, именно в этом состоит Ваш первый вопрос).

      Вы можете найти ответы на остальные заданные Вами вопросы здесь.

      Олег Анищик

  10. Guseyn:

    Здравствуйте, уважаемый Олег.

    В составленном и уже отправленном мною формуляре (два года назад), а так же в дополнениях к нему, я увидел грубейшую ошибку.

    Она заключается в том что в формуляре и дополнениях описанны факты но нет ссылок на эти подтверждения, а так же нет обьяснений к каким нарушениям относятся те либо иные приложения. То есть, речь идет об отсуцтвии как бы «СОЕДЕНИТЕЛЬНОГО» момента между изложенными фактами нарушений и их подтверждений в виде ссылок на ПРИЛОЖЕНИЯ.

    В начале мне пришла мысль составить что то, типа «ПУТЕВОДИТЕЛЯ ПО ДОКАЗАТЕЛЬНОЙ БАЗЕ ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ…». В нем я и хотел перечислить все подтверждения с ссылками на приложения. Но позже понял что это ВО МНОГО РАЗ УВЕЛЧИТ ОБЬЕМ ЖАЛОБЫ И ЗАСТАВИТ МЕНЯ НЕОДНОКРАТНО ПОВТОРЯТСЯ.

    Вопрос: Можно ли ПЕРЕСОСТАВИТЬ формуляр и дополнения к нему, с целью внедрения в них, тех самых СОЕДЕНИТЕЛЬНЫХ моментов между фактами нарушений и их подтверждений в виде ссылок на приложения???

    Данное необходимо для того что бы сократить обьем досье и доказывания, а так же облегчить ЕС изучение моей жалобы.

    Нужно ли просить — разрешение на подобное действие у ЕС???

    Не отразиться ли это НЕГАТИВНО на моем разбирательстве в ЕС??? Если «нет», то нужно ли прикладывать к этому письму что то вроде «СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА» и прокоментировать в нем действия по данному моменту???

    Измениться ли от этого ИСЧЕСЛЕНИЕ ДАТЫ моего первого обращения, после подобных действий???

    С глубочайшим уважением,

    Guseyn

    • Здравствуйте!

      Фактически Вы спрашиваете о возможности направления в Европейский Суд по правам человека дополнения к жалобе, полностью заменяющего ее (и предшествующие дополнения к ней). Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Регламент Европейского Суда по правам человека и иные документы, регулирующие его деятельность, не запрещают подавать какие бы то ни было дополнения к жалобе, в т.ч. такие. Практически подать такое дополнение можно до потенциального коммуницирования жалобы властям государства-ответчика или получения окончательного решения по делу, принятого без коммуницирования жалобы. Если говорить еще точнее, то такое дополнение будет рассматриваться вместе с жалобой, если оно будет получено Европейским Судом по правам человека до того, как жалоба начнет «активно рассматриваться» на предмет признания ее (или части) неприемлемой или исключения из списка подлежащих рассмотрению дел либо коммуницирования жалобы (или ее части) властям государства-ответчика, однако узнать о том, когда это произойдет, заявитель или его представитель в любом случае не могут, поэтому они могут подавать любые дополнения до потенциального коммуницирования жалобы властям государства-ответчика или получения окончательного решения по делу, принятого без коммуницирования, рассчитывая на то, что жалоба еще не начала активно рассматриваться.

      Никакого разрешения на представление дополнений к жалобе просить у Европейского Суда по правам человека не нужно. Однако обращаем внимание, что по общему правилу Секретариат не уведомляет заявителя (его представителя) о получении дополнений к жалобе.

      Нам неизвестно ни содержание Вашей жалобы, ни содержание дополнения к ней, которое даже не написано, поэтому мы не можем ответить на вопрос о потенциальном влиянии дополнения к жалобе на результаты ее рассмотрения.

      Любой документ следует сопровождать другим документом только в том случае, если первый по той или иной причине не является самодостаточным и требует сопроводительного документа (письма). Если Вы изложите все, что Вы хотите сообщить Европейскому Суду по правам человека, в дополнении к поданной жалобе, выполненном в виде единого документа, никакого сопроводительного документа не понадобится (и наоборот).

      Подача дополнения к жалобе не может повлиять на определение даты первого обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на те нарушения, с жалобой на которые заявитель или его представитель уже обратился до подачи такого дополнения. Если в дополнении к жалобе фактически будут заявлены новые нарушения, то датой (первого) обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на них будет являться дата отправки заявителем или его представителем дополнения к поданной жалобе в Европейский Суд по правам человека. Читайте об этом в разделе «Можно ли дополнить жалобу, поданную в Европейский Суд?».

      Олег Анищик