Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Аноним:

    Уважаемый Олег Анишин! Подскажите, пожалуйста, нужно ли заверить копии судебных решений в том числе верховного суда для того чтобы приложить к жалобе?
    Предоставит ли европейский суд возможность для повторного обращения в ЕС, в случае если первоначальная жалоба на формуляре не будет составлен должным образом?
    Заранее благодарен

    • Здравствуйте!

      Приложения к жалобе в Европейский Суд по правам человека не нужно заверять каким бы то ни было образом. Это должны быть обычные фотокопии (ксерокопии).

      Ваш второй вопрос не в полной мере понятен, так как неясно, что Вы имеете в виду под выражением: «формуляр не составлен должным образом».

      Если жалоба оформлена неверно, то, получив ее, Секретариат Страсбургского Суда незамедлительно сообщает об этом заявителю, предлагая ему исправить нарушения в прямо предписанный для этого срок. Если жалоба не будет исправлена, то подать ее все равно можно, однако шестимесячный срок на обращение в Европейский Суд по правам человека, предусмотренный пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, будет отсчитываться с момента повторного, а не первичного обращения. Если Секретариат Страсбургского Суда прислал уведомление о получении полной жалобы на формуляре, не предъявив к таковой никаких претензий, следовательно оформлена она верно (это не означает, что она приемлема и (или) из нее усматриваются нарушения).

      Если Европейский Суд по правам человека примет решение о неприемлемости жалобы, то обращение с аналогичной по существу жалобой, если таковая не содержит новых относящихся к делу фактов, недопустимо. Это предусмотрено подпунктом B пункта 2 статьи 35 Конвенции.

      Если Вы имеете в виду какую-либо иную ситуацию, пожалуйста, уточните свой вопрос.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Ekaterina:

    > Uvajaemyi Madam Mesie,
    > Obrosiaiutsea k vam semya Fedotovih Tatiana i Ekaterina.mi iz Moldovi.
    > Prosim vas o pomo4i v resenii nashego nelegkogo dela.Nasha istoria na4ealasi s Pragi,kuda mi pervii raz priehali v Evropu v noiabre 2007.
    > Probili tam 6 mesea4ev,no viza bila na mese4 po priglaseniu.Tak i ostalisi.Hoteli o4eni prodliti vizu ili peredelati na rabo’iu no po pri4ini slojnostietogo dela ne smogli i pereehali v Italiu v maie 2008.
    > Probili tam 2 goda.Mama ne smogla sdelati documenti.a v ianvare 2009 polu4ila otkaz ot moldavskogo grajdanstva kotorii jdala god.Otkazalasi ot grajdanstva po pri4ine humanitarnoi i politi4eskoi.Mama probivala sdelati dokumenti v italii po apolida,no bezuspeshno.Vse advokati i v tom 4isle imigra4ionaia poli4ia sklanealisi k versii slojnogo dela.Nikto ne hotel bratsea za resenie.U menea situa4ia drugaia.Ia imeiu rossiskii passport s 51 serie,russkaia projivaiu4aia v Moldove.
    > Polu4ila grajdanstvo po ot4u.V Italii na4eala delati dokumenti po Sanatorii 2009.Kontrakt na rabotu sdelala aj v iune 2010.Ostavalasi jdati 6 mesea4ev do polu4enia dokumentov;no ne viderjav beszpredela zakonov v italii i rabskogo otnosenia moie hozeaiki ko mne,resili s mamoi sdatsea na azil v Bruxelles.Ne doevav do Bruxelles po pri4ine zakon4ilisi denigi,ostalisi v leone,Franzia.Gde i sdalisi na azil 15 avgusta ,mama po dvum stateam azil i apatrid.Spustea 2 nedeli nam dali pervii otkaz po pro4ine slojnosti dela,i skazali 4to jdut zapros po nasemu delu v italii.Otpe’eatki pali4ev sdali pervii raz v jizni zdesi v Leone;v italii ni4ego ne sdavali.
    > Pomogite resiti nas neligkii vopros,4to nam delati dalise?Na kakom osnovanii nam dali otkaz?Pomogite dobitsea pravdi.Mi gotovi perevestisi v druguiu stranu s garantiei polu4enia dokumentov.
    > Nam o4eni nujna pomo4i besplatgo advokata v Strazburge dlea resenia polojitelino nasego dela.
    > Kak mojet resiti vopros prefectura Leona?4to delati mame esli ona 4elovek bez grajdanstva?Kakie ee prava sei4e?Sleduiu4ee rende-vous 10.09.
    > S uvajeniem,
    > Ekaterina i Tatiana.

    • Уважаемые Екатерина и Татьяна!

      Данный сайт посвящен исключительно вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека. В него можно обратиться только с жалобой на нарушение прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней.

      Из приведенного Вами текста практически не представляется возможным понять, в каких именно нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, Вы обвиняете власти Молдовы, Чехии, Италии, Франции и (или) Бельгии.

      В любом случае, мы предоставляем помощь по обращению в Европейский Суд по правам человека только с жалобами на нарушения, предположительно допущенные властями Российской Федерации. Судя по всему, к этому государству у Вас нет претензий, поэтому мы не можем Вам помочь.

      Если Вы полагаете, что власти одной или нескольких из названных Вами стран допустили в отношении Вас нарушения прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, но при этом Вы не можете найти адвоката, который помог бы Вам, Вы можете обратиться в Европейский Суд по правам человека с соответствующей жалобой самостоятельно. Порядок обращения, формуляр жалобы, предъявляемые к ней требования, текст Конвенции и Протоколов к ней, а также иную необходимую информацию Вы можете найти на данном сайте.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. ольга:

    Здравствуйте уважаемый Олег!Внимательно читаю все Ваши комментарии (к нормальным вопросам).Не планируете ли Вы мониторить все решения Европейского суда?

    • Уважаемая Ольга!

      Если под мониторингом решений Европейского Суда по правам человека Вы понимаете размещение кратких обзоров принятых им Постановлений и Решений, то мы полагаем, что это не имеет смысла, так как все решения Страсбургского Суда — и старые, и новые — доступны в его базе на английском и (или) французском языках. Юристы, практикующие в области обращения с жалобами в Европейский Суд по правам человека, должны, по нашему мнению, пользоваться именно этой базой.

      Мы размещаем краткие обзоры новых решений, принятых по жалобам против Российской Федерации, по большей части с целью создания текстов, альтернативных публикуемым в настоящее время в средствах массовой информации. А последние пишут (за редкими исключениями) лишь о новых решениях, принятых по российским делам. Сама необходимость подобной альтернативы вызвана достаточно серьезным искажением информации о принятых решениях, что, с одной стороны, способно породить необоснованные надежды на успех при обращении в Европейский Суд по правам человека, а с другой, еще больше нагрузить его работой, в то время как он и так уже давно не справляется со своими функциями (какими бы они не представлялись).

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Елена:

    Здравствуйте уважаемый Олег! Жалоба подана моим доверителем 2007 году,сейчас пишу дополнение,так находилась в местах заключения и не могла оттуда писать.Ответьте пожалуйста:
    1)6 месячный срок-жалоба подана 18.07.2007.,кас.определение было вынесено -18.12.2006 г. ,ознакомлена с ним под роспись-19.01.2007 г.,нужно ли в Суд документ.подтверждение(нужно запрос в СИЗО отправлять в Россию с датой ознакомл,я на Украине)Или срок подачи соблюден?
    2)Адвокат в жалобе указал на нарушение ст.6.Могу ли я в дополнении указать нар.ст.13,3 в отношении меня?
    3)Нужно ли писать в Суд о соединении дел?согласно 42 правила или Суд примет решение сам.?
    4)При задержании следов.не соообщал о моем задержании в Посольство Украины,есть подтверждение,чем лишил меня защиты.Какая статья?
    5)Адокат был в сговоре со следствием.Я заявляла ходатайство о его отводе ,суд он тоже «устраивал» суд отказал его отвести и он остался меня «защищать»Какая статья ЕК?
    Спасибо.

    • Уважаемая Елена!

      Вероятно, Вы имеете в виду, что в 2007 года жалоба от Вашего имени была подана в Европейский Суд по правам человека Вашим представителем (адвокатом), так как доверителем именуется подзащитный.

      Что касается Вашего первого вопроса, то по общему правилу срок на обращение с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство по уголовным делам начинает течь с даты оглашения хотя бы резолютивной части кассационного определения, если заявитель и (или) его защитник (адвокат) присутствовали в заседании суда второй инстанции. В ряде случаев из этого правила может быть сделано исключение. Речь идет о ситуациях, когда резолютивная часть кассационного определения (или даже оно полностью) была лишь оглашена, но одновременно с этим бумажная копия определения не была вручена заявителю или его защитнику, хотя национальное законодательство предусматривает обязанность сделать это (не в тот же день, но в принципе). Иногда дополнительно речь может идти о том, что жалоба в Европейский Суд по правам человека касается таких нарушений, которые невозможно сформулировать и аргументировать, не имея на руках бумажной копии кассационного определения. Впрочем, в своей практике Страсбургский Суд большее значение придает все же порядку регулирования вопроса о вручении заявителю копии решения суда второй инстанции национальным процессуальным законодательством. Вы можете ознакомиться с соответствующими рассуждениями здесь. Они касаются разбирательств по гражданским делам, однако равным образом применимы к уголовным. Это подтверждается хотя бы Решением Европейского Суда по правам человека по жалобе «Алдошкина против России» (Aldoshkina v. Russia, N 66041/01) от 16 июня 2005 года.

      Однако Европейский Суд по правам человека не может применить данные рассуждения, если в жалобе не сообщается или не подтверждается факт получения копии кассационного определения в определенный день, не являющийся днем оглашения кассационного определения (его резолютивной части). Если мы правильно поняли, то в направленной Вашим представителем жалобе было указано, что Вы получили копию кассационного определения только 19 января 2007 года, но это ничем не подтверждалось. Если это так, то мы рекомендуем Вам запросить соответствующие документы самостоятельно. Если Вы не сможете получить их, то в своем дополнительном письме в Секретариат Европейского Суда по правам человека Вы можете указать, что пытались получить таковые, но они не были Вам предоставлены. В этом случае, если жалоба не будет признана неприемлемой на уровне Комитета из трех Судей Европейского Суда по правам человека (единоличного Судьи), Секретариат, если посчитает это необходимым, может сам попросить государство-ответчика предоставить соответствующие документы.

      Также обращаем Ваше внимание, что Европейский Суд по правам человека может отсчитывать шестимесячный срок с даты получения копи окончательного решения по делу представителем заявителя (адвокатом), если это произошло до получения соответствующей копии самим заявителем.

      Что касается Вашего второго вопроса, то ответ на него зависит от того, были в поданной Вашим представителем жалобе хотя бы тем или иным образом упомянуты нарушения права на эффективное средство правовой защиты и (или) права не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению либо наказанию. Если данные претензии могут быть вытрактованы из текста поданной жалобы (упоминание номеров статей не является в этом случае определяющим), то Вы можете уточнить их в дополнении к поданной жалобе. Если же они не упоминались никоим образом, то возможность обращения с новой жалобой на нарушения статей 3 и 13 Конвенции зависит от того, будет ли подобная жалоба, поданная в настоящее время, удовлетворять всем критериям приемлемости, в том числе правилам об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты и шестимесячном сроке. Здесь Вы можете более подробно прочитать про то, в каких случаях и каким образом могут быть предоставлены дополнения к уже поданной в Европейский Суд по правам человека жалобе.

      Формально Вы можете попросить объединить несколько жалоб в одно производство, однако обычно Европейский Суд по правам человека в случае необходимости самостоятельно принимает соответствующее решение. Кроме того, сначала Секретариат Страсбургского Суда должен в принципе регистрировать вторую (и (или) последующие) жалобы одного заявителя как самостоятельные.

      Ответить на Ваш четвертый вопрос не представляется возможным, не зная всех обстоятельств дела. Во всяком случае, ни Конвенция, ни Протоколы к ней не гарантируют как таковое право на сообщение о задержании лица в дипломатические представительства страны его гражданства, а статья 6 Конвенции не гарантирует соблюдение национального процессуального законодательства как такового (не считая требования о «создании суда на основании закона», которое не имеет отношения к Вашему вопросу). Если Вы полагаете, что указанным обстоятельством по существу (а не формально) было нарушено Ваше право на защиту, то потенциально речь может идти о нарушении гарантий, предусмотренных одним или несколькими подпунктами пункта 3 статьи 6 Конвенции.

      На Ваш пятый вопрос также практически невозможно ответить без ознакомления с обстоятельствами дела. Речь может идти о тех или иных подпунктах пункта 3 статьи 6 Конвенции, в частности подпункте C. Однако следует сказать, что Европейский Суд по правам человека считает необходимым вмешательство национального суда в вопросы осуществления защиты (независимо от того, оказываются ли соответствующие услуги защитником «по назначению» или нанятым самим подзащитным) лишь в случае, когда защитник со всей очевидностью не способен осуществить качественное представительство интересов подсудимого (см, например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Камасинский против Австрии» (Kamasinski v. Austria, жалоба N 9783/82) от 19 декабря 1989 года (п. 67).

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Антон:

    Здравствйте! Скажите пожалуйста как писать жалобу в европейский суд на тему сберегательной книжки во время которого пропала вся накопительная сумма.
    Спасибо

    • Уважаемый Антон!

      Если мы правильно поняли, Ваш вопрос касается снижения ценности сбережений, размещенных на вкладах в Сбербанке до 1991 года.

      Позицию Европейского Суда по правам человека по данному вопросу, которой он следует в своей практике, Вы можете найти в Решении по вопросам приемлемости жалобы Владимира Михайловича Апполонова от 29 августа 2002 года, извлечения из которого размещены здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. елена:

    Спасибо Олег!Хочу уточнить некотрые заданные мной вопросы :
    1)Т.К.я находилась в СИЗО и на меня было оказано некоторое психологическое давление,написла доверенность на 3 года на маму,в которой она имела право подавать жалобу,что она и сделала обратившись к адвокату,заявитель мама,представитель-адвокат,в изложении фактов -речь шла обо мне.Адвокат написал что самостоятельно жалобу подать я не могу в силу нахождения в местах лишения свободы(я боялась психологического давления).Так как в процессе следствия из-за сфабрикованности дела постоянно проходила «обработку».Ознакомилась в СИЗО с копией кас.определения на руки суд не выдал ,а спустя месяц.Как лучше подтвердить:написать заказное письмо в СИЗО(я даже не знаю где находится расписка,то ли в деле,то ли в спецчасти СИЗО),или нужно ехать в суд?Я проживаю на Украине ,а дело в Москве.

    №3)По делу были соподсудимые ,двое из них обратились в Суд и просили меня написать ходатайство о соединии наших жалоб в одно рассмотрение,нужно просить или Суд сам решит.

    №4)Дополнение писать в свободной форме или примерно в виде жалобы?
    №5)Могу ли я просить компенсацию за то что в результате нарушения ст.:6 ЕК была незаконно лишена свободы?Или компенсация назначается только за нарушение прав?А расходы на адвокатов,поездки мамы в теч.4 лет на суды,в колонию(расходы на передачи,дорогу)не компенсируются гос-вом?
    По поводу адвокатов поняла что когда жалобу знают приемлемой,мне нужно будет указать расходы на затраты?
    Спасибо.

    • Уважаемая Елена!

      Любые обстоятельства, изложенные в жалобе и имеющие значения для принятия решения по ней, могут подтверждаться любыми документами — официальными и (или) неофициальными, представленными в любой форме. Мы не можем сказать, каким образом Вы можете подтвердить факт получения копии кассационного определения в определенную дату.

      Вы можете написать ходатайство об объединении указанных жалоб в одно производство, если считаете, что это необходимо. Судя по ссылке на Правило 42 Регламента Европейского Суда по правам человека в предшествующем вопросе, содержание его первого пункта Вам известно.

      Дополнительную жалобу всегда лучше писать не на формуляре. Если Секретариат Европейского Суда по правам человека сочтет, что данная жалоба является новой, а не дополнением к уже поданной и зарегистрированной, Вам будет незамедлительно предложено изложить ее на формуляре.

      В случае, если Вы жалуетесь на нарушение статьи 6 Конвенции, справедливую компенсацию можно просить только в связи с предполагаемым нарушением права на справедливое судебное разбирательство. Право на свободу гарантировано статьей 5 Конвенции, жалобу на нарушение которой, судя по Вашим вопросам, Вы не подавали. В принципе же справедливая компенсация, предусмотренная статьей 41 Конвенции, включает в себя возмещение причиненного материального ущерба и морального вреда, а также расходов, связанных с обращением в Европейский Суд по правам человека, в том числе сумм, потраченных на представительство интересов в нем (но не осуществление защиты в российских судах). Описывать и обосновывать в жалобе состав и размер справедливой компенсации практически не имеет смысла. На решения, принимаемые по жалобе на уровне Комитета из трех Судей Европейского Суда по правам человека или единоличного судьи (см. процедуру рассмотрения жалобы в Страсбургском Суде здесь) наличие или отсутствие требований о справедливой компенсации в принципе не влияет. Если же жалоба будет коммуницирована властям государства ответчика, то есть не будет признана неприемлемой на уровне Комитета/Судьи, то Секретариат Страсбургского Суда специально предложит Вам высказать свои обоснованные требования о выплате справедливой компенсации, независимо от того, писали ли Вы о ней в жалобе.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. елена:

    Уважаемый Олег!Еще один вопрос:я не очень доверяю своему адвокату,т.к.есть основания(наверное ему не до меня).Если я все таки не отзову доверенность на его представительство,будет ли Суд уведомлять и меня по месту проживания о коммуницир. или неприемлемости жалобы.Адвокат обязан меня извещать о изменениях,или все на его совести?

    • Уважаемая Елена!

      Если жалоба подается представителем заявителя по доверенности, то по общему правилу именно представитель и только он получает из Секретариата Европейского Суда по правам человека всю корреспонденцию, касающуюся жалобы.

      Ваш последний вопрос нам не очень понятен. Во всяком случае, ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ни Регламент Европейского Суда по правам человека не накладывают на представителя заявителя каких бы то ни было обязательств в отношению к его доверителю.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Сергей:

    Здравствуйте, Олег, просьба ответить на вопрос: если Европейским судом будет отказано заявителям, то возможно ли взыскание с заявителей каких-либо денежных средств, например, со стороны России?

    • Уважаемый Сергей!

      Если Вы спрашиваете о том, может ли Российская Федерация, являясь государством-ответчиком по делу, потребовать возмещения каких бы то ни было расходов, понесенных ей в связи с участием в разбирательстве в Европейском Суде по правам человека, в случае, если последний, рассмотрев поданную жалобу, признает, что никаких нарушений не было допущено, то нет, это невозможно.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Виктория:

    Здравствуйте Олег, у меня вопрос, могу ли я обратиться в Европейский суд по выплате мне до и после родового отпуска, пособия по уходу за ребенком до 1.5. лет, если предприятие было признано банкротом. Была задержка и по зарплате. ФСС перевели деньги на предприятие до и после родовой отпуск, но выплата не произошла работнику. Я судилась, в мою пользу присудили выплатить и материальный ущерб. По исполнительному листу я так и не получила деньги, на момент судебного разбирательства я еще состояла в трудовых отношениях. в УВД написала о возбуждении уголовного дела на гл. бухгалтера и директора, отказали. Обращалась везде и в местные власти и т.д. Ребенку уже 3 года

    • Уважаемая Виктория!

      Мы не можем ответить на Ваш вопрос о перспективах обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Мы отвечаем на подобные вопросы лишь в случае предоставления копий хотя бы основных материалов по делу, о чем написано в третьем абзаце вверху данной страницы, а также более подробно здесь. Кроме того, из Вашего вопроса в принципе невозможно понять, какие именно претензии Вы предъявляете государству в лице его должностных лиц, органов и (или) организаций, за которые оно несет ответственность. Само по себе неисполнение судебного решения не свидетельствует о вине государства (смотрите наш ответ на подобный вопрос здесь). А право на привлечение другого лица к уголовной ответственности как таковое ни Конвенция, ни Протоколы к ней не гарантируют.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. елена:

    Спасибо Олег! Хочу составить дополнение,можно ли обратиться к Вам с просьбой оценить перспективу обращения в Европейский Суд,на основании изложения дела,приговор очень большой поэтому отправить,то что касается меня,жалобу поданую моми представителем,мои доводы,стоит ли мне написать о нарушении ст.3,5,13 Европейской Конвенции?После отзыва от доверенности на представительство адвоката,в случае коммуницирования властями жалобы,могу ли я обратиться к Вам за помощью в соствлении меморандума заявителя \?И как будут оплачиваться эти услуги ?

    • Уважаемая Елена!

      Мы можем провести оценку перспектив обращения с дополнительной жалобой (дополнением к поданной жалобе) в Европейский Суд по правам человека при условии предоставления хотя бы основных документов, касающихся предположительно допущенных нарушений, как это указано здесь. Однако в настоящее время (с учетом очереди) мы можем гарантировать предоставление результатов оценки лишь к 04 октября 2010 года.

      Что касается оказания помощи в составлении меморандума заявителя в случае коммуницирования жалобы властям государства-ответчика, то мы полагаем, что обсуждение данного вопроса на сегодняшний день преждевременно.

      С уважением,

      Олег Анищик