Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Владимир:

    Здравствуйте! Расмотрит ли ЕСПЧ жалобу на нарушение социальной хартии ст.4 п.4 и ст.14 п.2

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав и свобод, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Об этом прямо говорится в статье 34 Конвенции, предусматривающей право на обращение в Страсбургский Суд с индивидуальной жалобой.

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения иных международных договоров как таковых, в т.ч. Европейской социальной хартии.

      Безусловно, в своей практике Страсбургский Суд использует многочисленные источники международного права. В том числе им многократно использовалась Европейская социальная хартия (см. в качестве лишь одного из наиболее ярких примеров Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Демир и Байкара против Турции» (Demir and Baykara v. Turkey, жалоба N 34503/97) от 12 ноября 2008 года). Однако это никоим образом не означает, что Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения каких бы то ни было прав, не предусмотренных Конвенцией и Протоколами к ней.

      Олег Анищик

  2. Руслан:

    Здравствуйте!
    Надомной был проведен «оперативный эксперимент» по ст.228 и 290.Судебные заседания искусственно продлевались и назначались судьей 1 раз в месяц ,а то и раз в два в три месяца,таким образом приговор был вынесен спустя 10 месяцев,могу ли я надеется на ЕСПЧ??? т.к в деле присутствуют масса сшитых лже доказательств следователя,и нарушений судьи,которым есть веские подтверждения.
    Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта: я не оцениваю разбирательства в национальных судах на предмет наличия признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, а тем более соблюдения всех критериев приемлемости (если, конечно, выражение «надеяться на [Европейский Суд по правам человека]» означает иметь шансы на рассмотрение им жалобы по существу, что предполагает необходимость ее удовлетворения всем критериям приемлемости, и удовлетворение жалобы, что подразумевает ее разумную обоснованность), исключительно по абстрактным фразам типа «присутству[е]т масса [«шитых»] [лже]доказательств следователя… и нарушений судьи, которым есть веские подтверждения».

      Обращаю внимание, что сам по себе срок разбирательства, сколько бы месяцев или даже лет он не составлял, не может свидетельствовать о его чрезмерной длительности в нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции, в т.ч. по той причине, что основания, по которым заседания проводятся с большими перерывами, могут не зависеть от действий (бездействия) властей. Ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует об обратном.

      Олег Анищик

  3. Алексей:

    С 1 января вступили в силу изменения в ГПК,в том числе касающиеся надзорной инстанции.как соотносятся надзорная инстанция в РФ и право на обращение в Европейский суд?обязательно ли обращение в надзорную инстанцию,исходя из понятия «исчерпывание внутренних средств защиты»?

  4. Александр:

    Здравствуйте! По российскому закону у тех у кого суммарная доза облучения семипалатинского полигона свыше 25 бэр и кто жил в районе полигона с 1949 по 1963, у тех льготы. Я жил с 1969 по 1989 и суммарная доза 30 бэр, но в льготах отказывают, так как годы не те, хотя по дозе облучения у меня все превышает нормы. Прошел в России все суды.
    Не является ли это ущемлением прав или Европейский суд такое не рассматривает??? И если рассматривают, то могут ли они обязать Россию выдать мне удостоверение или только какой-нибудь моральный вред???
    Огромное спасибо!

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Ничто в Вашем вопросе как таковом о каких бы то ни было нарушениях Конвенции и Протоколов к ней не свидетельствует.

      Указанные международные договоры не предусматривают ни как такового права на социальное обеспечение, ни права на получение имущества, которым лицо не располагает (статья 1 Протокола N 1 к Конвенции гарантирует лишь право на защиту имеющегося у лица имущества, а не право на получение имущества, которого у него нет), в т.ч. права на то, чтобы национальный закон предусматривал то или иное основание для существования имущественного права, какими бы ни были соображения в пользу этого (когда выплата компенсации прямо предусмотрена национальным законодательством, о применимости положений которого к лицу не возникает споров (или соответствующий спор разрешен в пользу лица, что подтверждается, например, вступившим в законную силу судебным решением), то у лица имеется защищаемое имущество, однако, судя по вопросу, это не Ваш случай). Если же Вы ведете речь о нарушении Российской Федерацией в результате проведения названных испытаний статьи 3 Конвенции, гарантирующей право не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, либо статьи 8 Конвенции, гарантирующей, среди прочего, право на физическую и психическую целостность, то обращение с соответствующей жалобой невозможно в силу того, что Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на нарушения, предположительно допущенные после вступления Конвенции в силу в отношении государства ответчика. Применительно к Российской Федерации это 05 мая 1998 года (см. раздел «Время, когда должно произойти нарушение, на которое можно подать жалобу в Европейский Суд»).

      См., например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалобы «Бурков против России» (Burkov v. Russia, жалоба N 46671/99) от 30 января 2001 года:

      «…Далее в своей жалобе заявитель утверждает, что в результате ядерных испытаний, проводимых на Семипалатинском полигоне в период с 1949 по 1963 гг., его здоровью был нанесен существенный ущерб. Бурков П.Г. также жалуется на отсутствие или недостаточность социальных пособий жертвам семипалатинских испытаний. Европейский суд приходит к выводу о том, что к данной части жалобы может быть применена ст. 3 Конвенции, запрещающая пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение.

      Относительно обжалуемых заявителем ядерных испытаний в г. Семипалатинске Европейский суд исходит из того, что факты, изложенные в этой части жалобы, относятся к периоду до 5 мая 1998 года — даты вступления в силу для Российской Федерации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Европейский суд напоминает, что действие Конвенции распространяется на факты, имевшие место после вступления ее в силу для каждой Высокой Договаривающейся Стороны. Из этого следует, что настоящая часть жалобы находится за пределами компетенции ratione temporis Европейского суда. На данном основании жалоба несовместима с положениями Конвенции по смыслу п. 3 ст. 35 Конвенции…

      По вопросу недовольства заявителя положениями законодательства Российской Федерации, предусматривающими социальные гарантии лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Европейский суд напоминает о том, что он не может подменять собой внутригосударственные органы власти при определении или пересмотре сумм льгот и компенсаций, предусмотренных шкалой социальных пособий (см., mutatis mutandis, Решение Второй секции Европейского суда от 28 октября 1999 года по жалобе N 40772/98 «Панченко против Латвии» («Pancenko v. Latvia»). В этой связи данная часть жалобы заявителя находится за пределами компетенции ratione materiae Европейского суда, и, соответственно, несовместима с положениями Конвенции, как это закреплено в п. 3 ст. 35 Конвенции.

      Нет доказательств того, что заявитель после 5 мая 1998 года подвергался в Российской Федерации обращению в нарушение положений ст. 3 Конвенции. Таким образом, данная часть жалобы является явно необоснованной по смыслу п. 3 ст. 35 Конвенции и должна быть отклонена на основании ст. 35 Конвенции…» (Источник перевода: Журнал российского права. 2001, N 5).

      См. также Решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалобы «Сардин против России» (Sardin v. Russia, жалоба N 69582/01) от 12 февраля 2004 года:

      «…Заявитель жаловался, ссылаясь на статью 1 Протокола N 1 к Конвенции, на лишение его льгот, на которые он имел право как жертва ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне…

      Что касается жалобы заявителя на предполагаемое лишение его медицинских и иных льгот, Европейский суд напомнил, что статья 1 Протокола N 1 к Конвенции не гарантирует право на получение собственности (см., mutatis mutandis, Постановление Европейского суда по делу «Маркс против Бельгии» (Marckx v. Belgium) от 13 июня 1979 г., Series A, N 31, p. 23, § 50, и Постановление Европейского суда по делу «Ван Мусселе против Бельгии» (Van Mussele v. Belgium) от 23 ноября 1983 г., Series A, N 70, p. 23, § 48)…» (Источник перевода: КонсультантПлюс).

      Олег Анищик

  5. Акулова Ирина:

    Здравствуйте Олег! Хочу заранее задать Вам вопрос,потому что не верю в справедливость.Уже прошел первый суд и я решила что я ничего не добьюсь.Но как требует закон буду проходить все суды и инстанции.Дело в том ,что в 3. 09. 2009 году в Москве погиб мой 22 летний сын на стройке.Следствие шло 2 года .В марте 26 числа был вынесен обвинительный приговор инспектору с Мосгорстройнадзора,Он обвинялся по ст 293 ч 2 Халатность,ему суд вынес наказание в виде 3 лет условно с отсрочкой приговора на 3 года.В рамках этого уголовного дела был мой иск о моральной компенсации по потере сына ,но судья его отклонила и сказала рассматривать его в гражданском суде.Вопрос если пройдя все суды в России я ничего не добьюсь ,могу ли я обратиться в Европейский суд по поводу не справедливого отказа мне в компенсации. Спасибо!

  6. александр:

    Здравствуйте.В декабре 2011 года меня осудили условно за превышение полномочий.Обжаловать приговор в инстанцию выше я не смог.Могу ли я сейчас подать заявление с просьбой рассмотреть дело в ЕСПЧ?Заранее спасибо

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, при условии их удовлетворения всем критериям приемлемости.

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает и не пересматривает уголовные дела в том смысле, в котором это делают национальные суды.

      Поэтому Ваш вопрос имеет смысл только в том случае, если он касается обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней.

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта, то есть из-за того, что не могу судить по нему ни о наличии признаков нарушений каких бы то ни было прав, ни об удовлетворении потенциальной жалобы на них всем критериям приемлемости.

      Обращаю внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Конвенции перед обращением с жалобой в Европейский Суд по правам человека заявитель должен исчерпать внутригосударственные средства правовой защиты от них. В случае вывода о неисчерпании внутригосударственных средств правовой защиты жалоба объявляется неприемлемой.

      Олег Анищик

  7. Лариса:

    Здравствуйте.
    Получила формуляр Жалобы в Европейский Суд. Хотела уточнить нужно ли делать апостиль на свидетельства о рождении, свидетельствах о смерти, свидетельстве о браке и паспорте. Для достоверности обращения гражданина Российской Федерации в Европейский Суд?
    С уважением Лариса

    • Здравствуйте!

      Нет.

      Если указанные Вами документы необходимы для обоснования нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней и (или) удовлетворения жалобы тем иным критериям приемлемости, пожалуйста, приложите к жалобе их обычные ксерокопии (называемые в официальных документах фотокопиями) или ксерокопии извлечений из них.

      Обращаю внимание, гражданство (подданство) заявителя и наличие такого в принципе не имеют никакого значения с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Олег Анищик

  8. МИЛА:

    Добрый день ! Скажите пожалуйста , если моя жалоба была принята к рассмотрению в 2011 году , то какие минимальные и максимальные сроки рассмотрения существуют по практике. И в какой период РФ должна ( при выигрышном суде ) оплатить деньги .
    Заранее спасибо !

    • Здравствуйте!

      О сроках рассмотрения жалоб Европейским Судом по правам человека и причинах, по которым невозможно судить заранее о сроке рассмотрения любой конкретной жалобы, в т.ч. минимальном и (или) максимальном, можно прочитать в разделе «Процедура рассмотрения жалоб Европейским Судом».

      Срок выплаты справедливой компенсации, которая может быть присуждена Европейским Судом по правам человека, указывается в резолютивной части соответствующего Постановления и по общему правилу составляет три месяца со дня вступления Постановления в силу. Обратите внимание, что Российская Федерация (равно как и многие другие государства — члены Совета Европы) нередко (фактически — по большинству дел) задерживает выплату справедливых компенсаций. В этом случае по истечении трех месяцев со дня вступления Постановления в силу на размер компенсации начинают начисляться проценты в размере предельной ставки по займам Европейского центрального банка плюс три процентных пункта.

      Олег Анищик

  9. дмитриев николай:

    24.01 2012. евросуд обязал Р.Ф.заплатить мне 10 000 евро ,не платят ,почему?

    • Здравствуйте!

      По меньшей мере по той причине, что Постановление Европейского Суда по правам человека по Вашему делу еще не вступило в силу.

      Олег Анищик

  10. Надежда:

    Здравствуйте!
    Отправила предварительную жалобу. Уведомление о вручении не возвратилось. Через неделю заканчивается 8 недельный срок на отправку полной жалобы на формуляре. Прикладывать ли к жалобе квитанцию об отправке предварительной жалобы. Так как, если будет исчисляться срок по дате отправки жалобы на формуляре, то 6-ти месячный срок будет пропущен.
    Спасибо за ответ!

    • Здравствуйте!

      В принципе в этом нет необходимости, т.к. в том случае, если Вы сообщили в предварительной жалобе достаточно сведений о себе, которые позволяют идентифицировать Вас как отправителя полной жалобы на формуляре (и (или) Вы получили из Секретариата соответствующий номер и указали его в полной жалобе на формуляре), и предварительная жалоба, и полная жалоба на формуляре будут автоматически отнесены к одному досье, а днем подачи жалобы в Европейский Суд по права человека будет считаться день отправки предварительной жалобы. Если у Вас есть сомнения в том, что предварительная жалоба или полная жалоба на формуляре будут отнесены к одному досье и (или) в доставке предварительной жалобы в Европейский Суд по правам человека, Вы можете приложить копию квитанции об отправке предварительной жалобы.

      Олег Анищик