Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Татьяна:

    Олег, здравствуйте!
    Я уже задавала вам вопрос, на счет того_ как можно узнать номер присвоенный к жалобе и на какой стадии жалоба эта находится. Про стадию вы скинули ссылку, про номер — ничего нет. Вопрос другой.
    На официальный садйт евросуда все ли выкладываются жалобы к которым присвоен номер и которые находятся на рассмотрении?

    • Уважаемая Татьяна!

      Номер досье, заведеного Секретариатом Европейского Суда по правам человека в связи с поступлением жалобы, сообщается заявителю в письме-уведомлении о ее получении. Поэтому все, что написано про это уведомление на странице, ссылка на которую была Вам предоставлена, можно воспринимать как информацию о получении сведений о номере досье.

      Что касается Вашего второго вопроса, то в базах Европейского Суда по правам человека содержится только та информация, которая соответствует названию каждой из них. В базе коммуницированных дел содержится информация о жалобах, которые были коммуницированы властям государства-ответчика. В базе решений содержится информация о решениях Европейского Суда по правам человека, у которых есть текст, то есть описательно-мотивирочная часть (у решений о неприемлемости или об исключении жалобы из списка дел, подержащих рассмотрению, принимаемых на уровне Комитета из трех Судей (единоличного Судьи) Европейского Суда по правам человека, текста нет). Существует также третья база — пресс-релизов Европейского Суда по правам человека. Других открытых баз у Страсбургского Суда нет.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Маргарита:

    Здравствуйте! Прошу ответить на вопрос о том, истребует ли Европейский суд по правам человека дело из России, если примет жалобу к производству?
    Моё дело в трёх томах, масса нарушений при рассмотрении. Например,судья в Решении многократно искажает показания свидетелей, целая куча незаверенных документов приобщено к делу, при этом находящихся во взаимном противоречии и т.д.
    Неужели нужно делать ксерокопии почти всех трёх томов?
    К тому же, вот я приобщу ксерокопию протокола, а отвечающая сторона России начнёт утверждать, что этого в деле нет.
    Как разрешить спор? Если дело не истребуется?
    И ещё вопрос: сочтёт ли Европейский суд, что я не исчерпала всех средств защиты, если я не подала официальное заявление в прокуратуру или в следственный комитет при прокуратуре заявление о вынесении судьёй заведомо неправосудного решения?
    Я не подала, потому что не очень представляю ,как доказывать, что заведомо ( хотя я в этом уверена). Ведь всегда можно сказать, что судья просто очень невнимательный, ну ошибся, ну не совсем компетентный и т.д.
    К тому же это гражданское дело по иску прокурора, и когда я обратилась в следственный комитет при прокуратуре с заявлением на помощника прокурора, сфабриковавшего это дело, то естественно был отказ. Отказ я обжаловала в суде, вернули дело на досследование и снова отказ.
    Можно ли отдельной жалобой обжаловать в Европейском суде отказ в возбуждении уголовного дела по факту фальсификации доказательств в деле стороной дела (помощником прокурора) или всё свести в одно дело?

    • Уважаемая Маргарита!

      Вы можете найти ответ на Ваш вопрос об истребовании дела здесь, на вопрос о возможных спорах, касающихся достоверности копий документов, прикладываемых к жалобе в Европейский Суд по правам человека, — тут, а описание требования об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты — на этой странице. Мы не можем сказать, какие средства правовой защиты Вам необходимо исчерпать, так как нам ничего не известно о предположительно имевшем место нарушении Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней, о котором идет речь (вынесение заведомо неправосудного решения является нарушением УК РФ, а не Конвенции и (или) Протоколов). Отказ в возбуждении уголовного дела сам по себе не может быть нарушением Конвенции и (или) Протоколов к ней (читайте об этом здесь).

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Павел:

    Здравствуйте! Меня зовут Павел Николаевич Морозов, помогите, пожалуйста, я хочу обратиться в Европейский суд по правам человека по следующему поводу:
    24.05.2008г. я написал заявление в ГОВД г. Черемхово, по факту причинения мне телесных повреждений сотрудниками милиции на ст. Черемхово, произошедшем 23.05.2008г.
    Данное заявление было направлено в Иркутскую Транспортную прокуратуру, после этого, следователем Иркутской транспортной прокуратуры мне было отказано в возбуждении уголовного дела, данный отказ я обжаловал.
    Таких отказов и моих жалоб (в суд и вышестоящему прокурору) в период с 24.05.2008г. по 02.12.2008г. было около Пятнадцати, в итоге после очередной жалобы 03.12.2008г. было возбуждено уголовное дело по ст. 115 УК РФ.
    20.07.2009г. данное уголовное дело было прекращено, 03.11.2009г. после моей жалобы в суд Постановление о прекращении уголовного дела было отменено .
    Вновь уголовное дело было прекращено 05.12.2009г., данное постановление о прекращении уголовного дела я обжаловал в порядке ст. 125 УПК в Черемховский городской суд, Постановлением от 29.04.2010г. которого мне было отказано в удовлетворении моей жалобы, Постановление оставлено в силе.
    Постановление Черемховского городского суда я обжаловал в Иркутский областной суд, однако моя жалобы была вновь оставлена без удовлетворения 27.07.2010г..
    В дальнейшем Постановление кассационной инстанции я не обжаловал.
    Считаю, что действия властей РФ нарушают мои основные права и свободы, предусмотренные Конвенцией.
    В настоящее время хочу обратиться с жалобой в ЕС, по факту нарушения ст. 3, 5,6 13 Конвенции «О защите прав человека и его свобод», пожалуйста, подскажите, имеет ли смысл в моей ситуации обращаться в ЕС.
    Большое спасибо.
    Морозов П.Н.

    Мой электронный адрес: Pavel1978@mail.ru

    14.09.2010 на Ваш е-майл мной были высланы документы подтверждающие факты которые я указываю: постановления суда, следователя и моя жалобы.

    • Уважаемый Павел!

      Мы уже сообщали Вам, что не получали никаких писем с указанного Вами адреса электронной почты ни 14 сентября, ни в другие дни. Пожалуйста, воспользуйтесь другими способами пересылки документов, указанными здесь, или хотя бы попробуйте выслать их по электроной почте еще раз.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Павел:

        Извините, почемуто у меня ответ не отразился, 21.09.2010 выслал документы еще раз на: oleg.anishchik@europeancourt.org

        • Уважаемый Павел!

          Письма от Вас не приходят. Возможно, Ваш почтовый сервер не может отослать сообщение с большими вложениями (их лимит для mail.ru, кажется, составляет 50 мегабайт). Пожалуйста, закачайте документы на один из файлообменных сайтов и просто перешлите нам ссылку (читайте об этом здесь).

          С уважением,

          Олег Анищик

          • Павел:

            Олег, здраствуйте, все закачал: http://depositfiles.com/files/********
            заранее спасибо.

            • Уважаемый Павел!

              Мы получили Ваши документы и ознакомились с ними.

              В сопроводительном письме Вы ставите вопрос о предположительно допущенных в отношении Вас нарушениях статей 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

              Однако ни в одном из присланных нам документов не поднимался вопрос о незаконности лишении Вас свободы. Судя по представленным документам, он не был предметом рассмотрения судов, поэтому мы не видим возможности ставить вопрос о жалобе в Европейский Суд по правам человека на нарушение статьи 5 Конвенции.

              Что касается предполагаемого нарушения статьи 13 Конвенции, то, несмотря на тот факт, что Вы не прислали ни своей кассационной жалобы, ни кассационного определения, судя по сопроводительному письму, дело было рассмотрено во второй инстанции. Статья 13 Конвенции гарантирует существование средства правовой защиты как такового, то есть возможность обращения к нему и наличие у соответствующего органа власти полномочий по признанию и исправлению предположительно имевшего место нарушения тот или иного права, охраняемого Конвенцией и (или) Протоколами к ней. Сам факт Вашего обращения с жалобой в суд второй инстанции и ее рассмотрения свидетельствует о доступности Вам данного средства правой защиты. Не вызывает сомнения и тот факт, что суд в принципе имел право удовлетворить Вашу жалобу. Следовательно, мы не видим оснований для заявления об отсутствии средств правовой защиты от предполагаемых нарушений статей 3 и 6 Конвенции, то есть о нарушении статьи 13 Конвенции.

              На каком основании Вы считаете нарушенной статью 6 Конвенции нам также неясно, так как данная статья гарантирует процессуальные, процедурные права, а не принятие определенного решения по делу. О ее нарушении можно говорить, когда суд не дает стороне процесса возможности представить те или иные доказательства, имеющие существенное значение для дела, не отвечает в своем решении на критические аргументы и доказательства стороны, не дает ей возможности подвергнуть сомнению доказательства, представленные другой стороной и т.д. Возможно, что соответствующие обоснования приведены Вами в кассационной жалобе, которая нам не представлена, однако, судя по Вашей жалобе в суд первой инстанции и принятому решению, Вас выслушали и предоставили Вам достаточно развернутый и обоснованный ответ на все Ваши претензии.

              Наконец, что касается предполагаемых нарушений статьи 3 Конвенции, то они могут быть по своей сути «материальными» и «процессуальными». Первые имеют место, например, в случае, когда к лицу применяются пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение как таковые, а вторые — в случае неэффективного расследования заявлений об их применении. В качестве доказательств нарушения в отношении Вас статьи 3 Конвенции у Вас, по сути, имеются лишь Ваши собственные слова. Безусловно, у Вас есть также результаты освидетельствования и основанные на нем заключения эксперта, однако представленная следователем картина не противоречит им, так как в постановлении о прекращении уголовного дела описывается иная версия событий, при которой Вы сами ответственны за выявленные у Вас повреждения. Безусловно, в ряде случаев наличие «материальной» составляющей нарушения статьи 3 Конвенции может предполагаться в связи с тем, что была нарушена «процессуальная» составляющая (хотя это и не обязательно так). Однако из представленных Вами документов непонятно, какие действия, по Вашему мнению, не были предприняты органами расследования с тем, чтобы они могли прийти в результате их осуществления к выводу о необходимости привлечения к ответственности сотрудников милиции, предположительно избивших Вас. Единственное, чего Вы явно требуете — это проведения дополнительной экспертизы, в рамках которой перед экспертом был бы поставлен вопрос о том, могли ли полученные Вами повреждения быть причинены резиновой дубинкой. Это требование понятно, однако неясно, каким образом вывод эксперта о том, что не исключено причинение тех или иных полученных Вами повреждений резиновой дубинкой, даже если бы он пришел к нему, мог повлиять на ход расследования, если Вы сами не утверждаете, что были избиты дубинкой, так как говорите, что не видели, чем Вас били. Кроме того, экспертизы по Вашему делу проводились трижды, последняя из них была призвана сопоставить полученные Вами повреждения и Ваши же показания (мы не можем оценить содержание заключения эксперта, так как Вы не представили его копию), органы расследования опубликовали в газете объявление с целью поиска очевидцев происшествия, в то время как Вы не требовали допросить кого-то конкретного, кто мог бы подтвердить Вашу версию событий, Вы не находились в момент предполагаемого избиения «в камере», в результате чего можно было бы просить Европейский Суд по правам человека применить те или иные презумпции, связанные с ответственностью за Ваше состояние сотрудников соответствующих государственных органов, никаких признаков того, что расследование не было независимым не имеется, т.к. оно проводилось следователем СКП, а касалось сотрудников милиции, нет признаков того, что в случае, если бы расследование началось раньше и (или) те или иные следственные либо иные действия были проведены более оперативно, это повлияло бы на результаты расследования. Таким образом, не в полной мере понятно, что, по Вашему мнению, не было сделано следователем, что могло бы привести его к решению продолжать расследование и привлечь в его результате указанных Вами сотрудников милиции к уголовной ответственности. В результате получается, что в пользу того, что Вы были избиты сотрудниками милиции в нарушение статьи 3 Конвенции, говорят лишь Ваши слова и отчасти слова Вашего друга Ч., который многого не видел, но лишь слышал Ваши крики, которые в полной мере вписываются в изложенную следователем картину событий. Более того, показания сотрудников милиции и пришедших им на помощь охранников содержат подробные объяснения обстоятельств получения Вами повреждений, которые не связаны с неправомерным применением к Вам насилия. Что же касается аргументов о незаконном использовании спецсредств, то данное уголовное дело не касалось этого вопроса, так как, судя по представленным материалам, речь шла об использовании слезоточивого газа и наручников, которыми не могли быть причинены те повреждения, в отношении которых ставился вопрос о возбуждении уголовного дела. В любом случае, тот факт, что в результате Вы не были привлечены к административной ответственности не свидетельствует о незаконности Вашего задержания и (или) применения к Вам указанных спецсредств в связи с сопротивлением сотрудникам милиции. Подробное объяснение на этот счет прямо приведено в судебном решении. Наконец, в своей жалобе в суд Вы сами признаете, что отказались выполнять требования сотрудников милиции, в результате чего к Вам и были применены сила и спецсредства.

              Безусловно, Вы можете обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения статьи 3 Конвенции. Возможно, что имеющиеся у Вас материалы, копии которых не были представлены нам, увеличат Ваши шансы на ее удовлетворение, однако, судя по представленным Вами материалам, нам они кажутся не очень большими.

              С уважением,

              Олег Анищик

              • Павел:

                Олег, здраствуйте, скажите пожалуйста, а тот факт, что с момента написания заявления и до возбуждения уголовного дела прошло полгода, все это время никто расследованием дела не занимался и дело возбудили лишь после многочисленных жалоб, все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела похожи друг на друга, некоторые просто дублировались. Если бы расследование проводилось по «горячим следам» в рамках уголовного дела которое должны были возбудить сразу, у следователя были шансы разобраться в этом деле и найти истину. а так все сводиться к тому, что: «мы ничего не нашли, значит никто не виноват», так что можно найти спустя полгода?, разве это не является нарушением конвенции?

                • Уважаемый Павел!

                  Мы уже написали, что это имело бы значение, если бы Вы конкретно указали, каким именно образом задержка в расследовании повлияла на его результаты, то есть какая именно информация могла бы быть получена «по горячим следам», которая не могла быть получена на более поздних этапах. Вы не пишете об этом прямо ни сейчас, ни в предоставленной нам жалобе в суд. Кроме того, мы не утверждаем, что Вы не можете обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

                  С уважением,

                  Олег Анищик

  4. Людмила:

    21.10.10 года истекает 6 месяцев с момента вынесения кассационной инстанцией определения об отказе в удовлетворении моего заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам дела о восстановлении меня на работе и других требований. Если жалоба в Европейский Суд будет направлена по факсу, а одновременно по почте (почтой жалоба поступит после 21.10.2010 года), с какого времени будет исчисляться дата получения Европейским Судом жалобы — с момента получения по факсу или по почте?

    • Уважаемая Людмила!

      Если речь идет о жалобе, подаваемой впервые (а не о жалобе, направляемой в Европейский Суд по правам человека в пределах предоставленного Секретариатом восьминедельного дополнительного срока), то шестимесячный срок на обращение, предусмотренный пунтом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прерывается даже отправкой факсимильного сообщения. В случае, если заявитель желает воспользоваться почтой, не дублируя жалобу по факсу, при оценке соблюдения правила о шестимесячном сроке учитывается дата, стоящая на исходящем (а не на входящем) почтовом штемпеле (или документе, его заменяющем).

      Однако обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что отказ в пересмотре вступивших в законную силу решений «по вновь открывшимся обстоятельствам» не является, по мнению Европейского Суда по правам человека, нарушением статьи 6 Конвенции, предусматривающей право на справедливое судебное разбирательство (ключевые решения по этому вопросу — это решения бывшей Комиссии по правам человека по делам «Х. против Австрии» (X. v. Austria, жалоба N 7761/77) от 8 мая 1978 года и «Руиз Матеос и другие против Испании» (Ruiz-Mateos and Others v. Spain, жалоба N 24469/94) от 2 декабря 1994 года, сохраняющие свое значение). Гарантии статьи 6 Конвенции вновь начали бы действовать, если бы Ваше заявление было удовлетворено (об этом говорится в тех же самых решениях Комиссии, а также в Постановления Европейского Суда по правам человека по российским делам «Никитин против России» (Nikitin v. Russia, жалоба N 50178/99) от 20 июля 2004 года и «Засурцев против России» (Zasurtsev v. Russia, жалоба N 67051/01) от 27 апреля 2006 года). Это означает, что жалоба на любые нарушения статьи 6 Конвенции, допущенные судом, отказавшим в удовлетвоении заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, с высокой вероятностью будет признана Европейским Судом по правам человека неприемлемой, а шестимесячный срок на обращение в Страсбургский Суд с жалобой на нарушения Конвенции и (или) Протоколов к ней, предположительно допущенные судами первой и второй инстанции в ходе прошедшего разбирательства по делу, не может исчисляться со дня отказа в удовлетворении заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Иванов В.В.:

    Добрый день!
    Не очень понятен вот этот пункт по поводу срока подачи жалобы: «В случае обращения лица к средству правовой защиты, доступность и эффективность которого является весьма спорной (обращение в суд надзорной инстанции в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом РФ и Гражданским процессуальным кодексом РФ, не относится к этим случаям), шестимесячный срок может отсчитываться с даты, когда лицо узнало о недоступности и (или) неэффективности данного средства защиты.»
    По моему иску о восстановлении на работе городской суд принял решение отказать 1 октября 2009г., определение областной судебной коллегии было получено 3 ноября 2009г., затем были надзорные жалобы — в президиум областного суда (определение от 31 декабря 2009г.), в коллегию по гражданским делам при ВС РФ (определение от 11 марта 2010г.) и зам. председателя ВС РФ (просто прислали отказ в рассмотрении от 31 мая 2010г.) Так пропустил я 6-тимесячный срок обращения в европейский суд или нет?
    Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Обращение в суды надзорной инстанции в порядке, предусмотренном ГПК РФ, бесспорно не является средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как не признается таковым Европейским Судом по правам человека. Поэтому оно не влияет на течение шестимесячного срока, предусмотренного той же статьей Конвенции. Вы можете ознакомиться с соответствующим обоснованием здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. ольга:

    Здравствуйте уважаемый Олег! Расскажите пожалуйста как рассматриваются Европейским судом дела ,которые неоднократно повторяются или (если не ошибаюсь)их называют клонами или типичными?Заранее спасибо.С уважением.

    • Уважаемая Ольга!

      Ваш вопрос не в полной мере понятен, так как неясно, что именно Вы хотите узнать. Формально жалобы на нарушения, которые являются типичными и уже были предметом разбирательства в Европейском Суде по правам человека, ничем не отличаются от других, если не считать низкого приоритета при рассмотрении (такая жалоба может быть рассмотрена быстро, если она объединяется с другими аналогичными жалобами, поданными ранее) и относительно скупой мотивировки решений по ним (принимаемых на уровне Палаты (Секции) Страсбургского Суда), обычно ограничивающейся ссылками на предшествующую практику.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Анна:

    Здравствуйте, Олег. у меня такой вопрос. Мы направили жалобу в Европейский суд. Как сделать так, чтобы срок её рассмотрения уменьшился? Дело в том, что жалоба подана на нарушения норм Конвенции при производстве следствия, а именно: незаконное задержание, незаконное продление стражи и т.д. То есть решение Европейского Суда необходимо получить в максимально короткий срок, дабы восстановить нарушенные произволом госорганов права человека. Адвокат посоветовал написать ходатайство с просьбой скорейшего рассмотрения ввиду того, что человек содержиться действительно незаконное под стажей вот уже 7 чесяцев. Что Вы посоветуете?

    • Уважаемая Анна!

      Вы можете обратиться в Секретариат Европейского Суда по правам человека с соответствующим ходатайством, однако в настоящее время это практически не имеет смысла, так как жалобы теперь официально рассматриваются не в порядке хронологии поступления, а в зависимости от требуемой срочности, определяемой Секретариатом Европейского Суда по правам человека в отношении каждой из жалоб, исходя из ее текста (читайте об этом, например, здесь). С отдельным ходатайством имеет смысл обращаться лишь в том случае, если в тексте жалобы не указано что-то, что может повлиять на решение вопроса об определении места жалобы в очереди на рассмотрение. Если Вы просто хотите написать, что жалобы на предполагаемые нарушения статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует рассматривать быстрее, это не имеет смысла. Жалобы на нарушение исключительно статьи 5 Конвенции относятся, условно говоря, к «среднеприоритетным». Мы также можем сказать, что в сентябре этого года была коммуницирована одна из поданных нами в декабре 2006 года жалоб исключительно на нарушения статьи 5 Конвенции. В настоящее время Европейский Суд по правам человека работает быстрее, однако в целом следует скорее ориентироваться на подобные сроки.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Анна:

    Олег, у меня еще вопрос. Мы подали предварительную жалобу на формуляре. Изложили кратко суть дела, какие статьи нарушены и т.д. При этом нигде не указали, что данная жалоба является предварительной. Как суд оценивает предварительная жалоба или полная? Все требования, предъявляемые к заполнению жалобы, соблюдены. Но мы хотели бы еще направить полную жалобу, так как получили необходимые для этого документы по уголовному делу. Можно ли нам направить полную жалобу, не дожидаясь уведомления суда о том, что жалобе присвоен номер? На сайте даны пояснения, что уведомление о получении предварительной жалобы отправляется примерно через 10 дней, а полной-в течении трех месяцев. В нашем случае прошло 20 дней. Что посоветуете? (жалобу подавал адвокат Конин в защиту интересов Кавалерова Ю.Ю., следствие проходит в Республике Тыва, г.Кызыл)

    • Уважаемая Анна!

      Если формуляр жалобы полностью заполнен в соответствии с предъявляемыми требованиями, то такая жалоба может быть расценена как обычная (основная, полная), а не предварительная. Определить со 100% вероятностью, посчитал ли Секретариат Европейского Суда по правам человека полученную жалобу полной или предварительной, можно, только получив соответствующее уведомление. Однако заявитель может дополнить поданную жалобу (даже полную). Читайте об этом здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. дмитрий:

    Добрый вечер! У меня такая проблема. Когда подавал жалобу то отправлял ее через москву у мнея было приложено к тексту заполненному по формуляру жалобы еще три рукописных листа. Сейчас получаю письмо с вложением информации о процедуре рассмотрения жалобы после уведомления правительства и бланка доверенности с уведомлением меня о том, что 17.01.11 информация по жалобе будет передана правительству, а мне предлагают представить доверенность на адвоката.
    Более подробнее ознакомившись с присланным мне из суда документом я тут обнаружил то, что у меня в графе факты дела не отображена часть моих обращений в жалобе в частности на нарушения в рамках рассмотрения дела в суде, в частности жалобы на нарушение права на защиту, необъективность суда, взятие необоснованных на себя функций гособвинения, неустановление состава и событий преступлений, вынесение приговора по невозбужденному делу, рассмотрение дело судьей подлежащим отводу. Далее отсутствуют доводы о необоснованном взятии под стражу вопреки назначенному наказанию, а также по содержанию в колонии-поселении привлечению к работе и.т.д — отсутствуют три пункта жалобы.
    Видимо три рукописных листа приложенных к формуляру жалобы не стали читать либо их потеряли.
    Соответственно возникает вопрос как их включить и поднять об этом речь. поскольку в графе факты ЕСПЧ указывает, что я не описываю условия заключения после 15 августа 2005 года, которые в том числе были указаны в этих рукописных листах.
    Также отсуствует указание на признание нарушения статьи 4 и статьи 7 конвенции.
    Чего теперь делать не знаю — посоветуйте

    • Уважаемый Дмитрий!

      Если поданная Вами жалоба коммуницирована властям государства-ответчика не по всем статьям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоков к ней, на нарушение которых Вы жаловались, это означает, что Европейский Суд по правам человека полагает, что в части тех нарушений, в отношении которых жалоба не была коммуницирована, она является неприемлемой. Юридически решение об этом не принято, так как это потребовало бы от Европейского Суда по правам человека вынесения отдельного «решения по вопросам приемлемости жалобы», чего он в последние годы старается избегать. Как только по жалобе будет принято то или иное решение, в некоммуницированной части она будет признана неприемлемой с вероятностью 100%. Пожалуйста, прочитайте внимательно присланный Вам документ. Возможно, Вы найдете в нем следующую фразу: «Представителям государства-ответчика было сообщено, что представлять письменные возражения, касающиеся других заявленных в жалобе нарушений, [по которым жалоба не была коммуницирована,] не требуется» (по английский это звучит так: «The Government [has] been informed that no observations are required on the other complaints made in the application»). Не исключено, что Вы можете увидеть ссылки на все нарушения, изложенные в Вашей жалобе (в том виде, в котором они были поняты Европейским Судом по правам человека), включая те, по которым жалоба не была коммуницирована, в разделе «Жалоба» (Complaints) одного из присланных Вам документов (это маленький раздел, находящийся между блоками с изложением фактов и вопросами сторонам).

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Дмитрий:

        Да такая фраза есть, таким образом по нарушениям в ходе судопроизводства мне отказали, а как быть с тем что по условиям содержания в документе указано. что описаний содержания после 15 августа 2005 года — не представил. Если они потеряли листы из жалобы с этим описанием могу ли я им дополнительно отправить это описание с просьбой о постановке дополнительных вопросов сторонам касаемых периодов содержания в исправительном учреждении или это уже не будет рассматриваться

        • Уважаемый Дмитрий!

          Европейский Суд по правам человека прямо просит Вас, равно как и власти государства-ответчика, указать конкретные условия содержания в ИК-13 в период с 04 августа 2005 года, когда Вы туда поступили, по 17 февраля 2006 года (смотрите первый из поставленных сторонам вопросов). Это означает, что Вам необходимо подробно описать условия содержания с 15 августа 2005 года прямо в своем меморандуме, сначала дождавшись меморандума властей Российской Федерации. Другими словами, в части жалобы на предполагаемые нарушения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которой не соответствовали условия содержания с 15 августа 2005 года по 17 февраля 2006 года, жалоба коммуницирована.

          С уважением,

          Олег Анищик

          • дмитрий:

            Я не сообщал Вам о сроках своего содержания в ИК-13 — откуда у Вас такая информация??? Где Вы прочитали письмо о коммуницировании моей жалобы, ведь я не сообщал Вам такой информации???

            • Уважаемый Дмитрий!

              Эта информация не является секретной. Она опубликована в открытой базе Европейского Суда по правам человека. Вы сообщили достаточно информации, чтобы можно было идентифицировать Ваше дело. Это позволило нам предоставить Вам более содержательный ответ.

              С уважением,

              Олег Анищик

  10. Дмитрий Владимирович:

    Я являюсь адвокатом. К одному из моих подзащитных применялись пытки на предварительном следствии. Мы подавали заявление в СУСК. Был вынесен отказ в возбуждении дела. Затем в отношении подзащитного был вынесен приговор, в котором судья сослался на отказ прокуратуры и посчитал, что незаконных методов при допросах не было применено. Этот приговор вступил в силу. Затем мы обжаловали отказ в возбуждении дела, который был признан законным вплоть до кассации. Я считал, что в таком случае 6 месячный срок течет с момента кассации на постановление прокуратуры. Однако недавно моя жалоба в ЕСПЧ была признана единоличным судьей неприемлемой. Им было указано, что финальное решение — кассационное определение по приговору суда. Уважаемый Олег, можете ли вы дать разъяснение по этому поводу? Как мне поступать в дальшейшем и прав ли судья ЕСПЧ. С уважением.

    • Уважаемый Дмитрий Владимирович!

      Мы полагаем, что любые окончательные решения, принимаемые Европейским Судом по правам человека, являются правильными, так как признать обратное просто некому. Поэтому Судьи, выносящие такие решения, всегда правы. Решения единоличного Судьи о признании жалобы неприемлемой являются окончательными в силу пункта 2 статьи 27 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому принятое по Вашей жалобе решение является правильным, а принявший его Судья — прав.

      Дать какие-либо разъяснения по поводу принятого решения мы не можем, так как не располагаем сведениями, которые позволили бы увидеть всю картину в целом (жалобой и всеми приложениями к ней).

      С уважением,

      Олег Анищик