Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Ольга:

    Правда ли, что в ЕСПЧ руководствуются неофициальным распоряжением возвращать предварительные жалобы, которые, как понимает Суд, поданы для продления установленного срока в 6 месяцев? Как избежать подобной возможности?

    • Уважаемая Ольга!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос, так как нам неизвестно каких бы то ни было используемых Европейским Судом по правам человека процедур, которые можно было бы назвать «возвращением жалоб». Поэтому мы не можем Вам ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Светлана:

    Мы 3г.назад будучи в отпуске на Украине попали в аварию и пострадали по вине водителя,гражданина Украины.Вину свою он опротестовывал и не призавал на протяжении всех судебных решений,которые прошли на Украине.Верх.суд Укр.вынес решение в нашу пользу.Обвиняемый не согласился с решением и подал заявление в ВСПЧ.Звонил наш адвокат с Киева,говорит,чтоб заявить там свое участие или ходатайство необходимо нам заплатить пошлину в размере 5000$,которая в случае решения в нашу пользу вернется нам.Хотелось бы узнать,кая сумма госпошлины и должны ли мы также платить госпошлину.

    • Уважаемая Светлана!

      К юрисдикции Европейского Суда по правам человека относится рассмотрение жалоб на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, которые были предположительно допущены властями государства-члена Совета Европы. Даже в случае признания Европейским Судом по правам человека того факта, что в отношении заявителя имело место нарушение прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, само по себе это не отменяет и не изменяет решений национальных судов, так как Страсбургский Суд подобной юрисдикцией не обладает.

      Несмотря на то, что в принципе статья 36 Конвенции предполагает возможность участия в производстве по жалобе, находящейся на рассмотрении Европейского Суда по правам человека, третьих лиц (сторон), на практике (если не считать прямо указанных в названной статье представителей государства гражданства любого из заявителей и иных государств-членов Совета Европы, если они не являются ответчиками по делу, а также Комиссара Совета Европы по правам человека) речь идет о тех или иных правозащитных и иных подобных организациях, представляющих свои письменные замечания (мнение), касающиеся обстоятельств дела. Более того, решение вопроса о предоставлении лицу, желающему быть третьей стороной, права изложить свое мнение относится к компетенции Председателя (Президента) соответствующей Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека и обусловлено интересами производства по жалобе, поданной заявителем. Подобное решение принимается после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика, то есть лишь в случае, если поданная заявителем жалоба не будет признана неприемлемой или исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению, на уровне Комитета из трех Судей (единоличного Судьи) Европейского Суда по правам человека. Это предусмотрено Правилом 44 Регламента Европейского Суда по правам человека. До этого времени, а тем более просто в силу желания, то есть без соответствующего разрешения Председателя (Президента) соответствующей Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека, третье лицо не может вступить в процесс. Наконец, даже в случае позволения вступить в процесс, третье лицо имеет исключительно право на предоставление в письменном виде своего мнения по делу (если по нему проводится устное слушание, то в исключительных случаях — также право на участие в нем). Это означает, что Европейский Суд по правам человека не может принять решение в пользу третьего лица, о чем Вы пишете, так как он, в случае рассмотрения жалобы по существу, лишь констатирует, допустило ли государство-ответчик нарушения прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней.

      Что касается Вашего вопроса о пошлинах, то ни обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека, ни участие в деле третьей стороны не облагается какой бы то ни было пошлиной.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Джабраил:

    Здравствуйте. На письмо направленное в Европейский Суд по правам человека открыто досье и был присвоен номер. Моя жалоба состоит из того, что в результате мошеннической и коррупционной программы правительства Азербайджана по приватизации основных промышленных мощностей, но затем Азербайджанские власти отказались от своих обещаний. В 1998 г. я затратил на покупку приватизационных чеков сотни тысяч $. Все голубые фишки, которые должны были быть приватизированы были в распоряжении у Президента Республики. Срок действия чеков истекает 01.01.2011. Поэтому мною приобретённые приватизационные чеки остаются неиспользованные. Поэтому судиться с президентом Республики в коррумпированном государстве считал я бессмысленным. Поэтому документа, подтверждающего представление исчерпания национальных средств правовой защиты, нет. Все заявления адресованные президенту о негативных явлениях остаются без рассмотрения, есть лишь переписка у меня. При таких обстоятельствах мое дело будет ли рассмотрено Европейским Судом?
    Спасибо.
    С уважением,
    Джабраил.

    • Уважаемый Джабраил!

      Решение вопроса о том, соответствует ли Ваша жалоба критериям приемлемости и может ли она быть рассмотрена по существу, относится к исключительной юрисдикции Европейского Суда по правам человека. Если говорить более точно, то соответствующее решение может принять лишь тот состав Страсбургского Суда (сначала соответствующий Комитет из трех Судей (единоличный Судья), а если жалоба не будет признана неприемлемой либо исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению, на данном этапе, то соответствующая Палата (Секция)), к которому она попадет на рассмотрение. Ни мы, ни кто бы то ни было еще не может предвосхитить, какое решение будет принято по жалобе как с точки зрения вопросов приемлемости, так и по существу.

      На данном сайте мы предлагаем лишь оценку перспектив обращения в Европейский Суд по правам человека, в результате которой на основе анализа ключевых материалов конкретного дела и практики Страсбургского Суда с той или иной вероятностью делаем выводы о том, насколько обоснованными являются предположения заявителей, что в отношении них имели место нарушения тех или иных прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней, и представляются ли соблюденными все требования, предъявляемые к жалобе.

      Однако мы проводим подобную оценку лишь в случае предоставления хотя бы основных документов по делу и только в отношении жалоб на нарушения, предположительно допущенные властями Российской Федерации. Это связано с тем, что при проведении оценки необходимо учитывать содержание и особенности применения на практике национального законодательства, а мы располагаем лишь специалистами в области российского права. Так как Вы ведете речь о нарушениях, предположительно допущенных в отношении Вас властями Азербайджана, мы не можем оценить, хотя бы даже с некоторой вероятностью, перспективы Вашей жалобы.

      С уважением,

      Олег Анищик

    • Сергей:

      как оплатить госпошлину? в городском суде инфрмацию по этому вопросу не предоставили((

      • Уважаемый Сергей!

        Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос. Если речь идет о пошлине при обращении с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то таковая им не взимается.

        С уважением,

        Олег Анищик

  4. Алексей:

    Здравствуйте.
    У меня такой вопрос… Я прошел три инстанции (Мировой суд, Федеральный и Надзорный). После этого я направил жалобу в Верховный суд. Верховный суд еще не состоялся. Мне пока не известно, отклонят мою жалобу или примут. Могу ли я сейчас направить предварительную жалобу в Европейский суд или мне подождать результатов Верховного суда?

    С Уважением.

    • Уважаемый Алексей!

      Если Ваш вопрос касается соблюдения правила об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты от предположительно допущенных нарушений, которое предусмотрено пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то ответ на него зависит от типа судопроизводства, то есть от того, регулируется ли оно УПК РФ, ГПК РФ или КоАП РФ. По Вашему вопросу определить тип судопроизводства не представляется возможным, так как в рамках всех трех названных типов в принципе решение по первой инстанции может приниматься мировым судьей, затем оно может быть обжаловано в апелляционном и (или) кассационном порядке (вторая инстанция) в районный (городской) суд и (или) суд уровня субъекта РФ (и тот, и другой являются федеральными судами), а затем — в порядке надзора в суд уровня субъекта РФ, после чего — в Верховный Суд РФ.

      Если речь идет про дело, рассмотренное в порядке, предусмотренном УПК РФ или ГПК РФ, то обращение в суды надзорной инстанции не считается Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты, то есть прибегать к нему перед обращением с жалобой в Страсбургский Суд необходимости нет, а время, потраченное на это, не влияет на (не приостанавливает) течение шестимесячного срока, также предусмотренного пунктом 1 статьи 35 Конвенции. С соответствующим обоснованием Вы можете ознакомиться здесь. Если же речь идет о производстве по делам об административных правонарушениях, регулируемом КоАП РФ, то однозначный ответ на вопрос о необходимости обращения в суды надзорной инстанции мы не можем дать по причинам, изложенным тут. Применительно к таким случаям, то есть к ситуациям, когда средство правовой защиты является спорным с точки зрения его эффективности, мы рекомендуем подавать жалобу в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда первой инстанции, указывать в пункте 18 формуляра жалобы, что у Вас есть сомнения по поводу эффективности обращения в суды надзорной инстанции, однако отмечать, что Вы все равно планируете прибегнуть к этому средству правовой защиты и сообщите Секретариату Страсбургского Суда о результатах, после чего фактически сделать это.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Денис Пучков:

    Добрый день!
    У меня вопрос какое мое право нарушено.
    Ситуация:
    Меня лишили водительских прав. Судебное заседание провели в мое отсутствие несмотря на то, что я уведомлял о своей болезни суд, кроме того, суд не уведомил меня о дате судебного заседания,а сфальсифицировал документы об уведомлении курьера которому я это доверил.
    Суд не рассмотрел моих ходатайств о проверке действий сотрудников ГИБДД и приборов, которыми они смогли зафиксировать нарушение на расстоянии 2 км.
    Суд принял в основу доказазательства, которые не соответствуют действительности, а именно на схеме указано что знак был, а на другой схеме знака нет, что соответствует факту.
    Одним словом суды говорят, что сотрудники ГИБДД права на 100%%%.
    Суд апелляционной и надзорной инстанции прошли. Решение вступило в силу 05 августа 2010 года.
    на каком языке писать жалобу и скорее всего она уже будет основной. Что думаете???

    • Уважаемый Денис!

      Если Ваш вопрос необходимо понимать как просьбу провести оценку перспектив обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то по приведенному Вами тексту осуществить таковую невозможно. Условием проведения оценки является предоставление копий хотя бы основных документов по делу, о чем написано в третьем абзаце вверху этой страницы, а также — более подробно — здесь.

      Однако уже сейчас мы можем сказать, что если в своей жалобе в Европейский Суд по правам человека Вы хотите поставить вопрос о предположительно имевших место нарушениях права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Вам необходимо будет сначала обосновать, что в Вашем случае имел место «спор о гражданских [цивильных] правах и обязанностях» и (или) Вам было «предъявлено уголовное обвинение». На иные ситуации гарантии статьи 6 Конвенции не распространяются, что следует из ее текста. Подробнее об этом Вы можете прочитать здесь.

      Что касается Вашего вопроса про язык жалобы, подаваемой в Страсбургский Суд, то ответ на него можно найти тут.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Павел:

    В 2008 году мной был взят кредит на бытовую технику в некотором банке. была допущена просрочка платежа, но в дальнейшем кредит полностью погашен и никаких обязательств перед банком нет. Сейчас столкнулся с проблемой в получени нового кредита, т.к. в кредитной истории до сих пор существует моя задолжность перед банком, хотя фактически таковой нет. Является ли это нарушением моих прав? почему я должен страдать из-за недобросовестных действий банка?! как мне можно поступить в данном случае?

  7. Татьяна:

    Здравствуйте Олег! пожалуйства сообщите, мне обязательно перед обращением в Европейский суд обжаловать приговор в Верховном суде РФ? кассационная инстанция оставила приговор в силе. Суть проблемы в том что при рассмотрение уголовных дел не учитывается решения гражданских судов(о том же и назначена ответственность)

    • Уважаемая Татьяна!

      Обращение в суды надзорной инстанции в порядке, предусмотренном УПК РФ, не считается Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому оно не не является условием обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, предположительно допущенные (и (или) не исправленные) судами, рассмотревшими по существу предъявленное лицу уголовное обвинение и жалобу(ы) на решение (например, приговор) суда первой инстанции соответственно. Более того, обращение в суды надзорной инстанции не влияет на (не приостанавливает) течение шестимесячного срока на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека, также предусмотренный пунктом 1 статьи 35 Конвенции. Так как обращение в суды надзорной инстанции в порядке, предусмотренном УПК РФ, в принципе не считается средством правовой защиты, неважно, идет ли речь про Верховный Суд РФ и (или) про суды уровня субъекта РФ. С соответствующим обоснованием Вы можете ознакомиться здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Райя:

    Здравствуйте. Гр.Д является бывшим моим мужем. Прожили в браке 4 года(с 1994-1998). В 1993 году мне был выделен зем.участок.После развода в 1999 год на зем. учаске начали строить дом при участии бышего мужа. Договоренности (письменной и устной) о совместном строительстве ж.дома на моем з.участке между мной и бывшим мужем не было. В 2007 году мы с сыном въехали в дом. В 2008 году гр.Д подал в суд иск о признании за ним 1/2 части ж.дома и з.участка. Районный суд в декабре 2009 года признал за гр. Д 1/2 части ж.дома и з.участка. В январе 2010 г. ВС оставиль кассационную жалобу без удовлетворения. Надзорная жалоба ВС субъекта и ВС РФ так же безудовлетворения.
    Вопрос: 1) могу я обратится с жалобой в Европейский Суд по правам человека на решение судов всех инстанций РФ
    2) если да, то по каким статьям Конвенции о защите прав человека и основных свобод,

    • Уважаемая Райя!

      Мы не можем ответить на вопрос о том, какие статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней могут быть нарушены тем, что судебными решениями за Вашим бывшим мужем признано право на одну вторую часть земельного участка и расположенного на нем жилого дома, так как подобное решение само по себе в принципе не свидетельствует о наличии каких бы то ни было нарушений, даже если принять во внимание, что участок бы выделен Вам до брака, а дом на нем начал строиться после развода при участии бывшего мужа и без какой-либо формальной договоренности. Как указано в третьем абзаце вверху данной страницы, а также — более подробно — изложено здесь, все вопросы, касающиеся перспектив обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека по конкретному делу, необходимо сопровождать копиями хотя бы основных документов по нему, без чего мы не можем высказать сколь-нибудь обоснованное мнение.

      Однако мы можем сказать, что, с учетом вступления решения суда первой инстанции в законную силу в январе 2010 года, Вами пропущен предусмотренный пунктом 1 статьи 35 Конвенции шестимесячный срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, какими бы они не были, которые предположительно допущены (и (или) не исправлены) судами первой и второй (кассационной) инстанций. Это связано с тем, что Европейский Суд по правам человека не считает обращение в суды надзорной инстанции в порядке, предусмотренном ГПК РФ, средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции, в результате чего (применительно к Вашему делу) единственным средством правовой защиты от нарушений, предположительно допущенных (не исправленных) судом первой инстанции, является обращение с жалобой в суд кассационной инстанции, а от нарушений, предположительно допущенных (не исправленных) им, средств правовой защиты, признаваемых таковыми Страсбургским Судом, не существует. Таким образом, шестимесячный срок на обращение с жалобой на нарушения, предположительно допущенные судами первой и второй инстанции, начинает течь с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции, то есть со дня вынесения кассационного определения (или по меньшей мере со дня получения копии кассационного определения; если Вы или Ваш представитель получили ее менее шести месяцев назад, считая от сегодняшнего дня, Вы можете прочитать о возможностях исчисления шестимесячного срока с этой даты здесь).

      Что касается судов надзорной инстанции, то Европейский Суд по правам человека считает Конвенцию и Протоколы к ней неприменимыми к случаям отказа в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений, особенно когда стороне процесса было доступно обращение к обычному порядку обжалования решения суда первой инстанции, еще не вступившего в законную силу (см., например, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года, примененное в отношении российского надзора в Решении Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года). Таким образом, по нашему мнению, Вы в принципе не можете обратиться с жалобой на какие бы то ни было нарушения, предположительно допущенные судами надзорной инстанции.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Ларс:

    Здравствуйте! По поводу предыдущего вопроса, я тоже встречал информацию о том, что ЕСПЧ собирается отказываться от практики приема предварительных жалоб, хотя, как я понимаю, сейчас Суд принимает предварительные жалобы к рассмотрению, в том плане, что их отправление пресекает течение шестимесячного срока. Реалны ли подобные изменения в практике Суда? И еще — предварительная жалоба должна отвечать определенным требованиям, пусть их и не так много. Однако, как я понял, Суд лишь уведомляет о поступлении передварительной жалобы. Как определить, прекратил течь 6-ый срок, может суд отдельно уведомляет, что предварительная жалоба не соответствует требованиям?

    • Здравствуйте!

      В настоящее время возможность рассматривать направление в Страсбургский Суд письма, в котором хотя бы в сжатом виде изложено существо нарушения («предварительной жалобы»), в качестве обращения в Европейский Суд по правам человека, равно как и необходимость предоставлять заявителю в этом случае восемь дополнительных недель для отправки полной жалобы на формуляре, регулируются Практической инструкцией по обращению в Европейский Суд по правам человека.

      Если Европейский Суд по правам человека решит отказаться от описанной практики, названная Практическая инструкция будет изменена, о чем незамедлительно станет известно. На сегодняшний день Практическая инструкция предусматривает и возможность обращения с «предварительной жалобой», и необходимость предоставления восьми дополнительных недель. Если в нее и (или) в Регламент Европейского Суда по правам человека в целом будут внесены те или иные изменения, мы сообщим об этом.

      Что касается Вашего второго вопроса, то Секретариат Европейского Суда по правам человека не может уведомить заявителя о том, что предварительная жалоба пресекла течение шестимесячного срока, так как его сотрудники в принципе не имеют полномочий делать подобные выводы. Для того, чтобы решить, что жалоба подана в рамках шестимесячного срока, необходимо сначала ответить на вопрос о том, с какого момента он отсчитывается, что предполагает выяснение того, какие средства правовой защиты от предположительно имевшего место нарушения существуют на национальном уровне и существуют ли таковые, равно как не имеет ли место длящаяся ситуация, что, безусловно, требует определения того, идет ли вообще речь о праве, гарантированном Конвенцией и (или) Протоколами к ней. Подобные рассуждения необходимо произвести в отношении каждого из заявленных нарушений. Другими словами, решение о том, что жалоба, независимо от того, является или она основной или предварительной, подана за рамками шестимесячного срока обычно требует по меньшей мере решения на уровне Комитета из трех Судей (единоличного Судьи), а для вывода о том, что она подана в рамках шестимесячного срока, требуется как минимум Решение Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека. Безусловно, принятие подобных решений предполагает необходимость рассмотрения жалобы хотя бы на предмет приемлемости, что, с учетом очереди, занимает от нескольких месяцев до нескольких лет.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Хисамов Наиль:

    Мне пришло письмо, о том что моя жалоба зарегистрирована и ей присвоен номер 11335/08. С тех пор я больше не получал никакой почты. Слышал, что если на письмо из суда не будет ответа, то дело могут прекратить. Наша почта работает не надежно, письма из суда, в случае не получения отправляют назад в более короткие сроки чем обычные заказные письма. Сколько в среднем приходится ждать времени для получения какой либо информации из суда? Имеет ли смысл, на всякий случай, напоминать секретариату суда о своем интересе к рассмотрению жалобы? Можете ли Вы дать свои рекомендации к уже поданной жалобе или дополнить её? Спасибо

    • Уважаемый Наиль!

      Перед принятием решения об исключении жалобы из списка подлежащих рассмотрению дел на основании подпункта А пункта 1 статьи 37 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с выводом о том, что заявитель не желает более поддерживать ее, Европейский Суд по правам человека, в случае отсутствия ответа на направленное заявителю письмо, предполагающее необходимость такового, повторно по меньшей мере один раз посылает его заявителю (или представителю) по указанному им адресу заказной почтой. Вы можете ознакомиться с некоторой практикой применения подпункта А пункта 1 статьи 37 Конвенции по российским делам здесь.

      Никакого среднего времени, в течение которого можно ожидать того или иного письма из Секретариата Европейского Суда по правам человека, мы не можем назвать. Если у Секретариата не возникает необходимости запросить какие-либо документы или иной подобной необходимости, то первое уведомление, которое должной прийти заявителю или его представителю, это уведомление либо о том, что поданная жалоба признана неприемлемой на уровне Комитета из трех Судей Страсбургского Суда (единоличного Судьи), либо о том, что она была коммуницирована властям государства-ответчика, что само по себе означает, что она не была признана неприемлемой или исключена из списка подлежащих рассмотрению дел на уровне Комитета (Судьи). Другими словами, по жалобе должно быть принято то или иное решение, для чего она должна дождаться своей очереди на рассмотрение хотя в бы в рамках первого (в большинстве случае он же оказывается единственным) этапа производства по делу. Место же в очереди зависит от того, насколько приоритетным является рассмотрение затрагиваемых в жалобе вопросов. Если речь не идет о необходимости более или менее срочного рассмотрения дела (например, это касается большинства жалоб исключительно на нарушения права на справедливое судебное разбирательство), может пройти несколько лет, пока по ней будет принято то или иное решение. Мы не считаем, что необходимо отвлекать Секретариат Европейского Суда по правам человека периодическими напоминаниями о том, что заявитель не утратил интерес к поданной им жалобе.

      Рекомендации по дополнению жалобы, направленной в Европейский Суд по правам человека, можно найти здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик