Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Алексей:

    Уважаемый Олег, здравствуйте!
    Мы хотели подать заявление в национальный суд о взыскании компенсации за долгое судопроизводство. Но чтобы иметь право на подачу такого заявления, нужно указать когда подана жалоба в ЕСПЧ и номер жалобы. Подскажите, пожалуйста, как узнать номер жалобы бестрее? У нас срок 6 месяцев…
    С уважением. Алексей.

  2. Александр Эрзя:

    Я эрзянин по-национальности,но русские называют нас «мордвой»,а это прямое нарушение конституции РФ,можно ли нам подать в суд на РФ, и обязать Россию во всех официальных и неофициальных документах изменить «мордву» на наше настоящее историческое название?

  3. Рожкова Ирина:

    14. Моя семья проживает в ветхом доме в 2-ух комнатной квартире 32 кв.м жилая площадь и 48 кв.м общая площадь всего. У нас двое детей девочка 15 лет и мальчик 11 лет. Мы ожидаем рождение третьего ребенка в ноябре. Мой муж и двое детей являются собственниками жилья. Я только прописана, я не собственник. Мы сейчас прошли по программе сноса ветхого жилья в нашем городе. Нам предоставили квартиру общей площадью 47 кв.м (мы потеряли 1м) и 19,9 кв.м жилая площадь (мы потеряли 32-19=13кв.м жилой). Я писала президенту РФ, мою жалобу перенаправили в Самару, и мне ответили, что нарушений нет, берется общая площадь жилья. Правомерно ли это? Ведь у нас двое разнополых детей и будет еще ребенок? Я же не могу поселить кого то из детей в коридор или на кухню? Нам 5 человекам придется ютиться на территории жилой комнаты (квартира 1 комнатная), т.е. на 19,9 кв.м? Но ведь и общая площадь занижена. Может я и не права, но я имею сведения, что на человека положено 12 кв.м, а нас уже четверо, т.е. нам положено 12*4=48 кв.м минимум. А у нас уже взяли и забрали 1кв.м. Но возникло еще куча проблем… Мой муж был вынужден дать согласие на переселение, но нам в Рег. палате сказали, что сделка не состоится, только через суд. Но и это не все, как только муж дал согласие, обслуживающая компания однокомнатной квартиры выдали нам ключи и начали начислять коммунальные услуги, хотя мы еще там не проживаем, да и не будем. Мы сейчас должны будем оплачивать за 2 квартиры: старую, где все еще проживаем, и новую, где еще не можем проживать – нет документов. Но и это еще не все… Мы чудом нашли обмен на эту квартиру на 2-ух комнатную, но там общая площадь еще меньше (так как доплаты у нас нет) 43,8 кв.м, а жилая 22,2кв.м, но зато 2 комнаты, хоть и маленькие. Представители жилищного отдела из Администрации города нам заявили, что обмен не состоится, так как ущемлены права несовершеннолетних детей, мы теряем в общей площади. Хоть и выигрываем в жилой площади, да и комнат тоже не одна, как Администрация нам предоставила, а две. Они мотивируют тем, что отдел семьи нас не пропустят. Помогите… Где же правда? И что нам делать в этой ситуации? Нас насильно заставляют поселиться 5 человек со взрослым ребенком (будет уже 16 лет), с подростком (11 лет) и новорожденным ребенком, да и нам с мужем 35 и 37 лет в одну жилую комнату 19,9 кв.м. И с документами не понятно что, платить нам предстоит за 2 квартиры, и в результате я не смогу получить медицинскую помощь при родах, так как мы находимся в подвешенном состоянии и я попросту могу оказаться без сертификата на роды.

    • Уважаемая Ирина!

      Ваши вопросы не касаются тематики данного сайта, поэтому мы не можем на них ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Аноним:

    Могут ли лешить водительских прав до вступления закона в силу, касающихся промиль алкоголя.

    • Здравствуйте!

      Ваш вопрос не касается тематики данного сайта, поэтому мы не можем на него ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Аноним:

    Скажите пожалуйста! Решением суда меня должны обеспечить квартирой,уже прошла больше 1.5 года и МВД КБР никак не может исполнить решение суда и после обращение во все истанций, плоть до президента, я отправил письмо в европейский суд по правам человека для того чтобы РУКОВОДСТВО МВД исполнил решение суда я написал проста письмо не жалоба не заявление,скажите пожалуйста они прочитают и могут мне помоч или они не работают по не исполнением решение суда?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения государствами-членами Совета Европы положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней. Если поступившее в Секретариат Страсбургского Суда письмо выполнено не на формуляре жалобы, отправителю будет выслан таковой вместе с предложением представить жалобу на формуляре в течение восьми недель с даты, указанной в сопроводительном письме. Если заявитель не сделает этого или хотя бы не попросит дополнительное время на подготовку жалобу на формуляре, то досье, заведенное в результате поступления его письма, будет уничтожено без рассмотрения через шесть месяцев с даты, указанной в сопроводительном письме.

      С уважением,

      Олег Анищик

    • Аноним:

      Здравствуйте Олег скажите пожалуйста если МВД КБР Уже больше 1.5 года не исполняет решение суда и не обеспечивает меня жильем, могу я подать на компенсацию за не выполнение решение суда в ЕСПЧ И как это можно сделать?И скажите пожалуйста где можно найти адвоката по обращению в европейский суд по правам человека? С уважением!

      • Здравствуйте!

        Если мы правильно поняли, то у Вас имеется вступившее в законную силу (и не отмененное) решение суда, в соответствии с которым Вы должны быть обеспечены жильем. Если это так, и решение не исполняется в течение полутора лет по причинам, ответственность за которые действительно несет государство (например, со ссылками на отсутствие соответствующего финансирования из бюджета), то не исключено, что здесь может быть поставлен вопрос о нарушении статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на справедливое судебное разбирательство) и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции (право собственности). Более определенно можно высказаться только после изучения документов (по меньшей мере решения суда и тех, которые отражают деятельность судебных приставов).

        Что касается помощи в подготовке жалобы в Европейский Суд по правам человека, то Вы можете осуществить поиск тех, кто может оказать ее, по интернету либо, если захотите, воспользоваться нашими услугами.

        С уважением,

        Олег Анищик

  6. Юрий:

    Здравствуйте! Хотелось бы выяснить задать вопрос.
    03.01.2009г. я совершил обгон автомобиля в соответствии с Правилами Дорожного Движения (Россия) до знака 3.20 «Обгон запрещён». Наряд инспекторов дорожно-постовой службы составил протокол об Административном правонарушении и Схему обгона (выезд на полосу встречного движения в зоне действия знака 3.20). Данные документы не соответствуют фактическим событиям, сделанной нарядом ДПС видеозаписи; моим показаниям и показаниям моего свидетеля. Несмотря на это, 4 судебные инстанции Российской федерации (Мировой суд, Городской суд, Областной суд и Верховный Суд России) признали меня виновным в нарушении, а Решение о лишении водительских прав на 4 месяца — законным. последнее решение из ВС России я получил по почте 25.06.2010г.
    Могу ли я обратиться в ЕСПЧ с заявлением о рассмотрении данного дела для объективного рассмотрения и решения вопроса о моей реабилитации?

    • Уважаемый Юрий!

      Если мы правильно поняли, то Вы ставите вопрос о предположительно допущенном в отношении Вас нарушении права на справедливое судебное разбирательство, которое гарантировано статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Если это так, то сначала в жалобе в Европейский Суд по правам человека необходимо обосновать, что Вам было «предъявлено уголовное обвинение» в смысле названной статьи Конвенции. Это связано с тем, что она гарантирует справедливое разбирательство только «споров о гражданских правах и обязанностях» и предъявленного лицу «уголовного обвинения», а признаков спора о «гражданских» правах и обязанностях в написанном Вами, кажется, не усматривается. Смотрите краткое обоснование на этот счет здесь.

      После этого Вам необходимо изложить, в чем именно состояло нарушение права на справедливое судебное разбирательство. На основании Вашего вопроса невозможно прийти к обосноанному выводу о том, были ли допущены те или иные нарушения указанного права, так как Вы просто выражаете несогласие с решениями по делу, в частности результатами оценки доказательств. В то же время статья 6 Конвенции гарантирует процессуальные, процедурные права, поэтому именно их нарушение должно быть обосновано в жалобе. Некоторые «типичные» нарушения права на справедливое судебное разбирательство прямо указаны в статье 6 Конвенции, например, в пункте 3, иные можно найти в практике Страсбургского Суда.

      Наконец, представляется, что жалоба в Европейский Суд по правам человека должна быть подана в течение шести месяцев со дня, когда Вы узнали о существе решения суда второй инстанции (всего у Вас их было три; рассмотрение дела на уровне областного суда и Верховного Суда РФ относится к одной инстанции — надзорной). Так как Вы не указываете эту дату, мы не можем самостоятельно ответить на вопрос, не был ли пропущен срок на обращение с жалобой в Страсбургский Суд.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Юрий:

        Уважаемый Олег!
        Благодарю за разъяснения!
        (Решение Мирового суда от 12.01.2009г.; Городского суда от 29.01.2009г.; Постановление областного суда 24.03.2009г., Решение ВС России 14.05.2010г.)
        Но у меня остались вопросы.
        1. В соответствии с правилами обращения в ЕСПЧ — должны быть использованы ВСЕ правовые возможности государства (Российского судопроизводства). Последней инстанцией моего обращения был Верховный Суд России, решение мне вручили в почтовом отделении связи 26.06.2010г.
        Только он мог отменить несправедливо принятые решения остальных судебных инстанций. Почему я не могу обратиться в ЕСПЧ после получения решения последней инстанции Российского судопроизводства, следуя требованиям формата обращения в ЕСПЧ?
        2. «признаков спора о «гражданских» правах и обязанностях в написанном Вами, кажется, не усматривается.»
        Решение о лишении меня водительских прав было принято на основании сфальсифицированных документов наряда ДПС (схемы и протокола) , не соответствующих фактическим событиям (на представленной в суд видеозаписи ,сделанной этим же нарядом, никакого нарушения правил дорожного движения нет. Это подтверждается и моими показаниями, и показаниями моего свидетеля. Незаконное лишение водительских прав — нарушение подписанной Конвенции (Ст. 6 ) и моих Конституционных прав гражданина России.
        3. «в жалобе в Европейский Суд по правам человека необходимо обосновать, что Вам было «предъявлено уголовное обвинение» в смысле названной статьи Конвенции…»
        Означает ли вышесказанное, что нарушение гражданских, конституционных прав (не уголовных обвинений) ЕСПЧ не рассматривает?
        4. Отправлять жалобу и документы нужно обязательно по почте или можно выслать материалы в электронном виде?
        5. Нельзя ли выслать ссылочку на уже рассмотренное аналогичное дело?

        С уважением,
        Юрий

        • Уважаемый Юрий!

          Толкование содержания понятия «средство правовой защиты», которое встречается в пункте 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и указывает на один из критериев приемлемости жалобы, в соответствии со статьей 32 Конвенции относится к исключительной компетенции Европейского Суда по правам человека. Судя по многочисленным решениям Страсбургского Суда, обращение к предусмотренной КоАП РФ процедуре пересмотра вступивших в законную силу решений в порядке надзора вряд ли будет расценено им как «средство правовой защиты». Соответствующие обоснования, связанные с надзором, предусмотренным УПК РФ и ГПК РФ, можно найти здесь.

          Слово «гражданские» в выражении «гражданские права и обязанности», которое можно встретить в статье 6 Конвенции, не имеет отношения к «правам гражданина» а указывает на цивильный характер прав. В предшествующем ответе Вам была предоставлена ссылка на соответствующие пояснения. Весь текст, приведенный Вами под цифрой «2» в принципе не имеет отношения к обоснованию того, что права и обязанности носили характер гражданских, так как говорить о нарушениях права на справедливое судебное разбирательство можно только в случае, если речь действительно идет о «гражданских правах и обязанностях» (или об «уголовном обвинении»). Другими словами, наличие нарушений не делает права и обязанности «гражданскими», а их «гражданский» характер не свидетельствует о нарушениях. Указание на Конституцию РФ и факт лишения водительских правах равным образом не свидетельствуют о цивильном характере прав.

          Что касается «уголовного обвинения», то из текста статьи 6 Конвенции прямо следует, что она гарантирует право на справедливое судебное разбирательство только в двух случаях: «спора о гражданских правах и обязанностях» и предъявления «уголовного обвинения». Во всех остальных ситуациях государство не обязано обеспечивать справедливое судебное разбирательство. Во всяком случае, оно не должно делать это на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Жалобы на предположительно имевшие место нарушения Конституции Российской Федерации Европейский Суд по правам человека рассматривать не может, так как это не входит в его юрисдикцию. Что касается смысла слова «гражданский» в выражении «гражданские права и обязанности», то об этом мы уже высказались.

          Способы отправки документов в Европейский Суд по правам человека описаны здесь.

          Вашу последнюю просьбу мы не можем удовлетворить, так как не понимаем, что означает выражение «аналогичное дело», другими словами, мы не понимаем, какие юридические значимые обстоятельства должны встречаться во всей своей совокупности в искомом деле.

          С уважением,

          Олег Анищик

          • Юрий:

            Олег! Восхищён!! Исчерпывающим ответом!!!
            Тем не менее… попробую выслать Жалобу и все имеющиеся в моём распоряжении почте… Других вариантов доказать свою невиновность не осталось((( уж очень всё напоминает 37 год . Одни государевы «Слуги» фальсифицируют факты((( Другие — ( на основании обмана) приговаривают водителя к «Высшей мере наказания» — лишению водительских прав((( а водители выступают в качестве «Козлов отпущения» …. И ЗАКОН … отдыхает…
            Ещё раз спасибо!!!

            С уважением и почтением!
            Юрий.

          • Юрий:

            Уважаемый Олег!
            Правильно ли я понял, что Жалобы на нарушение Конституционных Прав и Свобод граждан РФ государственными органами РФ не входят в компетенцию расмотрения Европейского Суда. По моему мнению из ст.1,6,34,35 … Конвенции подобный вывод не следует…
            С уважением,
            Юрий.

            • Уважаемый Юрий!

              Европейский Суд по правам человека может рассматривать только жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Причины, по которым мы не считаем права, охраняемые Конвенцией и Протоколами к ней, аналогичными тем, которые включены в Конституцию РФ (даже в случае обнаружения в обоих документах прав с более или менее одинаковыми названиями), кратко изложены здесь.

              С уважением,

              Олег Анищик

  7. Катя:

    Здравствуйте Олег! Подскажите пожалуйста может гдето можно прочитать за что можно требовать моральный и материальный ущерб в европейском суде. Нам пришло письмо с Европы о том что мы должны направить обоснованно требования о моральном и матреиальном ущербе. Спасибо.

    • Уважаемая Катя!

      Вместе с указанным письмом Вам должен был прийти документ под названием «Practice Directions. Just Satisfaction Claims» (Практическая инструкция по заявлению в Европейский Суд по правам человека требований о справедливой компенсации). В нем в самом общем виде дается ответ на Ваш вопрос, то есть описываются виды справедливой компенсации, требования, предъявляемые к каждому из них, подходы к расчету конкретных сумм. Если Вам что-либо непонятно в этом документе и (или) Вы хотели бы задать тот или иной конкретный вопрос, связанный с Вашим делом, мы будем рады попытаться помочь Вам.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Аноним:

    Скажите пожалуйста Олег ,услуга адвоката по обращению в ЕСПЧ оплачиваеться после завершение судебного процесса или до начала судебного процесса ?

    • Здравствуйте!

      Как и при заключении любого договора (соглашения), все зависит от волеизъявления сторон.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Евгений:

    Здравствуйте! Я Евгений.
    Пишу вам т.к мы не знаем как нам поступить и как дальше быть. Дело в том что 5.08.2010 года я со своей женой и будущим мужем моей сестры Цзян Чжэцзю (г-н Китая имеет вид на жительство в РФ и подал заявление на гражданство/Живет в России 20 лет/) выехали в Китай г. Тунцзян и когда мы прибывали в этом городе неизвестные люди вечером этого же дня похитили силой Мужа моей сестры. В настоящее время эти неизвестные люди избивают его и требуют выкуп в размере 1500 000 тыс.руб иначе они его убьют.
    В ходе общения они выдвигают разные условия, последнее условие 200000 тыс.руб. до
    19-00, 10.08.2010 г. И на сколько мы узнали имя похитителя Лю Пен
    Полиция г.Тунцзян не принимает никаких заявлений по этому повду.

    • Уважаемый Евгений!

      Даже если рассматривать Ваше сообщение как вопрос (просьбу), то мы не можем Вам помочь, так как он не имеет никакого отношения к тематике данного сайта.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Владимир:

    В октябре 2007 г. я написал заявление о преступлении в отношении инспектора ГИБДД. С тех пор (практически в течении трех лет) следственный отдел принял 11 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись либо судом, либо вышестоящим следственным управлением.
    Есть ли судебные перспективы обжалования в ЕСПЧ неэффективность национальных средств правовой защиты прав человека?

    • Уважаемый Владимир!

      Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней в принципе не гарантируют лицу (предположительно являющемуся потерпевшим) привлечение к уголовной ответственности другого частного (или должностного) лица. Однако в ряде случаев отказ в возбуждении уголовного дела может являться основанием для жалобы в Европейский Суд по правам человека на неисполнение государством его позитивных обязательств по защите прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, принадлежащих частному лицу.

      Для этого необходимо, чтобы, во-первых, в результате предположительно имевшего место преступления пострадало одно или несколько прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней (например, право на жизнь, право не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, право на личную жизнь, частью которого является право на физическую и психическую целостность, и т.д.). Во-вторых, привлечение предположительных преступников к уголовной ответственности должно представлять собой единственно возможный способ защиты данных прав лица. Например, если то или иное право может быть защищено в результате рассмотрения гражданского иска, говорить о соблюдении этого условия весьма трудно.

      Одним из типичных случаев, когда возбуждение уголовного дела является единственным способом защиты предположительно нарушенного права, являются ситуации, в которых личности нарушителей неизвестны пострадавшему, равно как не могут быть установлены им в отсутствие расследования уголовного дела, в результате чего нет возможности привлечь их к гражданско-правовой ответственности. Либо же, если личность предположительного нарушителя известна (как в Вашем случае), речь может идти о том, что вне рамок уголовного дела по тем или иным причинам невозможно получить доказательства совершения правонарушения, которые могли бы быть положены в обоснование гражданского иска.

      По тексту Вашего вопроса мы не можем сказать, насколько обоснованным может быть вывод о нарушении государством позитивных обязательств по защите Ваших прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, в результате отказа в возбуждении уголовного дела.

      С уважением,

      Олег Анищик