Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Дмитрий:

    Добрый день Олег!
    Я истец. (во всех инстанциях мне отказали)
    Предмет спора: восстановление срока на принятие наследства и признание права собственности на наследуемое имущество.
    В суде оспаривался факт отказа от наследства. Сторона ответчика не предоставило доказательств подтверждающих написание мной подобного отказа.
    Кроме того, я ссылался на то, что право на наследство входит в содержание правоспособности и не может быть ограничено ни моими собственными действиями ни действиями других лиц.
    Каковы шансы на победу, в случае обращения в Европейский суд?

    • Уважаемый Дмитрий!

      Мы не можем оценить судебное разбирательство, ориентируясь на текст Вашего вопроса, т.е. не имея полной информации обо всех фактических и юридических обстоятельствах, имеющих значение для дела, всех аргументах и доказательствах каждой из стороны и, наконец, собственно судебном решении, включая его мотивировку. Кроме того, мы не можем оценить, исчерпаны ли внутригосударственные средства правовой защиты от нарушений, предположительно допущенных судом первой инстанции (в чем бы они не заключались), не имея представления об аргументах кассационной жалобы и содержании кассационного определения.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Татьяна:

    Добрый день Олег! подскажите мне есть ли смысл обращаться в ЕСПЧ при дискриминации в области оплаты труда. кассацию в обласном проиграли и это при том что установлено: труд равнозначный, оплата — разная….Областной суд поддержал пояснения ответчиков — дифференцированная оплата труда…Может были прецеденты?
    заранее благодарна,
    Татьяна…

    • Уважаемая Татьяна!

      Дискриминация, запрещенная статьей 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, имеет место, если одновременно:
      — речь идет о пользовании правом, гарантированным Конвенцией или Протоколом к ней (полная дискриминация в отношении пользования любыми правами запрещена Протоколом N 12 к Конвенции, который не ратифицирован Российской Федерацией);
      — в пользовании этим правом разными категориями лиц действительно имеются различия;
      — указанные лица находятся в сравнительно одинаковой ситуации;
      — отсутствуют объективные причины, которые обосновывали бы имеющиеся различия в пользовании правами разными лицами, находящимися в одинаковой ситуации.

      Во-первых, ни Конвенция, ни Протоколы к ней не гарантируют как таковых «трудовых прав». Представляется, что единственным правом, о применимости которого можно говорить, является право собственности, гарантированное статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции. Однако мы не видим, каким образом Вы могли бы обосновать, что у Вас имеется «собственность» в виде разницы в оплате Вашего труда и оплате труда того, с кем Вы себя сравниваете. Право на получение собственности (его не следует путать с правом собственности, т.е. правом на уже имеющееся у лица имущество), в том числе на получение оплаты за труд в размере, который Вы считаете правильным, статья 1 Протокола N 1 к Конвенции не гарантирует. Таким образом, остается неясным, о дискриминации в пользовании каким правом, гарантированным Конвенцией или каким-либо Протоколом к ней может идти речь. Дискриминация в пользовании правами, которые не охраняются Конвенцией и Протоколами к ней, статьей 14 Конвенции не запрещена.

      Во-вторых, дифференциация оплаты труда обычно вызвана объективными причинами, которые обосновывают имеющиеся различия в пользовании правами разными лицами, находящимися в одинаковой ситуации, например, к ним относятся возраст и пол работника. Т.к. Вы не приводите описания ситуации, о которой идет речь, мы не может судить о том, насколько обоснованными являются различия в оплате труда.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Татьяна:

        Добрый день Олег! в данном случае суд не установил каких либо различий между работниками. при этом суд указал, что установление размера заработной платы — прерогатива предприятия — работодателя, что противоречит не только Конституции РФ, ТК РФ но и Конвенции МОТ N111. считаю, что государство не защитило право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе.( Статья 13 Европейской Конвенции).я права?

        • Уважаемая Татьяна!

          Европейский Суд по правам человека рассматривает исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней. Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения национальных законов, в т.ч. Конституции РФ и ТК РФ, равно как иных международных договоров как таковых.

          Мы уже ответили на Ваш вопрос в части предполагаемых нарушений Конвенции и (или) Протоколов к ней.

          Что касается статьи 13 Конвенции, то она гарантирует право на средства защиты только от предполагаемых нарушений иных прав, гарантированных Конвенцией или Протоколами к ней.

          Мы не в полной мере понимаем, об отсутствии средств правовой защиты от предполагаемых нарушений каких именно других прав, гарантированных Конвенцией или Протоколами к ней, идет речь. Мы не усматриваем признаков применимости статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, т.е. признаков того, что разбирательство затрагивало какую-либо принадлежащую Вам собственность, по причине чего не представляется возможным говорить о нарушении статьи 13 Конвенции в совокупности со статьей 1 Протокола N 1 к ней, т.е. об отсутствии средства правовой защиты от предполагаемого нарушения права собственности. Даже если допустить, что речь все же идет о некоем принадлежащем Вам имуществе, ничто не свидетельствует об отсутствии средств правовой защиты от предположительно неправомерных посягательств на него. Если предполагаемая жертва нарушения может обратиться в суд с жалобой на него, а суд в принципе (теоретически и практически) может признать и исправить это нарушение, то средство правовой защиты имеется. Ничто в Вашем вопросе не говорит о том, что суд не мог признать предполагаемое нарушение, а Ваше обращение в него свидетельствует о доступности для Вас процедуры судебного разбирательства (кроме того, если бы средство правовой защиты действительно отсутствовало, неясно, с какой целью Вы в принципе обращались в суд). То же самое мы можем сказать о предполагаемом отсутствии средства правовой защиты от предполагаемой же дискриминации. Если речь идет о средстве правовой защиты от предполагаемого нарушения права на справедливое судебное разбирательство, которое гарантировано статьей 6 Конвенции, то в этом смысле статья 6 Конвенции поглощает статью 13 Конвенции (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Камасински против Австрии» (Kamasinski v. Austria, жалоба N 9783/82) от 19 декабря 1989 года (п. 110)), в связи с чем говорить о применимости последней, а тем более о ее нарушении не представляется возможным.

          С уважением,

          Олег Анищик

  3. Оксана:

    скажите пожалуйста были ли уже в практике Суда решения вынесенные единоличным судьей?
    и еще скажите пожалуйста, применяется ли Протокол 14 к жалобам признанным приемлемыми до вступления в силу протокола?

    Спасибо!

    • Уважаемая Оксана!

      Единоличные Судьи начали выносить решения с июня 2010 года, то есть сразу после вступления в силу Протокола N 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

      В соответствии со статьей 20 Протокола N 14 к Конвенции с даты вступления данного Протокола в силу его положения применяются ко всем жалобам, находящимся в производстве Европейского Суда по правам человека. Новый критерий приемлемости жалоб, включенный согласно статье 12 Протокола N 14 в подпункт B пункта 3 статьи 35 Конвенции, не применяется в отношении жалоб, объявленных приемлемыми до вступления данного Протокола в силу.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. денис:

    Как подать халабу в европейский суд?

  5. Екатерина:

    Уважаемый Олег!
    Подскажите, пожалуйста. Нам нужно установить отцовство после сметри отца (отец-дочь). Нас осталось три родные сестры, есть наша мать и двоюродный брат по линии отца. В Украине нет официальной лаборатории, которая может провести ДНК-экспертизу между родным сестрам или двоюродным братом. Можно ли обратиться в Европейский суд, чтоб назначить сделать экспертизу в европейских или российских лабораториях? Результат которых принимался как в Украине, так и в Европе.

    С уважением,
    Екатерина

    • Уважаемая Екатерина!

      Данный сайт посвящен вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобами на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, предположительно допущенные властями Российской Федерации, о чем написано в самом верху главной (этой) страницы сайта. Ваш вопрос не относится к тематике данного сайта, поэтому мы не можем на него ответить. Мы можем лишь порекомендовать Вам обратить внимание на юрисдикцию Европейского Суда по правам человека, то есть то, чем он занимается. О ней можно узнать, перейдя в раздел «Критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд».

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Марина:

    Здравствуйте Олег, скажите пожалуйста, после принятия протокола 14 стали ли быстрей решаться вопросы приемлемости жалобы, может быть перспективы ожидания решения изменятся в сторону сокращения?

    п.с. не знаете ли было ли уже в отношении российских граждан принято решение единоличным судьей?

    огромное спасибо!

    • Уважаемая Марина!

      В настоящее время жалобы достаточно редко объявляются приемлемыми отдельным решением Европейского Суда по правам человека. В подавляющем большинстве случаев жалоба объявляется приемлемой первым пунктом Постановления Европейского Суда по правам человека, содержащего решение по ее существу (конечно, для этого необходимо, чтобы жалоба не была признана неприемлемой или исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению, на первых этапах разбирательства).

      Если же Вы хотели спросить, не стали ли жалобы быстрее объявляться неприемлемыми и (или) не стали ли быстрее приниматься Постановления по существу, то мы не в полной мере понимаем, как это можно было бы оценить. Некоторые жалобы, которые ранее, возможно, дольше ожидали бы решения об их неприемлемости, действительно стали рассматриваться быстрее (иногда в течение нескольких недель). Производство по некоторым жалобам, которые Европейский Суд по правам человека решил рассматривать по существу, также идет быстрее. С другой стороны, многие жалобы, поданные пять-шесть лет назад, все еще ожидают в очереди на рассмотрение. Другими словами, мы не можем сказать, что в отношении любой жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, заявителям стоит ожидать в ближайшее время ощутимого увеличения скорости ее рассмотрения. Однако в отношении отдельных жалоб ускорение может быть на лицо.

      При этом названные выше эффекты связаны не только с вступлением в силу Протокола N 14, но и с рядом других мер, направленных на повышение эффективности работы Европейского Суда по правам человека, например, введением в середине 2009 года системы приоритетов, о которой можно прочитать здесь.

      Что касается Вашего второго вопроса, то единоличные Судьи давно рассматривают жалобы, поданные против Российской Федерации. Об этом, в частности, писали посетители нашего сайта.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. nana:

    Уважаемый Олег! По делу М.Вялова проходят еще два фигуранта. Жалоба подана мною,Н.Андгуладзе,адвокатом Вялова.Меня интересует,при рассмотрениии жалобы будут ли учтены интересы двух других фигурантов,или же только Вялова?Адвокаты других фигурантов жалобы в Европейский суд не подавали.
    С уважением Нана Андгуладзе.

    • Уважаемая Нана!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает не дела в том смысле, в котором это делают национальные суды, а жалобы конкретных заявителей на конкретные нарушения их прав, предположительно допущенные властями государства-ответчика. Поэтому в случае обращения с жалобой одного из «фигурантов» дела и отсутствия жалоб со стороны других «фигурантов» Европейский Суд по правам человека будет рассматривать только вопрос о том, были ли допущены нарушения прав того лица, которое обратилось с жалобой.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Ruslan:

    Здравствуйте!у меня такой вопрос.Если ОРМ(контрольная закупка)созданна по инициативе и основываясь провокационными действиями в нарушение СТ.6 европейской конвенции о защите прав и основных свобод само действие,при инициативе ‘тайного Агента'(наркомана)со стажем 20лет,без его бы участия вобще бы не чего не произошло,а суд по считал это как доказательство вины,на меня было оказанно психологическое воздействие со стороны следователя,и человек был вынужден признать ВИНУ,лишь бы не быть заключенным под стражу!и это воздействие по служило единственным доказательством вины человека.Так-же предъявлялось ОПГ,каторое в итоге не нашло своего подтверждения,он под следствием придержали 2 года в сизо,а лишь в конечном итоге осудили за тот эпизод,что пришлось признать то и есть ч3 ст.30,ст.228.1ч2пункт,б,Пожалуйста подскажите!как быть,не виновный человек отбывает наказание!.Спасибо.

    • Уважаемый Руслан!

      Мы не можем ответить на неконкретный вопрос типа «как быть?». См. правила сайта вверху этой страницы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. максим иванов:

    Здравствуйте!
    могу ли я через ваш сайт послать уведомление в Е.С.П.Ч. о своем местопребывании?

  10. Ольга:

    Здравствуйте!
    В октябре 2010 года, осуществляя сделку с покупкой квартиры, мы нарвались на мошенника; но узнали об этом уже после передачи задатка — 600 000. Воворемя обратились в УВД г. Сургута, нам помогли спаличным взять мошенника, когда тот расчитывал на получение второй части денег — 900 000. Задержали его только до утра,хотя мошенник даже не имел регистрации в г. Сургуте. За время задержания Матвеенко (продавец) признался письменно в мошенничестве — и его отпустили!
    Возбуждение дела уголовного ждали 2 мес. Сейчас оно есть, правда, в розыске Матвеенко только по г. Сургуту, а не в федеральном! Следователи ОБЭП поменялись 3 раза, с момента задержания Матвеенко.
    Это при том, что он — уроженец г. Чебаркуль, Челябинской обл., (кстати, в Челябинске на него дело тоже есть). Подскажите, насколько правомерны действия органов? Делают ли они все возможное для поиска, или для галочки только?
    На сегодняшний день ничего не известно и непонятно, чего ждать.

    • Уважаемая Ольга!

      Так как данный сайт посвящен исключительно вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека, мы рассматриваем Ваши вопросы как просьбу оценить, возможна ли подача жалобы в Страсбургский Суд на предположительно неправомерные действия (бездействие) органов расследования.

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней. Ни Конвенция, ни Протоколы к ней не предусматривают как такового права на возбуждение уголовного дела в отношении третьего лица – должностного или частного – или права на привлечение его к уголовной ответственности (см., например, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Стефано против Греции» (Stefanou v. Greece, жалоба N 2954/07) от 22 апреля 2010 года (пункт 84) и «Крзак против Польши» (Krzak v. Poland, жалоба N 51515/99) от 06 апреля 2004 года (пункт 24), равно как десятки соответствующих Решений по вопросам приемлемости).

      Ряд статей Конвенции и Протоколов к ней предполагает право лица на эффективное уголовное расследование по факту предположительного посягательства должностных или частных лиц на права, гарантированные ими, и, соответственно, так называемые позитивные обязательства государства по проведению этого расследования.

      В принципе позитивные обязательства могут следовать и из статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, гарантирующей право собственности (см., например, пункт 134 Постановления Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Енерйылдыз против Турции» (Oneryildiz v. Turkey, жалоба N 48939/99) от 30 ноября 2004 года).

      Однако государство обязано провести эффективное расследование только в том случае, когда оно является единственным способом защиты права собственности, т.е. лишь тогда, когда лицу недоступны какие бы то ни было средства его защиты, не связанные с уголовным преследованием предполагаемого нарушителя, в частности, обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства. Например, это может быть так, когда личность нарушителя неизвестна жертве и не может быть установлена без проведения уголовного расследования или же когда жертва по тем или иным причинам практически не может самостоятельно собрать доказательства причинения ей вреда, в связи с чем не может обратиться за защитой в порядке, не связанном с уголовным преследованием (см. об этом, например, в Постановлении Европейского Суда по правам человека по делу «Блумберга против Латвии» (Blumberga v. Latvia, жалоба N 70930/01) от 14 октября 2008 года).

      Судя по Вашему вопросу, личность того человека, который посягнул на Вашу собственность, Вам известна. Ничто в Вашем вопросе также не свидетельствует о том, что Вы не располагаете доказательствами его вины. Напротив, судя по всему, они появились у Вас уже после передачи 600 тыс. рублей и еще до обращения в органы внутренних дел. Поэтому из Вашего вопроса как такового мы не усматриваем оснований говорить о том, что государство в принципе обязано, исходя из требований статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, проводить соответствующее уголовное расследование, а его предполагаемая неэффективность может свидетельствовать о нарушении позитивных обязательств государства по защите Вашего права собственности от неправомерных посягательств со стороны других частных лиц.

      Даже если предположить, что усматриваются основания говорить об обязанности государства провести расследование, мы никоим образом не можем оценить его эффективность, ориентируясь на текст Вашего вопроса. Мы можем лишь сказать, что в принципе адекватность усилий, направленный на поиск лица, предположительно совершившего преступление, учитывается при оценке расследования на предмет его эффективности (см., например, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Трапезникова против России» (Trapeznikova v. Russia, жалоба N 21539/02) от 11 декабря 2008 года (пункт 85) и «Садыков против России» (Sadykov v. Russia, жалоба N 41840/02) от 07 октября 2010 года (пункт 246)). Само по себе принятие решения о возбуждении уголовного дела только через два месяца (вероятно, с момента подачи соответствующего заявления) не свидетельствует о неэффективности расследования, особенно если речи не идет о том, что предположительно запоздалое возбуждение уголовного дела привело к невозможности сбора тех или иных доказательств или иным образом сказалось на качестве расследования и возможности установления обстоятельств дела. Наконец, мы не видим, каким образом на эффективность расследования могла повлиять как таковая троекратная смена следователей.

      С уважением,

      Олег Анищик