Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Александра:

    Здравствуйте! Поясните пожайлуста! Вынесено определение о присуждении денежных средств миротворцам от 06.03.2012 «Сергеев и другие против России», в рамках данного определения отцу присудили денежные средства, но в мае 2011 года он умер. Являясь дочерью, после смерти вступила в наследство. Подскажите пожайлуста могу ли я получить данные денежные средства? И как это сделать?

    • Здравствуйте!

      Вы не можете просто получить справедливую компенсацию, присужденную Европейским Судом по правам человека Вашему отцу, являющемуся Вашим наследодателем, т.к. мертвый человек не может приобретать никаких прав и, соответственно, Европейский Суд по правам человека не мог присудить ему справедливую компенсацию и никогда не сделал бы этого, если бы располагал сведениями о его смерти, о которой он должен был быть незамедлительно уведомлен (все было бы иначе, если бы Ваш отец скончался после оглашения Постановления, однако это не Ваш случай).

      Если заявитель скончался до оглашения Европейским Судом по правам человека Постановления по его жалобе, а Европейскому Суду по правам не было сообщено об этом до оглашения Постановления, в результате чего он присудил справедливую компенсацию мертвому человеку, его наследнику необходимо на основании Правила 80 Регламента Европейского Суда по правам человека обратиться в Страсбургский Суд с ходатайством об изменении вынесенного Постановления.

      Другими словами, чтобы получить справедливую компенсацию, присужденную Вашему отцу, Европейский Суд по правам человека должен изменить свое Постановление и присудить эту компенсацию именно Вам, если он сочтет это возможным.

      Несмотря на то, что в Правиле 80 Регламента Европейского Суда по правам человека речь идет лишь о праве стороны разбирательства обратиться с ходатайством об изменении Постановления, которое может быть заявлено только в случае выявления фактов, которые по разумным причинам не могли быть известны этой стороне, что, казалось бы, не подходит к Вашей ситуации, в практическом плане это единственный способ изменения Постановления и получения справедливой компенсации, который применим в данном случае. См., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Д’Амасса и Фрецца против Италии» (пересмотр) («D’Amassa and Frezza v. Italy, жалоба N 44513/98) (Revision) от 09 января 2003 года (доступно только на французском языке), а также пункт 30 Информационной записки, подготовленной отделом исполнения Постановлений Европейского Суда по правам человека директората по правам человека и правовым вопросам Комитета Министров Совета Европы, в которой обобщена практика, связанная с выплатой справедливой компенсации (доступно на английском, а также французском языках).

      В соответствующем ходатайстве Вы должны обосновать, почему справедливая компенсация должна быть присуждена именно Вам (ориентируйтесь при этом на практику Европейского Суда по правам человека, касающуюся присуждения справедливой компенсации родственникам (наследникам) скончавшихся заявителей), приложив копии необходимых документов.

      Если ходатайство не будет отклонено сразу, оно будет передано властям государства-ответчика, чтобы они могли высказать свое мнение, после чего Палата Европейского Суда по правам человека рассмотрит его по существу.

      Обратите внимание, что ходатайство может быть подано только в течение шести месяцев со дня, когда заявляющее его лицо узнало о факте, требующем изменения Постановления Европейского Суда по правам человека.

      Олег Анищик

  2. Виктор:

    Уважаемый Олег! СУ неоднократно отказывалось выполнять решения суда о признании незаконным и необоснованным постановления следователя о прекращении уголовного дела и только после третьего обращения в суд СУ вынесло постановление об отмене постановления следователя и приступили к возобновлению следствия. В общей сложности не выполнялся судебный акт на протяжении 105 дней. Я подал заявление в Гражданский суд о присуждении мне компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Суд 1-ой инстанции отказал и аппеляционный суд также отказал. Имею я права обратиться в ЕСПЧ? Спасибо

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      В Вашем вопросе как таковом не усматривается никаких признаков нарушений прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют права на исполнение любых судебных решений.

      Чрезмерно длительное неисполнение судебного решения, ответственность за которое несет государство, может представлять собой нарушение права на суд, являющегося одним из элементов права на справедливое судебное разбирательство, которое гарантировано статьей 6 Конвенции.

      Однако для вывода о нарушении любого из прав, составляющих в своей совокупности право на справедливое судебное разбирательство в смысле статьи 6 Конвенции, гарантии этой статьи в принципе должны распространяться на такое разбирательство и на лицо, о правах которого идет речь. Статья 6 Конвенции гарантирует справедливость далеко не любых судебных разбирательств и далеко не каждому, что следует прямо из ее текста.

      Никаких признаков того, что в рамках описанного в Вашем вопросе разбирательства Вам было гарантировано право на его справедливость в смысле статьи 6 Конвенции, не усматривается.

      Гарантии статьи 6 Конвенции распространяются, во-первых, на лицо, которому предъявлено уголовное обвинение. Причем даже этому лицу гарантирована справедливость разбирательства лишь по существу предъявленного ему уголовного обвинения. Поэтому статья 6 Конвенции гарантирует этому лицу только право на исполнение принятого в его пользу окончательного решения по существу этого обвинения. Судя по заданному вопросу, едва ли Вы являетесь таким лицом, а судебное решение, о котором в нем идет речь, в любом случае явно не является окончательным решением по существу уголовного обвинения. Во-вторых, гарантии статьи 6 Конвенции распространяются на лицо, спор о гражданских, частных, цивильных, «непубличных» правах и обязанностях которого разрешается судом по существу в рамках соответствующего разбирательства. Причем такому лицу гарантировано также лишь право на исполнение принятого в его пользу окончательного решения по существу указанного спора. В рамках уголовного дела иногда действительно может разрешаться спор о гражданских правах и обязанностях лица в смысле статьи 6 Конвенции. Однако применительно к лицу, не являющемуся подозреваемым (обвиняемым, подсудимым, осужденным), это так лишь в случае, если это лицо признано в предусмотренном законом порядке гражданским истцом или гражданским ответчиком (см. Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Перез против Франции» (Perez v. France, жалоба N 47287/99) от 12 февраля 2004 года и Решение по вопросам приемлемости жалобы «Косицина против Украины» (Kositsina v. Ukraine, жалоба N 35157/02) от 15 января 2008 года). Ничто в Вашем вопросе не свидетельствует о том, что Вы признаны таковым. Кроме того, названное Вами судебное решение в любом случае не является окончательным решением по существу какого бы то ни было спора о Ваших гражданских правах и обязанностях в смысле статьи 6 Конвенции. Напротив, речь явно идет о публичном праве, справедливость разбирательства спора о котором не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции. Более того, Конвенция и Протоколы к ней в принципе не предусматривают как такового права на возбуждение уголовного дела в отношении третьего лица или права на привлечение его к уголовной ответственности (см., например, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Стефано против Греции» (Stefanou v. Greece, жалоба N 2954/07) от 22 апреля 2010 года (пункт 84) и «Крзак против Польши» (Krzak v. Poland, жалоба N 51515/99) от 06 апреля 2004 года (пункт 24)).

      Кроме того, даже когда речь идет о неисполнении судебного решения, право на исполнение которого действительно охватывается статьей 6 Конвенции, что, повторюсь, отношения к Вашему вопросу не имеет, то указанная статья гарантирует исполнение вступившего в законную силу судебного решения в разумный срок, а не просто в срок, прямо предусмотренный этим решением и (или) национальным законодательством. Несмотря на то, что разумность срока должна определяться, исходя из конкретных обстоятельств дела, в ряде своих решений в отношении Российской Федерации Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что неисполнение решения лишь в течение года prima facie (т.е., условно говоря, в отсутствие веских причин для иного вывода) является нарушением статьи 6 Конвенции (см, например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Стрельцов и другие «новочеркасские военные пенсионеры» против России» (Streltsov and other “Novocherkassk military pensioners” v. Russia, жалобы NN 8549/06 и т.д.) от 29 июля 2010 года (пункт 69)). Неисполнение судебного решения в течение меньшего срока признается Европейским Судом по правам человека не дотягивающим до уровня нарушения статьи 6 Конвенции (во всяком случае, в отсутствие каких-либо специфических оснований для иного вывода; см., например, Решение Европейского Суда по правам человека по жалобе «Леонов против России» (Leonov v. Russia, N 36280/05) от 25 ноября 2010 года и Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кривопишин против России» (Krivopishin v. Russia, NN 13473/07, 51343/07, 30015/08 и 7989/09) от 25 ноября 2010 года).

      Конечно, исполнение окончательного судебного решения, вынесенного в пользу лица, может представлять собой нарушение ряда других прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Например, если этим судебным решением лицу присуждено имущество в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, то чрезмерно длительное неисполнение судебного решения может представлять собой нарушение права собственности на это имущество. Однако никаких признаков применимости к Вашей ситуации в указанном смысле каких-либо иных прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, из Вашего вопроса как такового в принципе не усматривается.

      Отказ же в удовлетворении заявления, поданного в порядке, предусмотренном ФЗ «О компенсации…», во-первых, само по себе не может свидетельствовать ни о каких нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, не предусматривающих как такового права на удовлетворение каких бы то ни было требований национальными судами, а во-вторых, в Вашем случае не имеет никакого значения, т.к. ФЗ «О компенсации…» в принципе не имеет к описанной Вами ситуации никакого отношения, т.к. ни о каком «судебном акте, предусматривающем обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», право на компенсацию за длительное неисполнение которых (и только их) предусматривает ФЗ «О компенсации…», в Вашем вопросе речи не идет.

      Олег Анищик

      • Александр:

        Уважаемый Олег! прочитав внимательно Ваш ответ от 12.04.12. автору вопроса Виктору (09.04.12.) — абзац 7 после «Здравствуйте» — «…Однако применительно к лицу, не являющемуся подозреваемым … это так лишь в случае, если это лицо признано в предусмотренном законом порядке гражданским истцом… речь явно идет о публичном праве, справедливость разбирательства спора о котором не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции», — возник вопрос: играет ли какую-нибудь роль в таком случае (в смысле возможной приемлемости последующей жалобы в ЕСПЧ) способ судебного обжалования в рамках публичного права? я имею ввиду — в порядке подачи ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ по обжалованию действтий(бездействий) госоргана или путем подачи заявления ( все — в порядке гл.25 ГПК ; ведь, в первом случае гражданин является гражданским истцом?)

        • Здравствуйте!

          Гражданский истец — это участник уголовного судопроизводства. Сторона гражданского судопроизводства называется просто истцом. В силу этого Ваш вопрос не имеет отношения к моему ответу Виктору и в принципе лишен смысла (кроме того, Вы некорректно цитируете мой ответ Виктору: «…Однако применительно к лицу, не являющемуся подозреваемым… это так лишь в случае, если это лицо признано в предусмотренном законом порядке гражданским истцом… речь явно идет о публичном праве, справедливость разбирательства спора о котором не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции» — приставляя к предложению, в котором речь идет о том, в каком случае в рамках производства по уголовному делу в принципе может разрешаться спор о гражданских правах и обязанностях лица, не являющегося подозреваемым (обвиняемым, подсудимым, осужденным), часть другого предложения (отделенного от первого еще двумя предложениями), в котором речь идет о том, какого рода спор разрешен судом при вынесении решения, о предполагаемом длительном неисполнении которого идет речь в заданном вопросе). Поэтому ответить на Ваш вопрос невозможно.

          Олег Анищик

          • Александр:

            Уважаемый Олег! во-первых, спасибо Вам за ответ (от 13.04.12.) на мой вопрос (от 13.04.12.), который вы разместили по Вашим же — от 12.04.12. — ответом «Виктору»(от 09.04.12.); вместе с тем, несмотря на мое большое к Вам уважение, согласиться с Вашим мнением, что якобы я «некорректно» Вас цитировал — категорически не могу. По одной простой причине, что пропущенные мною Ваши слова были заменены на многоточия, — что является обычным и надлежащим цитированием длинных текстов в части, касающейся (в этом Вы можете легко убедиться); с другой стороны, систематически употребляемые Вами в переписке с пользователями выражения типа «Ваш вопрос не имеет никакого смысла» — нахожу действительно недостаточно корректными (это мое личное мнение); извините, что побеспокоил Вас несколько раз, а также за то, что в силу своего материального положения положительно ответить на Ваше предложение пожертвовать 500 руб. в качестве поддержки сайту — не могу; с уважением — Александр.

            • Здравствуйте!

              «Цитирование», при котором к одному предложению, пусть и через троеточие, приставляется часть другого предложения, отделенного от первого еще двумя предложениями и касающегося другого вопроса, в результате чего таким образом создается предложение с измененным смыслом (или не имеющее его в принципе), является некорректным.

              Если в вопросе: «Почему яблоко круглое?» — заменить «круглое» на «квадратное», то вопрос лишится смысла. Если вопрос, имеющей смысл при использовании в нем в правильном значении слова «гражданский истец», лишается его, если под «гражданским истцом» (как субъектом уголовно-процессуальных отношений) подразумевается «истец» (как сторона гражданского судопроизводства), я прямо пишу об этом, т.к. именно это не позволяет ответить на вопрос.

              Если у Вас, как и любого из более чем тысячи других ежедневных посетителей данного сайта, нет средств на то, чтобы поддержать его работу, смысла писать об этом на сайте нет.

              Если Вас не устраивает что-либо на данном сайте, не пользуйтесь им и не отвлекайте меня от работы подобными комментариями.

              Олег Анищик

  3. Аян:

    Cкажите срок давности подачи иска в отношении государства за незаконное привлечение к уголовной ответственности, уголовное дело 2005г. длилось 2 года, результат потеря работы и полностью оправдан решением федерального суда за отсутствием состава преступления.
    Заранее благодарен.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает никаких «исков», в частности, «исков… за незаконное привлечение к уголовной ответственности». Он рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, в случае признания которых может присудить жертве нарушений справедливую компенсацию за них.

      В Вашем вопросе как таковом не усматривается никаких признаков нарушений прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по права человека. Поэтому ответить на Ваш вопрос о сроке («сроке давности») обращения с жалобой на неизвестные нарушения в Страсбургский Суд невозможно.

      Само по себе оправдание лица за отсутствием состава преступления не свидетельствует о наличии признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных этому лицу Конвенцией и Протоколами к ней, т.к. они не гарантируют ни права не быть оправданным, ни как такового права на «законное привлечение к уголовной ответственности» (хотя само по себе оправдание никоим образом не свидетельствует о «незаконном привлечении к уголовной ответственности»; статья 6 Конвенции гарантирует лишь право на справедливость судебного разбирательства по предъявленному лицу уголовному обвинению, о несправедливости которого, принимая во внимание, в частности, оправдание Вас судом, ничто в заданном вопросе не свидетельствует), ни права на получение какой бы то ни было компенсации за «незаконное привлечение к уголовной ответственности», а тем более просто «привлечение к уголовной ответственности» (исключение составляют лишь случаи отмены обвинительных приговоров на основании новых или вновь открывшихся обстоятельств, свидетельствующих о допущенных судебных ошибках, в которых право на компенсацию гарантировано статьей 3 Протокола N 7 к Конвенции, что к Вашему случаю отношения не имеет по очевидным причинам).

      Олег Анищик

  4. дорош игорь:

    Подскажите пожалуйста должны ли ответы из евросуда иметь печать или хотя бы водяные знаки? заранее благодарен.

  5. Леонид:

    Здравствуйте, Олег! Если суд первой инстанции в отношении денежных требований(нарушение имело длящийся характер) за три года, которые обоснованы, сроки исковой давности восстановил, но не за весь период, а частично, обязав работодателя произвести выплату за восстановленный период ссылаясь на то, что согласно ст 392 на остальной период нет уважительных причин для восстановления. В суде ст 395 не рассматривалась.Суд второй инстанции решение оставил без изменения.
    Верховный суд в рассмотрении дела в судебном заседании отказал. В своем определении указал, что частично суд удовлетворил мои требования (сроки частично были восстановлены) и тут же указывает, что согласно ст 392 в выплате денежных средств за весь период отказывает, так как исковые сроки пропущены.
    Какое отношение имеет не выплаченная и не начисленная заработная плата за три года, согласно ст 395 и исковые сроки ст 392, если они частично были восстановлены? Могу ли я, основываясь на этот отказ, подать в Европейский суд на государство, так как Верховный суд является государственной системой.
    Высылаю определение суда. Ответ заместителя Председателя Верховного суда по сути одинаков.

    С уважением Леонид.

    Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., изучив
    надзорную жалобу Жилина Л.В. на решение Железнодорожного районного
    суда г. Новосибирска от 31 января 2011 года и определение судебной коллегии
    по гражданским делам Новосибирского областного суда от 28 апреля 2011 года
    по делу по иску Жилина Л.В. к Управлению на транспорте МВД России по
    Сибирскому Федеральному округу, линейному отделу внутренних дел на
    станции Инская о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и
    праздничные дни, компенсации морального вреда,
    решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 31 января
    2011 года частично удовлетворены требования Жилина Л.В. к линейному
    отделу внутренних дел на станции Инская взыскании денежной компенсации за
    работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда.
    Определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского
    областного суда от 28 апреля 2011 года указанное решение суда первой
    инстанции оставлено без изменения.
    В надзорной жалобе заявителем ставится вопрос о её передаче для
    рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам
    Верховного Суда Российской Федерации для отмены обжалуемых судебных
    постановлений.
    В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального
    кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы
    или представления прокурора судья выносит определение:
    1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора
    для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если
    отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке
    надзора. При этом надзорная жалоба или представление прокурора, а также
    установил:

    2
    копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде
    надзорной инстанции;
    2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом
    для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
    Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в
    порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или
    процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых
    невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных
    интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья
    387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
    Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке
    надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам,
    приложенным к ней, не установлено.
    Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части взыскания
    задолженности по заработной плате за период с 2007 года по 2009 год, суд с
    учётом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации,
    правомерно пришёл к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд за
    защитой нарушенного права. При этом суд исходил из того, что истец в
    указанный период получал расчётные листки по заработной плате и имел
    возможность обратиться в суд с требованиями о нарушении права на оплату
    труда в установленный законом срок.
    Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд
    истцом представлено не было.
    Доводы надзорной жалобы не могут быть признаны основанием для
    отмены или изменения в порядке надзора судебных постановлений, принятых
    по данному делу, поскольку основаны на неправильном толковании норм
    процессуального права.
    Таким образом, оснований для пересмотра в порядке надзора
    обжалованных судебных постановлений не имеется.
    Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383
    Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
    определил:
    отказать Жилину Л.В. в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в
    судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного
    Суда Российской Федерации.
    Судья Верховного Суда
    Российской Федерации
    «ВЕРНО»
    Судья Верховного Суда
    Российской Федерации

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      В Вашем вопросе не усматривается никаких признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, т.к. отказ в передаче надзорной жалобы на рассмотрение в заседании суда надзорной инстанции, равно как и отказ в удовлетворении надзорной жалобы не могут представлять собой нарушения Конвенции и Протоколов к ней, поскольку указанные международные договоры не гарантируют права на изменение или отмену вступивших в законную силу судебных актов (см., например, mutatis mutandis, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года и Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года), а признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, судами первой и второй инстанций не усматривается по причинам, подробнейшим образом изложенным в предоставленном Вам ранее ответе. Если Вы не понимаете или не хотите понимать ни то, что написано в судебных решениях по Вашему делу, ни то, что написано мной в предоставленном Вам ранее ответе, и считаете, что право толкования норм национальных законов принадлежит исключительно Вам лично, в результате чего Вы можете вкладывать в них любой смысл и требовать, чтобы суды применяли их в соответствии с тем, как понимаете законы именно Вы — вне системы всех норм права в целом и сложившейся практики их применения национальными судами — я ничем не могу Вам помочь.

      Олег Анищик

  6. сергей:

    Можно ли обжаловать в Европейском суде по правам человека следующее?
    После развода остался торговый павильон (1/2 в долевой обственности). Были поданы иски:
    1) на реальный раздел данного торгового павильона — отказано Щёлковским городским судом (Мос.обл.), оставлено без изменения Мособлсудом, оставлено без изменения Верховным судом РФ.
    2) на опредеоение порядка пользования данным павильоном — отказано мировым судом, оставлено без изменения Щёлковским городским судом, президиум Мособлсуда отказал в передаче жалобы для рассмотрения в суде надзорной инстанции

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, подробно изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик

  7. Юлия:

    здравствуйте. Скажите пожалуйста могу ли я обратиться в европейский суд со след. вопросом. Произошел страх случай (угон автомобиля) страховая компания долго не платила и просрочила платеж на несколько лет. судились и по решению верх. суда у них арестовали счета и деньги сняли в мою пользу. подали иск о взыскании пени она 0,5 % в день сумма порядка 200 000 тыс долларов, суд уменьшил до 1500. ответьте пожалуйста рассматривает ли европейский суд такие дела спасибо

  8. Григорий:

    Сколько времени может рассматривать жалобу в европейский суд, государство ответчик.
    С уважением Григорий

  9. Михаил:

    Проживаю в Эстонии.В 1996 г.Посольство России в Эстонии,присвоило по моим паспортным данным,гражданство России и заграничный паспорт,другому человеку,в следствии чего я потерял вид на жительство в Эстонии,который потом долго востанавливал,доказывая,что я это я.В ноябре 2009г.это всё вскрылось.Сейчас дело рассматривает Ган.прокуратура России,на этом пока всё.С какого момента я должен подать жалобу в ЕСПЧ

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик

  10. Денис:

    Здравствуйте Олег. Очень рассчитываю на Ваш совет. Подал предварительную жалобу в ЕСПЧ. Спустя некоторое время получил по почте письмо от секретариата ЕСПЧ. В данном письме было указано, до какого числа мне необходимо направить в ЕСПЧ заполненный формуляр жалобы (не позднее 8 недель), но я получил письмо, когда этот срок уже был пропущен, т.е. к примеру, мне надо подать не позднее 10.10.11, а я получаю письмо 01.01.12. На конверте есть отметка почты, когда получено письмо на почте. Но в письме еще написано, что если суд не получит жалобу в течении 6 месяцев с даты письма, то досье закроют. Уложится в 6 мес. с даты письма я могу, но конкретный срок 8 недель пропущен. Скажите пожалуйста, есть ли в ЕСПЧ какие-либо механизмы восстановления срока или принятие жалобы по истечении срока, ведь очевидно, что моей вины здесь нет. И такой вопрос, как поступить, если, например, письмо из ЕСПЧ выслано, но я вообще его не получил? Заранее большое спасибо.

    • Здравствуйте!

      Если заявитель получил из Секретариата Европейского Суда по правам человека письмо с требованием представить полную жалобу на формуляре в течение 8 недель уже после того, как предоставленный ему срок истек, ему остается лишь незамедлительно и как можно более оперативными способами (по факсу и (или) экспресс-почтой) сообщить об этом в Секретариат Европейского Суда по правам человека (приложив к соответствующему письму ксерокопию конверта с оттисками почтовых штемпелей) и попросить предоставить дополнительное время для подготовки и отправки полной жалобы на формуляре, после чего, не дожидаясь ответа на это письмо, подготовить и отправить полную жалобу на формуляре. Затем ему следует ожидать реакции Секретариата. Прямо никакие документы, регулирующие деятельность Европейского Суда по правам человека, этого вопроса не касаются. Пропущенный 8-недельный срок, являющийся продолжением шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не может быть восстановлен, как не может быть восстановлен и пропущенный шестимесячный срок. Однако фактически Секретариат Европейского Суда по правам человека может предоставить заявителю дополнительное — по отношению к 8 неделям — время для подготовки и отправки полной жалобы на формуляре после предварительной.

      Что касается Вашего второго вопроса, то на него невозможно ответить, т.к. он не имеет смысла. Если заявитель «вообще ничего не получил», то ему не может быть известно о том, было ли ему что-то выслано.

      Обращаю внимание, что в принципе отсутствие ответа на предварительную жалобу не препятствует подаче полной жалобы на формуляре.

      Олег Анищик