Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Борис Комиссаров:

    Конечно, надежды мало… Почти никакой…. Но все-таки что-нибудь да ответят?

  2. илона:

    расмотренно ли дело трапизонян марта ашотовна №46806/09

    • Добрый вечер!

      В открытых базах Европейского Суда по правам человека отсутствуют сведения о жалобе с указанным номером.

      Что это означает, написано здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Максим Юрьевич:

    Доброго времени суток! Суть проблемы: в России возникают разногласия по поводу сделок с пороком воли и суды не редко выносят не справедливые решения.. хотелось бы знать в международной практике такие сделки считаются ничтожными или оспоримыми?

    • Уважаемый Максим Юрьевич!

      Данный сайт посвящен исключительно Европейскому Суду по правам человека, а не международному праву — частному или публичному — в принципе. Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Светлана:

    Здравстуйте! Нами получен ответ из Первой секции ЕСПЧ. Там педлагася обратиться в российские судебные инстанции в соответсвиис ФЗ «О компенсации…» от 5мая 2010 года. алоба нами подана в 2008 год. Надо ли нам обращаться в Россию в соотв. со ст.35 Конвенции… Считаю,что мы не должны обращаться в соотс. с новым законом.Спасибо.

    • Светлана, добрый вечер!

      Мы подготовили специальную публикацию по этой теме. Вы можете ознакомиться с ней здесь. Надеемся, что в ней Вы найдете ответ на свой вопрос.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Уважаемый Олег! 10.06.2010г я задал Вам вопрос по выяснению срока рассмотрения своей жалобы. Из Вашего ответа явствует, что Вы искали мою жалобу по псивдониму «Slavich», который используется мною в электронной почте. Уточняю , что номер моей жалобы: № 54902 / 08 Savich v. Russia. Сообщение от первой секции Суда подписано 18 ноября 2008 г. за секретаря суда юридическим референтом Викторией Масловой. Надеюсь , что вы поможете мне разобраться в судьбе моей жалобы.
    С уважением Станислав Савич.

    • Уважаемый Станислав,

      В прошлый раз поиск был произведен и по фамилии «Savich», и (на всякий случай) по фамилии «Slavich». По номеру дела поиск не производился, так как он был указан некорректно. Сейчас мы повторили поисковые запросы и по фамилии, и по указанному Вами номеру дела. Никакой информации о Вашей жалобе в открытых базах Европейского Суда по правам человека не имеется.

      Позволим себе обратить Ваше внимание на следующее обстоятельство. Если жалобе по тем или иным причинам не предоставлен приоритет, что случается довольно редко, то какое-либо решение по ней (промежуточное или окончательное) принимается в настоящее время примерно через четыре года после обращения в Европейский Суд по правам человека. С момента подачи Вами жалобы в Страсбургский Суд не прошло и двух лет.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Максим Юрьевич:

    а не могли бы посоветовать прецедентные решения ЕСПЧ по недействительным сделкам.

    • Уважаемый Максим Юрьевич!

      Ваш вопрос непонятен. Пожалуйста, уточните его.

      Если Вы хотите получить информацию о практике Европейского Суда по правам человека по той или иной теме, то укажите либо

      право, о котором идет речь, либо

      тип нарушения того или иного права.

      Например:

      «Меня интересует практика Европейского Суда по правам человека, связанная с правом на получение мотивированного решения суда» или

      «Скажите, в каких решениях Европейского Суда по правам человека рассматривается вопрос о нарушении права на справедливое судебное разбирательство в связи с тем, что человеку не был предоставлен защитник, хотя у него никогда не спрашивали, хочет ли он воспользоваться его услугами?».

      Безусловно, Вам не обязательно формулировать вопрос со ссылками на Конвенцию о защите прав человека или основных свобод, либо же пытаться назвать право либо нарушение такими словами, с помощью которых о них высказывается Европейский Суд по правам человека. Однако вопрос должен быть понятен нам хотя бы до некоторой степени.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Владимир Викторович:

    Может ли Граф Монте-Кристо из России в июне 2010 года УСПЕШНО, ПО
    ПРАВИЛУ ПРИЕМЛИМОСТИ, обратиться в Европейский Суд по правам человека ?
    0) С 1987 года ГРАФ МОНТЕ-КРИСТО имел на иждивении жену и трех
    малолетних детей, В январе 1990 году ГРАФ был уволен на больничном
    листе.
    1) В мае 1990 году ГРАФ восстановлен решением суда на работе., но это
    до 5 мая 1998 года и поэтому не для ЕСПЧ.
    2) в 2009 году ГРАФ платит 300 рублей адвокату и узнает причину своего
    российского ЗАМКА ИВ. Причина – судья немедленно , еще в 1990 году ,
    не выдал ГРАФУ исполнительный лист, а без листа
    Данглар с 1990 года чихал на решение и чихает далее.
    Данглар не издал приказ восстановить ГРАФА по решению суда. Граф пришел
    к Данглару после решения суда ВОССТАНОВИТЬ. Данглар не допустил ГРАФА к
    работе. ГРАФ жаловался В ОБЛСУД,СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ВС РФ ,ПРОКУРАТУРУ,
    В УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ, ПИСАЛ ЗАЯВЛЕНИЕ В 1990 году ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
    ВОССТАНОВИТЬ СУДЕБНОМУ ИСПОЛНИТЕЛЮ. ГРАФУ ВЕЗДЕ ВСТРЕЧАЛИСЬ НУАРТЬЕ. В
    1990 году очередной НУАРТЬЕ, председатель областного суда ВОРОБЬЕВ
    Сказал ГРАФУ «НЕТ МЕХОНИЗМА ИСПОЛНЕНИЯ РЕШИНИЙ СУДА». ГРАФ ТАК И НЕ
    НАШЕЛ ТЕРМИН «МЕХАНИЗМ» В ГПК, ЗАТО ГРАФ НАШЕЛ, ЧТО В ГПК НАПИСАНО ПРО
    СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ.
    3) Адвокат диктует Графу текст «Прошу выдать исполнительный лист и
    выслать лист в ССП», немедля граф 15 мая 2009 года направляет текст в
    суд. Адвокат говорит Графу , что через месяц лист будет в ССП и Данглар
    явится к Графу с отступными.
    4) Районный суд бездействует на ТЕКСТ ГРАФА. Но Граф получает ответ
    ПРЕДСЕДАТЕЛЯ районного суда.
    5) Областной суд бездействует на жалобу Графа на бездействие районного
    суда, но Граф получает ответ председателя облсуда.
    6) Верховный суд РФ бездействует на жалобу Графа на бездействие
    областного суда, и Граф получает три ответа главного консультанта
    Верховного Суда РФ и затем ответ (15 июня 2010 года) Начальника Отдела
    проверки судебных решений и жалоб в порядке надзора Верховного Суда РФ
    Маркина О.А.. , Ответа судьи ВС РФ нет.
    7) Кроме того Граф 10 июня 2010 года. получает ответ от Заместителя
    начальника Управления государственной защиты прав человека Надежниной
    О.Е.(Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ Лукина В.П.)
    8) 23 мая 2010 года Граф подает заявление о присуждении компенсации за
    нарушенное право на исполнение судебного акта в разумный срок в
    областной суд через районный.
    суд.
    9) Дело Графа с 2000 года в районной прокуратуре и не возвращено за
    ненадобностью в районный суд.
    10) Районный суд не направляет заявление с делом в областной суд
    .(обязан по 244.2 ГПК в трехдневный срок) и чихает на Графа.
    11) Граф думает , что с 5 мая 1998 года да и в 2010 году Россия исполняет
    Конвенцию
    к которой присоединилась . Граф полагает, что нарушены статьи 6 и 13
    конвенции, То есть ПРАВО НА СПРАВЕДЛИВОЕ СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО И
    ПРАВО НА ЭФФЕКТИВНЫЕ СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ..
    12) У Графа нет предыдущих прецедентов Европейского суда.
    13) Исчерпал ли Граф эффективные правовые средства внутри России?
    14)У Графа начал капать срок 6 месяцев для обращения в ЕСПЧ с июня 2010
    года.

    15) ВОПРОС – ЕСЛИ ГРАФ ПОДАСТ ЖАЛОБУ В ЕСПЧ В ИЮНЕ 2010 ГОДА, ТО
    УДАСТЬСЯ ЛИ ГРАФУ ИЗБЕЖАТЬ УЧАСТИ 90% НЕУДАЧНИКОВ, ЧЬИ ЖАБОБЫ ПРИЗНАНЫ
    ЕСПЧ НЕПРИЕНМЛИМЫМИ?
    ГРАФ МОНТЕ-КРИСТО ИЗ РОССИИ.
    Граф считает, что полезные, квалифицированные, своевременные действия

    Должны оплачиваться своевременно.

  8. виктор:

    Уважаемый Олег! Что Вам известно на сегодняшний день об разделении жалоб в секретариате Европейского суда по «категориям важности», сталкивались ли Вы или Ваша компания с данными нововведениями?

    Комментарий сделанный Секретарем-Канцлером Европейского Суда по правам человека Эриком Фрибергом в интервью журналу «Права человека. Практика Европейского Суда по правам человека».
    В нем Э. Фриберг отметил, что еще в феврале 2009 г. на пленарном заседании Европейского Суда был одобрен новый курс, устанавливающий определенные преференции для рассмотрения наиболее важных жалоб.
    Так, теперь все жалобы условно можно поделить на 7 категорий. К первой (наиболее важной) категории дел следует отнести жалобы, в которых речь идет об угрозе жизни или здоровью человека. Ко второй – жалобы, рассмотрение которых может повлиять на эффективность действия Конвенции, или жалобы, поднимающие вопросы, представляющие всеобщий интерес. К третьей категории жалоб Европейский Суд отнес жалобы на нарушение ст. 2 (право на жизнь), ст. 3 (запрещение пыток), ст. 4 (запрещение рабства и принудительного труда) и ч. 1 ст. 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) Конвенции. К четвертой категории – находящиеся в ведении Палаты (например, на нарушение ст. 6 Конвенции – право на справедливое судебное разбирательство). В пятую и шестую категории вошли дела-клоны, а также сложные дела, находящиеся в ведении комитетов из 3 судей. К седьмой категории – жалобы, явно не приемлемые для рассмотрения по существу.
    Г-н Эрик Фриберг отметил, что с принятием изменений в Регламент Европейского Суда у высокого Суда появилась реальная возможность в первоочередном порядке рассматривать наиболее значимые жалобы. Правило 41 Регламента в новой редакции гласит: «При определении порядка рассмотрения дел Суд принимает во внимание важность и срочность поднятых по делу вопросов, руководствуясь при этом категориями, установленными Судом» На практике это означает, что теперь нумерация и порядок рассмотрения жалоб, поступивших в ЕСПЧ, зависит не от сроков поступления письма (жалобы) в Европейский Суд, а от важности поданной жалобы. При этом, как заметил Э.Фриберг, если бы у Суда была реальная возможность справиться с рассмотрением огромного потока поступающих жалоб в разумные сроки, то было бы естественно рассматривать поступающие жалобы в хронологическом порядке, но такой возможности у Суда нет, и именно этим вызваны произошедшие перемены.

    • Виктор, добрый вечер!

      Мы даже не знаем, что можно добавить к Вашему вопросу, который уже содержит все необходимые ответы.

      Европейский Суд по правам человека никогда не скрывал тот факт, что жалобы далеко не всегда рассматриваются в порядке их поступления. Возможность отступления от хронологического принципа предусматривалась Регламентом Европейского Суда по правам человека и до 29 июня 2009 года, хотя и в качестве исключения. О том, что эти исключения периодически встречались (и в последние годы все чаще), свидетельствуют хотя бы номера жалоб, Постановления по которым выносятся Европейским Судом по правам человека.

      Регламент Европейского Суда по правам человека в редакции, вступившей в силу 29 июня 2009 года, окончательно отказался от хронологического принципа рассмотрения жалоб как основного. Теперь дела рассматриваются в порядке, определяемом в соответствии с их важностью и требуемой срочностью решения вопроса. При этом Секция (Палата) или ее Президент (Председатель) могут принять решение о предоставлении приоритета любой конкретной жалобе.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Биктимирова Хашия Сунагатуловна:

    В 2008 году от пенсионеров из Башкортостана город Туймазы была подана жалоба об не выплате дивидентов.АО Железобетон. Была собрана сумма для суда .Прошло два года ответа мы так и не получили.Адвокад на вопрос сколь расматривается иск нам ответил три года правда ли это?

    • Уважаемая Хашия Сунагатуловна!

      Если Вашей жалобе не был предоставлен приоритет (а из ее существа причин для этого не усматривается), Вам следует ожидать какого-либо решения по ней только примерно через четыре года после обращения в Европейский Суд по правам человека. Однако Вы (Ваш адвокат) должны были получить письмо-уведомление о поступлении жалобы в Страсбургский Суд.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Владимир Викторович:

    Уважаемый Олег! Я прочел образцы Ваших жалоб на 50 000 р и на 100 000 р , про Меморандум.
    Это мне напоминает ТОЕФЛ (Тест по английскому азыку для неанглоговорящих). Мое впечатление
    о Вас положительное.
    Поэтому и пишу Вам «начальное письмо» , хоть оно и не исторически первое в Ваш тадрес и далеко не второе.
    С уважением.
    Владимир.