Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Роман Попов:

    Уважаемый Олег! Я все понял по поводу Высшего Арб. суда в моем случае, нюанс…6 месячный срок будет считаться от кассации или от ВАС???, почитав информацию, я так понял что будет считаться от кассации. Да и еще вопрос, возможность как таковая у меня есть обратиться в Европейский суд по правам человека с делом №А57-7022/2009??? ведь все происходило в 1993 году, а конвенция была ратифицирована в 1998 г. 5 мая (напомню что о нарушенных правах я узнал когда ответчик мне позволил ознакомится с положением в 2008 г., и к кому я тогда буду предъявлять иск??? , ведь его нужно предъявить к государству??? Заранее спасибо!!!

    • Уважаемый Роман!

      Мы уже сослались на Решение Европейского Суда по правам человека по делу Галины Васильевны Ковалевой и других, в соответствии с которым им было признано, что обращение с надзорной жалобой в Высший Арбитражный Суд РФ является средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а шестимесячный срок должен отсчитываться с даты, когда лицо узнало о существе решения Высшего Арбитражного Суда РФ. Если бы речь шла о судах общей юрисдикции, то шестимесячный срок должен был бы отсчитываться с момента, когда заявитель и (или) его представитель узнали хотя бы о резолютивной части кассационного определения. Во всяком случае, Европейский Суд по правам человека определенно высказался об этом применительно к процессам, проводимым в соответствии с ГПК РФ и УПК РФ.

      Что касается Вашего вопроса о соблюдении так называемого критерия времени (ratione temporis), то, если мы правильно поняли, Вы говорили об обращении в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения права собственности и (или) права на справедливое судебное разбирательство, предположительно допущенные арбитражными судами, а не про жалобу на нарушение права собственности ответчиком по делу. Последнее требовало бы доказательств того, что государство несет за него ответственность, не говоря уже о ratione temporis. В части жалоб на нарушения, предположительно допущенные судами (в отношении права собственности речь может идти о нарушении так называемых позитивных обязательств по защите собственности от посягательств со стороны других частных лиц), проблем с ratione temporis не усматривается. Мы рекомендуем Вам ознакомиться, например, с Постановлением Европейского Суда по правам человека по делу «Мержоев против России» (Merzhoev v. Russia, жалоба N 68444/01) от 08 октября 2009 года. В соответствии с обстоятельствами данного дела предположительно имевшее место неправомерное посягательство на собственность заявителя со стороны Сбербанка России, за действия которого государство, по мнению Европейского Суда по правам человека, несет ответственность, имело место до 05 мая 1998 года, а потому жалоба в этой части была признана несоответствующей ratione temporis. Однако защититься от названного посягательства в судах заявитель пытался уже после вступления Конвенции и Протокола N 1 к ней в силу в отношении России, а потому в части жалоб на нарушение права собственности судами проблем с ratione temporis Страсбургский Суд не усмотрел.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Роман Попов:

    Олег здравствуйте. Вы ответите на мои 2 сообщения-вопроса чуть выше?? либо на это Вам нужно время?? извините за настойчивость…

    • Уважаемый Роман!

      Мы отвечаем на все вопросы, заданные на данном сайте. Однако среднее время, необходимое на подготовку ответа, составляет неделю, о чем написано во втором абзаце на этой странице.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Роман Попов:

        Спасибо, буду ждать. Я так понимаю более подробный ответ будет прислан на мою почту??

        • Уважаемый Роман!

          Если вопрос задан на сайте, то и ответ на него также будет предоставлен на сайте. На одно из двух Ваших сообщений мы уже ответили.

          С уважением,

          Олег Анищик

          • Роман Попов:

            Уважаемый Олег…..вот ссылка на всю ситуацию. В региональном журнале «Общественного мнения» была опубликована статья.
            http://www.om-saratov.ru/article/detail.php?ID=8863

            • Роман Попов:

              СМИ как то более демократично и понятно подошли к изложению ситуации. Если бы дело касалось только одного человека, я бы не вел это дело, тем более дело касается такого системообразующего предприятия нашей страны….

            • Уважаемый Роман!

              Вы уже предоставляли эту ссылку в Вашем первом вопросе, и мы ознакомились с указанным материалом еще до того, как предоставить ответ на него.

              С уважением,

              Олег Анищик

  3. Елена:

    Здравствуйте, уважаемый Олег. Благодарю Вас за потраченное время и усилия в разъяснениях. Позвольте уточнить некоторые детали. Если я исчерпала лимит переписки, скажите прямо, я не обижусь, умолкну. Теоретические обоснования исчерпания средств правовой защиты на национальном уровне стали понятны. Но практически (как я спрашивала) в тех двух заседаниях, расшифровка которых у Вас имеется, какие судебные действия противоречили статьям Конвенции? Я тупо прошу конкретики. Если её нет, помогите придумать. Сегодня «варится» мой Иск о признании нуждающейся в жилом помещении в другом районном суде уже год. За это время пришлось обращаться в МГС с частной Жалобой, Иск вернули в район. Здесь ясно просматривается волокита, отказ в правосудии. Ответчик-Управа не является на заседания, а судья откладывает. Юридически я имею право требовать жильё вне очереди даже без присутствия на жилищном учёте. Однако практика вынуждает «выбивать главный козырь». В Заявлениях в суд обосновала нарушение ст.6 Конвенции со ссылками на прецеденты. Полагаю, что при обилии соответственных аналогов, Вы не откажетесь взяться за такое дело? Кстати, имеет ли смысл «привязать» его к настоящей Жалобе?
    Всё, что касается моей дочери, мне ясно. Только уточню главное: обострения моего заболевания связаны также с переживаниями о моей дочери (а не её правах), о соседском дошкольнике, с ужасом наблюдавшим за конфликтами, о бездействии жилищных чиновников, знающих обо всём этом, или об их преднамеренных действиях. Они годами ведут переписку и скрывают то, что обнаруживается в суде: «не надлежащий ответчик». В предоставленном Вам Иске, на 3 странице я указала об уклонении жилищного Департамента от исполнения собственных предписаний в п. 12.4.1.1. постановления Правительства Москвы № 306-ПП от 02.05.2006г. и п. 10.7 Распоряжения этого Департамента от 07.07.2006г. № 669, где (кстати) говорится «о включении в план»: «9.3.1. Включенных в план 2006 года по решениям Комиссии по решению жилищных вопросов при Правительстве Москвы. 10.12. При предоставлении жилья гражданам, включенным в план 2006 года, по возможности, распределять жилую площадь с учетом ……».
    Судя по расшифровке судебного заседания, адвокат ни на первом, ни на втором заседании не ответил на этот вопрос. О его тишайшей деятельности говорить в Жалобе бесполезно? Когда мы попытались зачитать вышеприведенные пункты, судья нас оборвала. В этом же абзаце Иска ясно заявлено, что мои права нарушены в 2006 году. Правоотношения длящиеся, разве я не могу в 2008г. потребовать восстановить мои права, нарушенные в 2006г.? Нашла Определение СК ВС РФ от 19 августа 2008 г. N 5-В08-66 (старушку дважды прогнали от района до ВС РФ), где много сходства по этому эпизоду:
    «Таким образом, является неправомерным вывод суда о том, что постановка истицы на учет по улучшению жилищных условий 24 января 2006 г. на основании вступивших в законную силу судебных постановлений исключает возможность применения к возникшим отношениям нормативного правового акта, утратившего силу 2 мая 2006 г.
    На момент действия указанного нормативного правового акта М. имела право на получение жилого помещения, обращалась с соответствующими требованиями в органы местного самоуправления, но таковое не было предоставлено ей не по ее вине».
    Уважаемый Олег, вы написали: «И суд, надо полагать, (хотя бы отчасти) отказал Вам по той причине, что Вы обратились со своими требованиями к ненадлежащему лицу». Но я же переписала свой Иск по выигранному делу (по Решению, которое тоже Вам отослала) в том же Пресненском суде, с теми же требованиями, к тому же Ответчику. Почему в том судебном разбирательстве Ответчик был надлежащий? Сейчас, перечитав Иск и вышеприведенный абзац, склонна думать, что Распоряжение № 669 и Жилищная Комиссия – это ведомство жилищного Департамента, следовательно, Ответчик — надлежащий. Так что первый и второй пункты моего требования в Иске суд обязан был удовлетворить. Теперь-то, побывав на втором процессе, мне стало очевидно, что Департамент работает по отработанным схемам далёким от буквы Закона. А молодой юрист- арбитражник, выигравший сходное дело, проанализировал отказные дела на предоставление квартир, сумел найти неординарное решение и потребовал «включить в некий план» обеспечения жильём. Те же инвалиды, кто тупо требовали жильё, получили отказы (могу прислать), Решения имею на руках (лично знакома).
    О дискриминации было заявлено в Иске и Кассации: «Таким образом, действующее законодательство обеспечило равное право граждан при равных основаниях на улучшение жилищных условий независимо от времени постановки на учет до или после 1 марта 2005г., что соответствует гарантированному конституционному принципу о равенстве прав и свобод человека и недопустимости ограничения этих прав иначе, как на основании Закона». Это убедительно для «исчерпания…»? 1 января, 1 марта – вся Россия стонет от «чисел дьявола», как их окрестили военнослужащие, чернобыльцы, а теперь – инвалиды Москвы. «Обширная практика» наблюдается в других регионах (Чита, Калуга, Астрахань, Архангельск и др.), я же плачу о Москве. Я же ссылалась и на Пленум ВС РФ № 14 в 2009г. и на постановление Президиума за 1 –ый квартал 2010г. Высший судебный орган разъясняет по 2 раза в год нижестоящим судам, но в Москве не реагируют. Неужели это не убедительно для ЕСПЧ?
    Что касается «обширной судебной практики». Похоже, что я не отправила не только районное Решение, но и все Надзорные? Сейчас повторю отправку. В Жалобе в адрес Президиума приведены четыре Определения и один Обзор ВС РФ. Столько же могу добавить из Определений КС РФ. Какое количество является убедительной судебной практикой?
    Про альтернативу понятно. Разговор о субсидии не убедителен для обоснования ст.1 Протокола №1. В каком же случае он убедителен? Мне нужно оформить все документы (за столько лет могла бы это сделать несколько раз, как справки о малоимущности), получить субсидию и отправить в ЕСПЧ в дополнение к Жалобе? Разве неоднократные предложения Правительства Москвы воспользоваться субсидией (приоритет для льготников) совсем ни о чём не говорит? Тогда подскажите, если мне выпишут окончательный документ на субсидию и я его копию действительно вышлю в ЕСПЧ, то он станет тем самым «имуществом»? Остаётся не забыть в Жалобе дать обещание дослать такую бумагу.
    Уважаемый Олег, в Надзорных жалобах я обжаловала процессуальную ошибку районного суда, перевернувшую весь смысл судебного разбирательства, но в Ваших ответах не прозвучало ни единого слова об этом. Ваши профессиональные ответы на мои безграмотные, а зачастую и бестолковые вопросы внесли полную сумятицу, поэтому я выслала все судебные документы согласно любезному предложению Вашего портала в надежде получить «разбор полётов». Прочитав 2 Примера предварительной оценки перспектив обращения в Европейский Суд, я сумела понять незнакомые уголовные дела, настолько подробно и логично они выстроены. Если Вы не против, я прошу дать предварительную оценку также подробно и убедительно. Возможно я что-то пропустила на Вашем замечательном портале и не углядела стоимость такой услуги. Если дело только в этом, а не в том, что моё дело не уголовное, или я не подходящая персона (адвокат волен выбирать клиента), готова выслать гонорар. С уважением, Елена.

  4. Елена:

    Уважаемый Олег, уточняю свой вопрос от 15.08.2010г.
    Какие прецеденты (приемлемые и неприемлемые) Вы советуете использовать в Жалобе? Благодарю за ответ, Елена.

  5. Evgeni Dyakonov:

    Уважаемые господа! В Норвегии готовится депортация узбека на Родину, где его ждут пытки, тюрьма и смерть. Чтобы остановить трагедию, нужна ваша помощь, ходатайство и прочее. Можете ли вы помочь с этим? Искренне ваш Евгений Дьяконов

    Best regards & sincerely yours Evgeni Dyakonov independent journalist.

    The vice-president of the Uzbek Norwegian cultural centre

    mobile +(47) *******, fax +(47) *******,

    Skype *******

    • Уважаемый Евгений!

      Обычно я не предоставляю консультаций и не оказываю услуг, касающихся обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобами на действия (бездействие) властей не Российской Федерации, но других государств-членов Совета Европы. Это связано с тем, что обращение с жалобой в Страсбургский Суд требует знания законодательства и практики соответствующей Высокой Договаривающейся Стороны, причем не только с целью обоснования в жалобе предположительно имевших место (или возможных в случае экстрадиции) нарушений, но и для того, чтобы потенциальная жертва могла грамотно исчерпать все доступные ей на национальном уровне средства правовой защиты. Однако я специалистом в области норвежского права не являюсь. Поэтому Вам следует обратиться к местным юристам с соответствующей просьбой.

      В любом случае позволю себе сказать, что в подобных делах необходимо сначала обратиться в соответствующие государственные органы с заявлением (жалобой), в котором обосновывается наличие в отношении лица реального риска подвергнуться обращению и (или) наказанию в нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, запрещающей пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение и наказание, в случае экстрадиции. При этом следует привести как доказательства неблагоприятной «общей ситуации» в стране (в данном случае — в Узбекистане) в части обращения и (или) наказания тех категорий лиц, к которым относится этот человек, так и основания для выводов о наличии так называемой «индивидуальной ситуации», то есть того, что указанный человек в принципе относится к тем категория лиц, которые могут подвергнуться опасности. При обосновании общей ситуации можно исходить из Постановлений Европейского Суда по правам человека, которые касались экстрадиции в Узбекистан. Самым свежим из них является Постановление от 08 июля 2010 года по делу Мурода Юлдашева. Из него, в частности, можно почерпнуть указания на источники сведений об «общей ситуации» в Узбекистане. Судить об индивидуальной ситуации человека, о которым Вы пишете, я не могу, так как не располагаю соответствующей информацией, если не считать общих заявлений властей Норвегии о том, что он связан с Аль-Каедой, а также некоторым образом причастен к террористическим актам в Лондоне и, к счастью, неудавшимся попыткам осуществления таковых на территории Германии. Европейский Суд по правам человека неоднократно рассматривал дела, в которых речь шла об экстрадиции людей, предположительно причастных к террористической деятельности, и признавал, что обязательства государства, вытекающие из статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являются безусловными, то есть человек, в отношении которого обоснована угроза подвергнуться обращению или наказанию в нарушение статьи 3 Конвенции в случае экстрадиции, не может быть выдан, даже если имеются обоснованные подозрения в его причастности к террористической деятельности. Однако ничего более определенного в отсутствие информации об этом человеке я сказать не могу.

      Как я понимаю, Вам не известна личность того, о ком идет речь. Равным образом он не обращался к Вам с просьбой о предоставлении помощи, связанной с подачей жалобы в Европейский Суд по правам человека.

      Если Вам все же будут необходимы те или иные общие разъяснения, касающиеся обращения в Европейский Суд по правам человека по подобной категории дел и (или) подготовки ходатайства о принятии так называемых обеспечительных мер, предусмотренных Правилом 39 Регламента Европейского Суда по правам человека, которые в данном случае могут заключаться в информировании властей Норвегии о невозможности экстрадиции лица до рассмотрения дела Страсбургским Судом, пожалуйста, обращайтесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Ольга:

    сотрудник кредитного отдела не проинформировал нас о добровольном страховании жизни(не каско) при получении автокредита на сумму 39000 рублей и включил эту сумму в основной долг. Как растоигнуть этот договор? Помогите пожалуйста!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

    • Уважаемая Ольга!

      Ваш вопрос не относится к тематике данного сайта, поэтому мы не можем на него ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Николай:

    Не могли бы поместить здесь или прислать мне по указанному электронному адресу письмо ЕСПЧ от 21 октября 2010г.?

    • Уважаемый Николай!

      Ваша просьба непонятна. Если речь идет о некоем письме по тому или иному конкретному делу, рассматриваемому Европейским Судом по правам человека, Вам необходимо письменно запросить его (при наличии соответствующих полномочий) через Секретариат Страсбургского Суда. Кроме того, 21 октября 2010 года еще не наступило.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Лаврентьева Галина Евгеньевна:

    В европейикий суд была подана жалоба о нарушении прав малолетнего ребенка в 2007 году после отправки формуляра жалобы досье перешло в жалобу присвоен номер и передано в первую секцию в настоящий момент те кто восприпятствовал справедливому решению о защите прав и интересов ребенка в Росии узнали что жалоба находиться в Европейском суде стали физически и психологически уничтожать ребенка правоохранительные органы способствуют этому каждый месяц отменяя постановления делают все чтоб ребенок стал виноватым короче издеваются в школе в связи с этим было дополнительно напрвлена документация в Европейский Суд Может ли данная документация быть приобщена к жалобе котоорая уже имется в Европейском Суде Спасибо

    • Уважаемая Галина Евгеньевна!

      Любые дополнительные документы, направленные в Европейский Суд по правам человека до коммуницирования жалобы властям государства-ответчика, обычно приобщаются к заведенному досье.

      Однако дополнительные документы (равно как и те, которые были приложены непосредственно к жалобе) имеют значение лишь постольку, поскольку они доказывают наличие фактических оснований заявлений о предположительно имевших место нарушениях прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, либо же ходатайств, адресуемых Страсбургскому Суду.

      Если Вы просто пересылаете в Европейский Суд по правам человека документы, свидетельствующие, по Вашему мнению, об оказываемом на ребенка давлении, то это может не привести ни к чему даже в случае приобщения таковых к материалам досье (конечно, за исключением случаев, когда эти документы свидетельствуют о продолжении того же самого нарушения или тех же самых нарушений, о которых уже было сказано в направленной жалобе). Другое дело, если Вы просите Страсбургский Суд сообщить властям государства-ответчика о недопустимости совершения тех или других действий в соответствии с Правилом 39 Регламента Европейского Суда по правам человека и (или) подаете дополнительную жалобу на нарушение статьи 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая гарантирует соблюдение как такового права на обращение с жалобой в Страсбургский Суд. В этом случае указанные Вами материалы могут свидетельствовать об обоснованности Вашего ходатайства и (или) жалобы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Елена:

    Здравствуйте!
    Скажите, пожалуйста, может ли подать жалобу в Европейский суд группа матерей, детей которых посадили по сфабрикованным уголовным делам сотрудниками ФСКН? Факты провокации и фальсификации налицо, но их не хочет видеть никто в нашей стране. Суды выносят приговоры с грубейшими нарушениями УПК. Жалобы, поданные в прокуратуру и следственные комитет игнорируются. Никакого расследования по фальсификациям доказательств не проводится, а наоборот прикрывают. Ежегодно незаконно сажают по 40-50 тыс. граждан, в том числе среди них половина несовершеннолетних. Сотрудники ФСКН специально провоцируют на особо тяжке преступление, так как за них дают премии. Осенью Дума будет рассматривать закон об ужесточении наказания за наркотики. Это обозночает только одно, что теперь многим матерям сломают жизни, а их дети могут просто не выйти на свободу, так как в зонах 90% больных людей и не все смогут отсидеть 15-20 лет. Если бы эти дела рассматривал суд присяжных, то половина была бы оправдательных приговоров, но власти на это не пойдут. Извините, что отошла от вопроса. Можем ли мы объединиться и выйти в ЕСПЧ?

    • Уважаемая Елена!

      Ваш вопрос не в полной мере понятен. Если он состоит в том, может ли группа людей обратиться в Страсбургский Суд с жалобой на типичные нарушения прав неопределенного круга лиц, то ответ на него отрицательный. Европейский Суд по правам человека не рассматривает подобные жалобы. Это вытекает из статьи 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

      Каждая жалоба в Страсбургский Суд должна касаться конкретных предположительно допущенных нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, определенного лица, подаваться от имени предполагаемой жертвы (за исключением ряда специфических случаев) и отвечать всем другим предъявляемым требованиям. Группа лиц может подать жалобу, если предположительно допущенными нарушениями затронуты права этой группы (членов группы).

      Возможно, Вы ведете речь об обращении с единой жалобой по ряду индивидуальных дел от имени конкретных предполагаемых жертв матерями, каждая из которых имеет доверенность на представительство интересов своего ребенка. В принципе в одной жалобе могут быть изложены предположительно допущенные в отношении нескольких конкретных лиц нарушения, однако вряд ли Вы сможете объединить их в одну жалобу, которая отвечала бы всем критериям приемлемости, особенно шестимесячному сроку на обращения с жалобой в Страсбургский Суд, который исчисляется с момента исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты (по каждому делу он будет свой). Кроме того, подобная жалоба может стать в принципе весьма нечитабельной, если фактические обстоятельства дел в принципе не будут связаны друг с другом.

      Однако ничто не мешает представить любую индивидуальную жалобу как содержащую описание типичных нарушений, допущенных (в том числе) в данном конкретном деле.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Елена:

    Здравствуйте! Получила из Страсбурга письмо. Цитирую дословно: «Из соображений безопасности любой посланный в Суд предмет, который не был запрошен Секретариатом, будет немедленно уничтожен вместе с сопровождающим письмом. Если Вы собираетесь выслать в Суд документы не в бумажном виде, а на ином носителе, Вам следует предварительно связаться с Секретариатом». Что это означает? Ввели новые правила приема документов? Дело в том, что я уже 2 раза отправляла диски с видеозаписью. Их могли уничтожить? Как же мне это узнать? Мне сначала спрашивать разрешение у куратора по моему делу перед тем как отправить диск?

    • Уважаемая Елена!

      Указанный Вами текст включается Секретариатом Европейского Суда по правам человека в уведомления о получении предварительных жалоб на протяжении не менее года.

      Узнать о судьбе любых материалов, направленных в Страсбургский Суд, можно, направив соответствующий письменный запрос в Секретариат. Если Вам известен юридический референт, работающий с Вашей жалобой, можно направить запрос (равно как и просьбу принять от Вас те или иные документы, выполненные не на бумажных носителях) ему. В противном случае адресуйте свое письмо просто в Секретариат.

      Также позволим себе сказать, что судопроизводство в Европейском Суде по правам человека носит преимущественно письменный характер. Если заявитель полагает, что он располагает той или иной информацией, имеющей значения для дела, которая имеется у него в форме аудио- или видеозаписи, равно как в иной «небумажной», ему следует перекодировать эту информацию в письменную форму, то есть изложить ее прямо в жалобе и (или) приложениях к ней. При этом следует указать источник данной информации, то есть, например, написать, что у заявителя имеются соответствующие аудио-, видео- и (или) иные материалы. При необходимости они будут запрошены Секретариатом Страсбургского Суда. Подобный подход позволит ознакомиться с содержанием указанных материалов путем прочтения соответствующих бумажных текстов, не прибегая к прослушиванию аудио- / просмотру видеоматериалов, что не только технически более сложно и трудоемко, но зачастую требует несравнимо большего количества времени. На бумагу же можно перенести лишь значимые элементы аудио- или видеозаписи, прямо интегрировав их в соответствующие рассуждения.

      С уважением,

      Олег Анищик