Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Светлана:

    Здравствуйте, Олег!
    Я, родила сына в 2010 году, являюсь матерью-одиночкой. Вот уже 3 года, как бьюсь за права своего ребёнка. Дело в том, что у него нет прописки. Сама я прописана у родной бабушки, в частном доме, с земельным участком. Бабушка, как собственница, отказывает в прописке моему сыну. Процесс «автоматики» здесь не сработал. Куда я только не обращалась, ко всякого рода уполномоченным лицам в моём городе (Волжский, Волгоградская область), но кроме, как беготнёй из кабинета в кабинет, так ни чем моё дело и не закончилось. Так же, в 2011 году, я писала жалобу президенту, Медведеву Д. А. , но и это не дало ни каких результатов. Недавно, я отправила повторное письмо-жалобу, но уже Путину В. В.. Каков будет результат и предположить не могу. Я человек среднего звена, но тем не менее, понимаю, что права моего сына,как гражданина РФ очень серьёзно нарушены. Ведь по логике и по всякому смыслу, не может быть, что человек несовершеннолетнего возраста, является фактически бомжом. Вот я и подумываю о Европейской «справедливости», ведь, если от нынешнего президента не будет ни какого толку, то это последнее, что мне остаётся.
    Олег, если возможно, хотелось бы услышать Вас по данному вопросу. И стоит ли обращаться в европейский суд?
    Заранее благодарна.
    Светлана.

    • Здравствуйте!

      Обращаться в Европейский Суд по правам человека стоит (имеет смысл), если заявитель (или лицо, представляющее его интересы) может в разумной степени обосновать наличие признаков нарушений прав, гарантированных ему Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека, а также удовлетворение жалобы на них всем критериям приемлемости. В принципе произвольный отказ в регистрации по месту жительства может представлять собой нарушение свободы передвижения и свободы выбора места жительства, которые гарантированы статьей 2 Протокола N 4 к Конвенции (см., например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Сармина и Сармин против России» (Sarmina and Sarmin v. Russia, N 58830/00) от 22 ноября 2005 года). Более того, отказ в регистрации, в результате которого может оказаться невозможной реализация других конкретных прав и свобод, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, в некоторых случаях может представлять собой нарушение этих прав и свобод. Однако судить по Вашему вопросу о наличии признаков нарушений прав и свобод Вашего сына невозможно по причинам, изложенным в правилах сайта. В частности, из-за того, что неизвестны конкретные основания (обстоятельства) отказа в регистрации, причины, по которым «автоматика» (под которой, возможно, подразумевается реализация положений п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 28 Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, взятых с учетом Решения Верховного Суда РФ от 14 января 2010 года N ГКПИ09-1558, Определения Верховного Суда РФ от 16 марта 2010 года N КАС10-86 и Определения Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 года N 956-О-О) «не сработала», с какими конкретными трудностями, в результате которых могут быть затронуты права и свободы, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней, столкнулся Ваш ребенок (или Вы применительно к нему) в связи с отсутствием у него регистрации, если таковые действительно имеют место. Без определения же того, о каких возможных нарушениях конкретных прав и свобод, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, идет речь, невозможно проанализировать ситуацию на предмет удовлетворения жалобы на них критериям приемлемости. Более того, о каких бы предполагаемых нарушениях прав и свобод Вашего сына ни шла речь, непонятно, почему Вы не подали соответствующую жалобу в местный суд (во всяком случае, прямо речи об этом в вопросе не идет), вместо этого обращаясь «ко всякого рода уполномоченным лицам» и к Президентам РФ, при этом почему-то утверждая, что обращение в ЕСПЧ — это последнее, что Вам остается. Поэтому я не могу ответить на Ваш вопрос.

      Олег Анищик

  2. Ирина:

    Уважаемый Олег Олегович! Сейчас в уголовном и гражданском судопроизводстве трёхступенчатая процедура судебного обжалования(оспаривания). в ЕСПЧ считаются исчерпанными внутренние способы после вступления в заксилу или кассационного обжалования?

  3. Степаненко Николай Федорович:

    Мне отказано судами РФ в независимой судебно-медицинской экспертизе. Могу ли я добиться получения судебно-медицинской экспертизы в РФ по решению ЕСПЧ

    • Здравствуйте!

      Добиться чего-либо по решению (Постановлению) Европейского Суда по правам человека можно в том случае, если, по мнению самого Европейского Суда по правам человека, прямо или косвенно выраженному в его решении (Постановлении), либо — в отсутствие соответствующего указания — по мнению государства-ответчика, которое по общему правилу свободно в выборе способов исполнения Постановлений ЕСПЧ, это способно вернуть заявителя в ситуацию, предшествующую нарушениям его прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, признанных Европейским Судом по правам человека, или иным образом исправить эти нарушения. Судебно-медицинская экспертиза, в т.ч. независимая, исключением не является. Соответственно, Вы можете «добиться получения судебно-медицинской экспертизы в РФ по решению ЕСПЧ», если проведение таковой окажется, по мнению Европейского Суда по правам человека или государства-ответчика, необходимым для возвращения Вас в ситуацию, предшествующую нарушениям прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, признанным Европейским Судом по правам человека, или для исправления этих нарушений иным образом.

      Еще один вариант добиться чего-либо по решению Европейского Суда по правам человека (если трактовать слово «решение» достаточно широко и, в частности, относить к решениям ЕСПЧ решения о принятии обеспечительных мер) — это убедить Европейский Суд по правам человека в том, что это должно быть сделано государством-ответчиком в рамках обеспечительных мер, на необходимость осуществления которых последнему может указать Европейский Суд по правам человека. Однако для этого необходимо, чтобы это имело целью предотвратить причинение непоправимого и существенного ущерба жизни, здоровью, а в исключительных случаях — личной и семейной жизни заявителя в результате нарушения права на жизнь, права не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию либо права на уважение личной и семейной жизни соответственно, которое — нарушение — prima facie имеет место. Судебно-медицинская экспертиза, в т.ч. независимая, не является исключением и в этом случае. Однако я с трудом могу представить себе такую ситуацию, в которой судебно-медицинская экспертиза (именно она, а не, например, медицинское обследование, в т.ч. независимое) может стать предметом обеспечительной меры, примененной Европейским Судом по правам человека.

      Если фактически Вы хотели спросить, усматриваются ли в Вашем случае признаки нарушений прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, основания для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, в т.ч. таких нарушений, исправление которых хотя бы теоретически могло требовать назначения (проведения) судебно-медицинской экспертизы, то я не могу ответить на этот вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта. Я могу лишь сказать, что в Вашем вопросе как таковом этих признаков не усматривается, поскольку собственно права на проведение в отношении кого бы то ни было судебно-медицинской экспертизы, в т.ч. независимой, Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют и, соответственно, сам по себе отказ в назначении (проведении) судебно-медицинской экспертизы, в т.ч. независимой, не может представлять собой нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами, и являться основанием для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Олег Анищик

  4. Алексей Полосенко:

    Здравствуйте.
    Я был осужден 12.2009г по 1.322 ч1 мировым судом г Апрелевака , на данный момент прошел с жалобами
    все возможные инстанции в России -районный , Московский Областной , Верховный … Сейчас пришел отказ от председателя Верховного …
    Изначально вину я взял на себя за строительную фирму в которой работал-позже , осознав последствия я принял решение отказаться от данных показаний , пытались перевести на 18.15 АК , но безуспешно.
    Поводов для отмены там достаточно , но не для российских судов…
    И сам вопрос-есть ли перспектива обращаться в ЕСПЧ , я имею в виду сроки . Если да-готов оплачивать ваши услуги.
    Заранее благодарен . С уважением . Алексей.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Однако если, по Вашему мнению, какие-либо нарушения прав, гарантированных Вам Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека, были допущены мировым судьей, судом апелляционной инстанции и (или) судом кассационной инстанции при рассмотрении по существу предъявленного Вам уголовного обвинения, жалобы на приговор и (или) на апелляционное постановление, то до 01 января 2013 года (когда вступили в силу изменения, внесенные в УПК РФ Федеральным законом N 433-ФЗ от 29 декабря 2010 года, касающиеся, в частности, порядка пересмотра судебных решений) предусмотренный пунктом 1 статьи 35 Конвенции шестимесячный срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на указанные выше нарушения исчислялся со дня вынесения (получения копии) кассационного определения, вынесенного по жалобе(ам) на апелляционное постановление (приговор, если таковой был постановлен судом апелляционной инстанции), поданной(ым) лицом, которому было предъявлено уголовное обвинение (и (или) в его интересах), поскольку единственно доступное после этого обращение в надзорные инстанции в порядке, предусмотренном УПК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года (а Вы, судя по информации, размещенной на сайте Верховного Суда РФ, обращались в них до указанной даты), никогда не считалось Европейским Судом по правам человека внутренним средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции, решения судов надзорной инстанции не рассматривались в качестве окончательных решений по делу в смысле этой же статьи Конвенции применительно к жалобам на указанные выше нарушения и, соответственно, не влияли на исчисление шестимесячного срока на обращение с ними в Европейский Суд по правам человека (см. обоснование в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»), по причине чего, принимая во внимание, что, судя по информации, размещенной на сайте Мособлсуда, кассационное определение по Вашему делу вынесено 01 июня 2010 года и, надо полагать, его копия получена Вами вскоре после этого, т.е. к настоящему моменту со дня вынесения кассационного определения и получения его копии прошло более шести месяцев, Вами пропущен срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на указанные выше нарушения, который будет оставаться пропущенным, пока решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций не изменены и не отменены. Обращаю внимание, что пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу до 01 января 2013 года, когда лица, указанные в статье 402 УПК РФ, не воспользовались ранее правом на обжалование судебного решения в порядке надзора либо не исчерпали возможности надзорного производства по нормам главы 48 УПК РФ и принесли жалобу на указанные судебные решения после 31 декабря 2012 года, осуществляется, как разъяснил Президиум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 26 декабря 2012 года, по правилам, установленным главой 48 УПК РФ, т.е. по тем самым правилам, к которым у Европейского Суда по правам человека и были претензии, касающиеся, в частности, неопределенности сроков обжалования судебных решений в порядке надзора, которые в подобных случаях так и остаются неопределенными, по причине чего я не усматриваю никаких причин для вывода о том, что обращение после 31 декабря 2012 года с надзорной жалобой на судебные решения, вступившие в законную силу до 01 января 2013 года (в т.ч. обращение к Председателю Верховного Суда РФ, если ранее Вы к нему не обращались, о чем судить по Вашему вопросу и информации, доступной на сайте Верховного Суда РФ, с достаточной степенью определенности невозможно), имеет какое бы то ни было значение с точки зрения исчисления шестимесячного срока на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на указанные выше нарушения. И хотя я не могу исключить с вероятностью 100% иной вывод по этому вопросу Европейского Суда по правам человека, поскольку прямо именно об этих случаях он пока не высказывался, я не готовлю жалоб в Европейский Суд по правам человека на указанные нарушения, если пропущен шестимесячный срок на обращение с ними, исчисленный со дня вынесения (получения копии) кассационного определения (и после этого решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанции остаются в силе и без изменений), что имеет место в Вашем случае, поскольку, повторюсь, не усматриваю разумных оснований для исчисления шестимесячного срока иным образом.

      Жалоба на нарушения гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней прав, в т.ч. права на справедливое судебное разбирательство, предположительно допущенные судом (судьей суда) надзорной инстанции, может быть подана в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев со дня вынесения (иногда — получения копии) решения суда (судьи суда) надзорной инстанции. Однако сам по себе отказ в удовлетворении надзорной жалобы не может представлять собой нарушения Конвенции и Протоколов к ней, поскольку указанные международные договоры не гарантируют права на изменение или отмену вступивших в законную силу судебных актов. См., например, mutatis mutandis, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года и Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года. Более того, гарантии статьи 6 Конвенции в принципе не распространяются на этап процесса, связанный с рассмотрением надзорной жалобы, который завершился отказом в передаче ее на рассмотрение в заседании суда надзорной инстанции, по причине чего в подобном случае нарушить право на справедливое судебное разбирательство невозможно. См., mutatis mutandis, Решения Комиссии по правам человека по делам «Х. против Австрии» (X. v. Austria, жалоба N 7761/77) от 8 мая 1978 года и «Руиз Матеос и другие против Испании» (Ruiz-Mateos and Others v. Spain, жалоба N 24469/94) от 2 декабря 1994 года, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Рудан против Хорватии» (Rudan v. Croatia, жалоба N 45943/99) от 13 сентября 2001 года, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Никитин против России» (Nikitin v. Russia, жалоба N 50178/99) от 20 июля 2004 года (пункт 60) и «Засурцев против России» (Zasurtsev v. Russia, жалоба N 67051/01) от 27 апреля 2006 года (пункт 62)).

      Олег Анищик

  5. Андрей:

    Здравствуйте!Скажите пожалуйста.Мой адвокат отправил дополнительную жалобу в ЕСПЧ и наклеил все 10 наклеек с моим номер жалобы которые мне присылали.Что делать если я собираюсь написать еще одно дополнение,ведь наклеек больше нет.Спасибо.

  6. Александр:

    Здравствуйте Олег! Скажите пожалуйсто, могу ли я рассчитывать на реабилитацию или на пересмотр моего дела если ЕСПЧ признает нарушение хотя бы одной статьи Конвенции?

    • Здравствуйте!

      В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в случае признания нарушения государство-ответчик обязано исправить его последствия с тем, чтобы восстановить ситуацию, предшествующую ему, т.е. возвратить заявителя, насколько это возможно, в ситуацию, которая соответствовала бы положению вещей, если бы права, гарантированные ему Конвенцией и Протоколами к ней, были соблюдены (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Ментес и другие против Турции» (Mentes and Others v. Turkey, жалоба N 23186/94) от 24 июля 1998 года (пункт 24) и Постановления Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делам «Скоццари и Джунта против Италии» (Scozzari and Giunta v. Italy, жалобы NN 39221/98 и 41963/98) от 13 июля 2000 года (пункт 249), «Маэстри против Италии» (Maestri v. Italy, жалоба N 39748/98) от 17 февраля 2004 года (пункт 47) и «Ассанидзе против Грузии» (Assanidze v. Georgia, жалоба N 71503/01) от 08 апреля 2004 года (пункт 198)).

      По общему правилу вопрос о способах исполнения Постановления Европейского Суда по правам человека в смысле пункта 1 статьи 46 Конвенции, в том числе о том, какие меры индивидуального характера, возможно, следует предпринять с целью исправления выявленного Европейским Судом по правам человека нарушения Конвенции или Протоколов к ней, остается на усмотрение государства-ответчика, а решение о том, соответствуют ли предпринятые им меры Постановлению Европейского Суда по правам человека, решается Комитетом Министров Совета Европы (см. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делам «Скоццари и Джунта» (пункт 249) и «Сейдович против Италии» (Sejdovic v. Italy, жалоба N 56581/00) от 17 ноября 2004 года (пункт 119), а также Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Алексанян против России» (Aleksanyan v. Russia, жалоба N 46468/06) от 22 декабря 2008 года (пункт 238)).

      Лишь в исключительных случаях, когда само существо выявленного Европейским Судом по правам человека нарушения практически не оставляет реального выбора между средствами его исправления, Европейский Суд по правам человека может указать конкретное средство исправления такового прямо в своем Постановлении (см., например, Постановление по делу «Алексанян против России» (пункт 239)). В частности, Европейский Суд по правам человека может указать, что пересмотр дела, вероятно, является единственным способом исправления выявленного им нарушения права на справедливое судебное разбирательство (см., например, Постановления по делам «Генкель против Турции» (Gencel v. Turkey, жалоба N 53431/99) от 23 октября 2003 года (пункт 27), «Тахир Дюран против Турции» (Tahir Duran v. Turkey, жалоба N 40997/98) от 29 января 2004 года (пункт 23), «Сомоди против Италии» (Somogyi v. Italy, жалоба N 67972/01) от 18 мая 2004 года (пункт 86), «Р.Р. против Италии» (R.R. v. Italy, жалоба N 42191/02) от 09 июня 2005 года (пункт 76) и «Браччи против Италии» (Bracci v. Italy, жалоба N 36822/02) от 13 октября 2005 года (пункт 75)).

      Таким образом, если в Постановлении Европейского Суда по правам человека прямо указано, что, по мнению ЕСПЧ, признанное им нарушение требует пересмотра дела, государство-ответчик также будет обязано выполнить это требование.

      Следовательно, если по Вашей жалобе Европейским Судом по правам человека будет вынесено подобное Постановление, Вы сможете добиться пересмотра дела.

      Если подобных указаний в Постановлении Европейского Суда по правам человека по Вашему делу не будет, то вопрос о необходимости пересмотра дела на национальном уровне останется на усмотрение властей государства-ответчика.

      Если власти придут к выводу о необходимости пересмотра дела с целью исправления нарушения, признанного Европейским Судом по правам человека, Вы, соответственно, также сможете этого добиться.

      Безусловно, признание Европейским Судом по правам человека далеко не любых нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, требует пересмотра какого бы то ни было дела. Например, если речь идет об уголовном деле, то, скажем, признание нарушения статьи 3 Конвенции в результате содержания в СИЗО в бесчеловечных условиях, либо признание нарушения пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что срок содержания под стражей превысил разумный, или даже признание нарушения статьи 6 Конвенции, гарантирующей право на справедливое судебное разбирательство по предъявленному уголовному обвинению, если нарушение заключается лишь в чрезмерной длительности этого разбирательства, никоим образом к пересмотру приговора (дела) привести не могут, т.к. исправление этих нарушений не требует и не может требовать пересмотра решений, принятых по существу уголовного обвинения, в силу отсутствия соответствующей причинно-следственной связи между указанными нарушениями и содержанием приговора.

      Если реабилитация, о которой Вы ведете речь, это реабилитация в смысле главы 18 УПК РФ (если это не так, то я не могу ответить на Ваш вопрос, т.к. по нему нельзя понять, о какого рода реабилитации конкретно идет речь), то в соответствии с частью 2 статьи 133 УПК РФ право на нее имеют лишь подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор или уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по указанным в УПК РФ основаниям, осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, также указанным в УПК РФ, наконец, лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры. Ни одно из этих оснований, т.е. оснований для реабилитации в смысле главы 18 УПК РФ, не может появиться непосредственно в связи с признанием Европейским Судом по правам человека каких бы то ни было нарушений чьих-либо прав. Европейский Суд по правам человека не может вынести оправдательный (равно как и обвинительный) приговор (и в принципе не рассматривает уголовные дела по существу), не может прекратить уголовное преследование, отменить вступившие в законную силу судебные акты национальных судов, в т.ч. приговор, в частности, обвинительный, прекратить уголовное дело. Если же речь идет об опосредованном появлении таких оснований на национальном уровне в связи с признанием Европейским Судом по правам человека тех или иных нарушений, то Ваш вопрос о реабилитации фактически совпадает с вопросом о том, можете ли Вы рассчитывать на пересмотр своего дела, ответ на который дан выше.

      Олег Анищик

  7. денис:

    Здравствуйте,меня зовут денис,у меня такой вопрос,можно ли написать в европейский суд,о том что наша правительство не выполняет свое обещяние, сказанное что бывших заключенных брали всех на работу,вот я не как не могу устроиться,я был судим а сейчас не могу устроиться везде отказывают,скажите как быть????

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных лицу Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Поэтому он может рассмотреть жалобу на невыполнение правительством каких-либо обещаний только в том случае, если предполагаемое невыполнение этих обещаний предположительно представляет собой нарушение прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней.

      Я не могу судить по Вашему вопросу о наличии признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней. В т.ч. по той причине, что по Вашему вопросу невозможно судить о том, что конкретно, по Вашему мнению, власти делают или, напротив, не делают, но должны делать, что вызывает Ваше недовольство. Ни о каких тотальных законодательных запретах на трудоустройство судимых, в т.ч. лиц с неснятой и непогашенной судимостью, мне ничего не известно.

      Обращаю внимание, что как такового права на обеспечение занятости Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют (см., например, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Таскинен против Финляндии» (Taskinen v. Finland, N 17865/91) от 14 октября 1992 года).

      Также обращаю внимание, что статья 14 Конвенции запрещает дискриминацию только в пользовании другими правами, гарантированными Конвенцией и Протоколами к ней. Протокол N 12 к Конвенции, статья 1 которого предусматривает запрет на дискриминацию в более широком смысле, Российской Федерацией не ратифицирован, т.е. не должен соблюдаться и не может быть нарушен.

      Олег Анищик

  8. Сергей:

    Добрый день! Скажите, после получения предварительной жалобы ЕСПЧ высылает ли заявителю официальный формуляр жалобы, если да, то с какого времени исчисляется срок в два месяца?

    • Здравствуйте!

      Обычно в случае подачи предварительной жалобы Секретариат Европейского Суда по правам человека высылает заявителю или его представителю формуляр в составе пакета документации для желающих обратиться в Европейский Суд по правам человека. Однако в ряде случаев он может не делать этого, разъяснив, что формуляр можно скачать на его официальном сайте в составе того же самого пакета документации (например, в случае одновременного массового обращения заявителей, действующих через одного представителя).

      Если «сроком в два месяца» Вы называете 8-недельный срок, предоставляемый для подготовки и отправки полной жалобы на формуляре тем, кто обратился в Европейский Суд по правам человека с предварительной жалобой, то Вы можете найти ответ на свой вопрос в пункте 4 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд. Если речь о каком-то ином сроке, то я не могу ответить на Ваш вопрос, т.к. мне не известно, о каком именно «сроке в два месяца» идет речь.

      Олег Анищик

  9. Сергей:

    Олег добрый день!

    Имеющиеся постановления судов (1-2 инстанции РФ) по гражданскому делу по моему мнению не доказаны. Т.е. истец ссылался не некие факты (отсутствие события в реальности) и привел двух свидетелей, которые дали исчерпывающие показания.
    Суд не установил обратное т.е. факт того что событие все таки имело место в реальности, т.е. сам факт не установил, а показания свидетелей отверг по совершенно бредовым выводам. (подробности опускаю).
    В апелляции суд даже не коснулся указанных фактов.. т.е. текст определения не по предмету жалобы..
    Дело идет по «беспределу» – большие деньги и сильные противники. В целом тебя просто не слушают. Что бы ты не говорил они либо игнорируют так, словно ты этого не говорил и не писал, либо пишут идиотские обоснования.
    Есть ли смысл обращаться в Страсбург? Или же все что я сказал не достаточно и к ст. 6 Конвенции не подходит?
    Желательно ли жалобы писать на английском или французском или это никак не влияет на успех в попадании ее в число приемлемых?

    За ранее благодарен.

    • Здравствуйте!

      Обращаться в Европейский Суд по правам человека имеет смысл, если заявитель может в разумной степени обосновать наличие признаков нарушений прав, гарантированных ему Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, а также удовлетворение жалобы на них всем критериям приемлемости. Я не могу судить о наличии признаков нарушений каких бы то ни было Ваших прав по причинам, изложенным в правилах сайта. Не определив, о каком конкретном нарушении идет речь, невозможно рассуждать о том, соблюдаются ли все критерии приемлемости жалобы на него в Европейский Суд по правам человека.

      По Вашему вопросу невозможно судить не только о наличии признаков нарушений статьи 6 Конвенции, но даже о том, гарантировано ли Вам в принципе в рамках этого разбирательства, предмет которого мне не известен (Вами не назван), предусмотренное указанной статьей право на справедливое судебное разбирательство.

      Ответ на последний вопрос можно найти в разделе «Порядок обращения в Европейский Суд».

      Олег Анищик

  10. Захар:

    Здравствуй, Олег.
    Суд попросил отправить в его адрес дополнение в форме краткой жалобы.
    Знаю, что она не должна составлять более 10 страниц.
    Главы 2ая и 3ья(формуляра) моей краткой жалобы составили 9 страниц.
    Входят ли в общий объем 10 страниц титульный лист жалобы и остальные главы с римской нумерацией?
    Спасибо.