Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Марина:

    Здравствуйте!
    Отправила предварительную жалобу (в срок приемлемости 6 месяцев успела). Отправляла факсом и почтой DHL express. Сейчас срок приемлемости 6 месяцев истек. Ответа на предварительную жалобу еще нет (прошло 3 месяца). Можно ли подавать полную жалобу и надо ли в ней написать о том, что была выслана предварительная жалоба (с приложением квитков об отправки)?
    Спасибо.

  2. Никита:

    Доброго времени суток. Ситуация такова. У нас было дело в арбитражном суде, суд был с представителями городской власти. Дело шло об аренде рекламных мест. Дошли до «ВАС», на Президиум отказали. Имеет ли смысл подавать в ЕСПЧ иск о том, что были нарушены права группы лиц, так как суд неверно толкует закон?

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик

  3. Андрей:

    Добрый день.

    Вопрос затрагивает денежную сторону: было выйграно дело против РФ. В течении какого времени обычно выдают выигранные деньги?

    Спасибо

  4. Рустам:

    здравствуйте! стоит ли в жалобе ссылаться на другие решения ЕСПЧ или судья сами учитывают исходя из обстоятельств? спасибо!

    • Здравствуйте!

      Я не понимаю, исходя из каких целей мне следует оценивать «стоимость» ссылок на решения ЕСПЧ, о каких «других» решениях ЕСПЧ идет речь, то есть относительно каких решений некие иные решения являются «другими», и, главное, что в принципе Вы называете «ссылками на решения ЕСПЧ». По меньшей мере по этой причине я не могу ответить на Ваш вопрос, ответить на который также невозможно из-за того, что по форме он является альтернативным, а по содержанию — нет: факт наличия в жалобе каких бы то ни было ссылок на какую-либо практику ЕСПЧ никоим образом не мешает Судьям использовать как эти же решения ЕСПЧ, в том числе совершенно иным образом, так и другие его решения. Я могу лишь сказать, что если речь идет о грамотных ссылках человека, который разбирается в практике Европейского Суда по правам человека (я, безусловно, подразумеваю необходимость анализировать решения ЕСПЧ только в оригинале, а не в переводах разного уровня качества, особенно на язык, в котором в принципе могут отсутствовать необходимые для перевода понятия), в частности, понимает, как в принципе пользуются источниками права такого вида, способен выделять в решениях stare decisis, может подобрать всю практику, охватывающую некую тему, чтобы сформировать представление обо всех нюансах, касающихся определенного вопроса, а также понимает, что практика Страсбургского Суда может меняться со временем, равно как понимает, что при ссылке на практику ЕСПЧ необходимо учитывать не только те решения, которые скорее говорят в его пользу (когда они действительно говоря в его пользу, т.е. речь не идет о совершенно неверно используемых/интерпретируемых заявителем решениях), но и объяснять, почему не следует применять те решения, которые могут свидетельствовать против наличия признаков нарушений и (или) против удовлетворения жалобы всем критериям приемлемости, не обходит спорные моменты, но, напротив, ссылается на практику ЕСПЧ именно для того, чтобы юристы Секретариата, которым жалоба в первую очередь и адресована, могли прийти к выводу, что речь не идет о явной необоснованности или иного рода неприемлемости претензий к властям, т.е. чтобы они передали жалобу на содержательное рассмотрение Судьям, даже если вывод о наличии признаков нарушений и (или) удовлетворении жалобы всем критериям приемлемости весьма спорен, то я полагаю, что подобные ссылки на практику ЕСПЧ не просто уместны, но и должны быть в подавляющем большинстве случаев в качественной жалобе. Если же речь идет о каких-то иных «ссылках на решения ЕСПЧ», то, возможно, они не только не нужны в жалобе, но и могут вредить, по меньшей мере, делая текст менее читабельным.

      Олег Анищик

  5. Роман:

    Олег, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста: написал жалобу в Евро Суд как представитель, но когда заполнял данные доверителя, вместо имени Генадий написал Василий… можно как то это исправить? Возобнавление 6-ти месячного срока уже не возможно… Буду очень признателен! С уважением, Роман.

    • Здравствуйте!

      Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней, Регламент Европейского Суда по правам человека, а также другие опубликованные документы, регулирующие его деятельность, не содержат ответа на Ваш вопрос. Никакой практики, касающейся подобной ситуации, мне неизвестно, т.к. я таких ошибок не допускал, а информация о возможном совершении таких ошибок другими едва ли может быть публичной. Поэтому я могу лишь порекомендовать Вам то, что рекомендую всем, кто оказался в ситуации, не регулируемой прямо опубликованными актами, в т.ч. судебными: обратиться в Секретариат Европейского Суда по правам человека с письмом в свободной форме (с приведением информации о жалобе, позволяющей ее идентифицировать, а также сведений о себе, позволяющих убедиться в наличии соответствующих полномочий), в котором описать проблему и попросить разрешить ее или подсказать, каким образом она может быть разрешена.

      Рекомендую Вам еще раз перепроверить, как именно зовут Вашего доверителя, поскольку правильность написания Вами его предположительно настоящего имени вызывает сомнения.

      Олег Анищик

      • Роман:

        Олег, приветствую Вас и благодарю за ответ на приведенный ниже вопрос…

        «Автор: Роман Дата: 21.10.2012.Ответить
        Олег, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста: написал жалобу в Евро Суд как представитель, но когда заполнял данные доверителя, вместо имени Генадий написал Василий… можно как то это исправить? Возобнавление 6-ти месячного срока уже не возможно… Буду очень признателен! С уважением, Роман.»

        Я обязательно так и зделаю, напишу в Секретариат и внесу ремарочку с приложением новой доверенности на правельно написанное имя заявителя…

        Хорошим делом Вы занимаетесь… Почту за честь внести некую лепту в Ваш проект, ведь не исключено, что кто-то подобным образом, как и я, допустит пронос… По этому, когда будет ответ (решение) ЕСПЧ относительно указанной проблемы, я обязательно опубликую его на Вашем сайте.

        С глубоким уважением, Роман.

  6. Артём:

    Добрый вечер Олег!
    Обязательно ли присутствие в судебном заседании ЕСПЧ?

  7. Полина:

    Доброго Вам времени суток!Мой гражданский муж находится в СИЗО и просит узнать, что означает номер в письме от ЕСПЧ: 23316/12. Вернее,что означает 23316. Заранее спасибо за ответ!

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответ на свой вопрос здесь либо здесь (в зависимости от того, что написано до этих цифр: «Жалоба N» или «Ref.»).

      Олег Анищик

  8. Ольга:

    Здравствуйте, Олег!
    Подскажите, пожалуйста, ответ на следующий вопрос: в связи с недавним изменением (ужесточением) регламента Европейского суда по отношению к жалобам, поступающим из России, осталась ли возможность подавать в ЕСПЧ предварительные жалобы, оформленные НЕ на формуляре? Будет ли жалоба в таком случае считаться поданной в надлежащий срок (будет ли ей присвоен соответствующий номер, а заявителю — предоставлен срок для оформления окончательного варианта жалобы на формуляре)? Или же подобные жалобы сразу будут признаваться неприемлемыми?
    Заранее спасибо за ответ!

    • Здравствуйте!

      Никакого «недавнего изменения (ужесточения) [Р]егламента Европейского [С]уда по отношению к жалобам, поступающим из России» не было, о чем подробно написано здесь.

      Никакие изменения в подходе к регистрации жалоб не затронули как таковое право на обращение с предварительной жалобой. И если заявитель направит в Страсбургский Суд действительно то, что на сегодняшний день можно назвать предварительной жалобой, а не жалобу на формуляре, заполненном с нарушениями предъявляемых требований, ему, как и ранее, будет предоставлена возможность подать полную жалобу на формуляре, о чем можно прочитать здесь.

      Наконец, и это самое главное, в связи с изменением Страсбургским Судом подхода к регистрации жалоб в практическом плане ничего не поменялось: при наличии такой возможности ЕСПЧ отказывает в регистрации жалоб, которые он все равно объявил бы неприемлемыми, что позволяет ему экономить ресурсы. Если на первый взгляд претензии к государству не выглядят явно неприемлемыми по тем или иным очевидным причинам, но при этом такие претензии оформлены неверно, заявителю или его представителю предоставляется и будет предоставляться возможность оформить их надлежащим образом в предоставленный для этого срок.

      Олег Анищик

  9. Жанна:

    Здравствуйте, Олег!
    Подскажите, пожалуйста, ответ. В какой форме можно обратиться в Секретариат Европейского Суда об ускорении рассмотрения дела. И возможно ли такое обращение?

  10. Юрий:

    Уважаемый Олег. Огромное спасибо за Ваш супер сайт! Лучшего, по теме обращения в ЕСПЧ, на просторах интернета не встретил.
    Ответьте, пожалуйста, на следующее. Я получил ответ на предварительную жалобу из секретариата ЕСПЧ, с датой отправки секретариатом 3 сентября 2012 г. Соответственно восемь недель на подготовку и отправку формуляра начинает течь с этой даты отправки, т.е., в понедельник 3-го сентября 2012 г.
    Как я понимаю 3-е сентября уже входит в отведенный восьминедельный срок. Таким образом данный срок, как я понимаю, должен закончиться в 24 часа, в воскресенье 28 октября 2012 г. Однако, в ответе секретариата указано следующее, цитирую: «… Вам необходимо выслать по почте надлежащим образом заполненный формуляр жалобы не позднее чем через восемь недель. с даты настоящего письма. Иначе говоря, заполненный формуляр жалобы должен быть выслан Вами не позднее
    29 октября 2012 г…», то есть, тоже в понедельник. Вроде бы логично, что если сказано, не позднее 29-го октября 2012г., то это означает , что этот день должен входить в отведенный срок и если я отправлю письмо с жалобой в течение этого дня, то срок не пропущу. Фактически же получается, что указанный в ответном письме из секретариата последний день отправки жалобы, превышает отведенный восьминедельный срок. С датой отправки жалобы рисковать не хочется, а сроки поджимают. Как Вы считаете, мои опасения напрасны или нет? Или все же постараться отправить жалобу до указанной даты? Експресс-почтой получается только пятница 26 октября, а хотелось бы еще поработать над жалобой.

    • Здравствуйте!

      Я не усматриваю никаких разумных причин для Ваших опасений, то есть каких бы то ни было оснований полагать, что жалоба, о которой Вы ведете речь, будучи направленной в Европейский Суд по правам человека 29 октября 2012 года, может быть признана поданной с пропуском шестимесячного срока, если допустить, что таковой был соблюден при подаче предварительной жалобы. Тому есть по меньшей мере две причины. Основная причина заключается в том, что Секретариат прямо указал, как он всегда это и делает, последний день, в который полная жалоба на формуляре может быть направлена в Европейский Суд по правам человека. И это 29 октября 2012 года. Вторая причина состоит в том, что нет никаких оснований полагать, что при исчислении 8-недельного срока принимается во внимание день, которым датировано письмо из Секретариата с сообщением о его предоставлении, в то время как без этого все Ваши опасения теряют смысл. Более того, при исчислении шестимесячного срока, продолжением (в некотором смысле, условно говоря, даже частью) которого является 8-недельный срок, день, в который имело место событие (действие/бездействие), с которым связывается его начало, не принимается во внимание, о чем подробно написано в разделе «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд». Наконец, это в принципе достаточно универсальное правило — не учитывать при исчислении срока, который считается в сутках, неделях, месяцах, годах, то есть в периодах не менее суток, тот день, в который имело место событие (действие/бездействие), которым определяется его начало. См., например, часть 3 статьи 107 ГПК РФ, статью 191 ГК РФ, часть 1 статьи 128 УПК РФ. Таким образом, я не усматриваю никакой необходимости пытаться отправить жалобу не позднее 26 октября 2012 года, особенно если это действительно может существенным образом сказаться на ее качестве.

      Олег Анищик

      • Юрий:

        Уважаемый Олег. Огромное спасибо за ответ! Предварительную жалобу успел подать вовремя.