Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Василий:

    Благодарю, понятно, с наилучшими пожеланиями !!!

  2. Степан:

    Здравствуйте, Олег! Я обратился с жалобой в ЕСПЧ в июне 2008 года. Спустя некоторое время (декабрь 2008 г) я получил ответ, в котором сообщалось, что моя жалоба поступила в ЕСПЧ и ей присвоен номер 30711/08. В августе 2010 года я получил от ЕСПЧ письмо-уведомление о том, что в связи с загруженностью суда рассмотрение моей жалобы откладывается на неопределенный срок. Скажите, пожулуйста, такая практика у ЕСПЧ — это нормальное явление? И когда ориентировочно мне следует ждать рассмотрения моей жалобы? Спасибо!

    P.S. Жалоба подана гражданином Молдавии.

    • Уважаемый Степан!

      Ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ни Регламент Европейский Суда по правам человека, ни другие документы, регулирующие его деятельность, не содержат указания на какие бы то ни было сроки, в течение которых должна быть рассмотрена поданная жалоба. Поэтому говорить об отложении рассмотрения жалобы на неопределенный срок можно лишь условно. Срок рассмотрения жалобы в любом случае является неопределенным. Обычно Европейский Суд по правам человека пишет лишь о том, что жалоба будет рассмотрена, «как только это будет возможным». Мы никогда не сталкивались с уведомлениями о том, что рассмотрение жалобы откладывается на неопределенный срок в связи с загруженностью Европейского Суда по правам человека.

      Ответ на вопрос о сроках рассмотрения жалобы Европейским Судом по правам человека можно найти здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Степан:

        Уважаемый Олег! Спасибо за подробный и исчерпывающий ответ! Если можно, то у меня к Вам еще один вопрос:
        ПРЕДИСТОРИЯ:
        Последней судебной инстанцией я признан виновным в совершении инкриминируемого мне преступления и назначено наказание в виде штрафа (в эквиваленте 5000$). Штраф я по сей день не уплатил, т.к. не согласен с обвинительным приговором. На данный момент срок моего заграничного паспорта истек и после обращения в соответствующие органы о продлении срока загранпаспорта я получил отказ, который был мотивирован тем, что я имею задолженность перед государством. Таким образом, выехать за пределы страны я не имею возможности.
        СУТЬ ВОПРОСА: В случае признания Европейским судом по правам человека моей жалобы приемлемой и назначения конкретной даты рассмотрения, то каким образом я смогу выехать в Страсбург, т.к. свои интересы в ЕСПЧ я намерен представлять сам? Получается, что я лишаюсь возможности защищать себя сам в суде?

        • Уважаемый Степан!

          Вы можете найти ответ на вопрос о возможности непосредственного участия в слушании по делу в Европейском Суде по правам человека здесь (третий абзац). См. также раздел «Процедура рассмотрения жалоб в Европейском Суде».

          Кроме того, обращаем внимание, что в настоящее время жалобы достаточно редко объявляются приемлемыми отдельным решением Европейского Суда по правам человека. В подавляющем большинстве случаев жалоба объявляется приемлемой первым пунктом Постановления Европейского Суда по правам человека, содержащего решение по ее существу (конечно, для этого необходимо, чтобы жалоба не была признана неприемлемой или исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению, на первых этапах разбирательства).

          С уважением,

          Олег Анищик

  3. ВЕРОНИКА:

    Здравствуйте, можно ли обратиться в Европейский суд, по поводу снятия запрета на въезд иностранцу и за судимости. Дело в том ,что в 2003 году в марте был осужден в России,в 2007 освобожден досрочно. Должен был освободиться в 2009. Уехал домой на родину, и вот с 2007г по сей день не могу въехать на территорию России. Обращался в органы по месту проживания с вопросом почему не пропускают , или когда мне можно будет въехать в Россию, но там этого ответа не дают. Плечами пожимают . Писали запрос в УФМС , от туда тоже нет ответа. Не знаю куда можно обращаться за ответом.Везде полный игнор в мою сторону . Что делать подскажите?

    • Уважаемая Вероника!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Указанные международные договоры не гарантируют как такового права лица на въезд в страну, гражданином которой оно не является.

      В Вашем вопросе отсутствует информация, которая свидетельствовала бы о том, что отказ во въезде в Российскую Федерацию нарушает какие-либо принадлежащие Вам или иным лицам права, действительно гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней (например, право на личную и (или) семейную жизнь, предусмотренное статьей 8 Конвенции).

      Поэтому мы не усматриваем в Вашем вопросе признаков какого-либо нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Ангелина:

    Здравствуйте. Есть ли практика отмены Европейским судом приговоров по делам об убийстве двух лиц с особой жестокостью. Очень необходимо почитать. Спасибо

    • Уважаемая Ангелина!

      Практики отмены Европейским Судом по правам человека каких бы то ни было приговоров не существует, так как он не может отменить приговор, вынесенный национальным судом.

      Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Если Европейский Суд по правам человека придет к выводу о том, что имело место нарушение, способ его исправления почти всегда остается на усмотрение национальных властей.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Роман:

    Уважаемый Олег!!! Есть ли периодические издания (журналы, бюллетени) в России с судебными решениями ЕСПЧ на русском языке, и какой литературой источниками пользуетесь вы??? Как вариант есть официальный сайт ЕСПЧ, но качественный перевод решений могут осуществлять далеко не все переводчики….

    • Уважаемый Роман!

      Мы пользуемся только оригинальными текстами Решений и Постановлений Европейского Суда по правам человека. Кроме того, мы располагаем всеми современными комментариями к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, выпускаемыми преимущественно издательством Оксфордского университета, и отдельными книгами, посвященными тем или иным правам, гарантированным Конвенцией и Проколами к ней. При необходимости мы обращаемся к статьям, опубликованном в иностранных периодических юридических изданиях. Мы не пользуемся юридической литературой на русском языке, т.к. нам неизвестна качественная юридическая литература на этом языке. В случае, если то или иное Решение или Постановление Европейского Суда по правам человека, на которое мы ссылаемся при ответах на вопросы, опубликовано в переводе на русский язык, мы приводим цитаты из него в соответствии с этим переводом, даже если он нам не нравится, т.к., по нашему мнению, так задающим вопрос проще найти первоисточник и сориентироваться в нем. При поиске переводов Решений и Постановлений Европейского Суда по правам человека на русский язык мы пользуемся базой данных «КонсультантПлюс: Международное право».

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Сергей:

    Скажите рассматривет Европейский суд жалобы по не выплате зарплаты порядка 1,5 млн. руб 3 человека. Суды выйграны, но исполнительная власть ничего не сделала. Фирма работодатель — Страховая компания обанкрочена.

    • Уважаемый Сергей!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Государство может нести ответственность за неисполнение вступившего в законную силу судебного решения лишь в случае, если оно не было исполнено по его вине. Государство не обязано погашать долги частных лиц из бюджетных средств. Оно обязано лишь обеспечить возможное взыскание денежных средств с должника-частного лица. Однако в случае отсутствия у него средств государство практически ничего не может сделать.

      По тексту Вашего вопроса не представляется возможным понять, что означает выражение «исполнительная власть ничего не сделала», то есть идет ли речь просто о Вашем недовольстве фактом неисполнения решения суда или же Вы говорите о каких-либо конкретных действиях, в результате совершения которых могло бы быть обнаружено имущество должника и (или) решение суда могло бы быть исполнено, которые не были выполнены. Поэтому из Вашего вопроса как такового не усматривается признаков какого-либо нарушения государством принадлежащих Вам прав.

      О пределах ответственности государства за обеспечение исполнения вступивших в законную силу судебных решений, на основании которых выплаты должны быть произведены частным лицом, можно прочитать здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Ангелина:

    Спасибо за ответ, единственный момент, вероятно, я неверно сформулировала свой вопрос. Я бы хотела узнать практику ЕС по обращениям осужденных на приговоры по делам об убийстве двух лиц с особой жестокостью. Может быть, имеется какая-либо систематизированная подборка решений Суда по таким обращениям? Спасибо.

    • Уважаемая Ангелина!

      Решения Европейского Суда по правам человека классифицируются в зависимости от вида нарушения (нарушений), о котором (которых) в них идет речь. Имеется в виду как фактическая, так и юридическая составляющая нарушений. Решения Европейского Суда по правам человека подбираются тоже в зависимости от вида (в указанном выше смысле) нарушения, о котором предположительно идет речь в той ситуации, для которой они подбираются. Не составляют исключения и решения Европейского Суда по жалобам на нарушения права на справедливое судебное разбирательство при предъявлении лицу уголовного обвинения, которого, вероятно, касается Ваш вопрос.

      Квалификация преступления, данная органами расследования и (или) национальными судами, не имеет никакого значения с точки зрения возможности выявления нарушения права лица на справедливое судебное разбирательство при предъявлении ему обвинения в совершении такового, если в принципе речь идет о случае «предъявления лицу уголовного обвинения» в смысле статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ситуация обязательно относится к такого рода случаям, если с точки зрения национального права деяние отнесено к преступлениям).

      По этой причине подборка решений Европейского Суда по правам человека по жалобам на нарушения права лица на справедливое судебное разбирательство при предъявлении ему уголовного обвинения в зависимости от национальной квалификации этого обвинения лишена какого бы то ни было смысла. В любом случае нам неизвестно каких-либо подборок решений такого рода.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Евгения:

    Здравствуйте, Олег! Наша жалоба находится на втором этапе рассмотрения, письмо со штрих-кодами получили, хотим в дополнение отправить некоторые документы. Подскажите пожалуйста, на каждый ли документ по отдельности они прикрепляются или можно несколько документов отправить только с одной наклейкой с номером жалобы?
    Заранее благодарна.

  9. Ринат Невлютов:

    Здравствуйте Вас беспокоит Невлютов Ринат, мне из интерната для детей — сирот, оставшихся без попечение родителей предоставили квартиру гостиничного типа (барака) для проживания иногородних, бывшее общежитие УВД. Скажите могу ли я обратится в Европейский суд по правам человека с формулировкой некомфортное жилье. В России я суд районный и Московский городской суд проиграл, а в надзорные инстанции я не подал виду отсутствие денежных средств на Адвоката.
    Могу ли я по пробовать подать жалобу в Европейский суд по правам человека и с чего начать. Подскажите были судебные прецеденты по таким сложным жилищным вопросом » О некомфортном жилье». Заранее спасибо Ринат Невлютов.

    • Уважаемый Ринат!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает исключительно жалобы на нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Ни Конвенция, ни Протоколы к ней не гарантируют ни права на предоставление государством жилья, ни права на то, чтобы имеющееся у лица (предоставленное ему) жилье было «комфортным» (благоустроенным). См. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Чапман против Соединенного Королевства» (Chapman v. the United Kingdom, жалоба N 27238/95) от 18 января 2001 года (пункт 99), а также, например, Решение по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России» (Volkova v. Russia, N 48758/99) от 18 ноября 2003 года: «ни статья 8, ни какое бы то ни было другое положение Конвенции не гарантируют предоставление жилья определенного стандарта или предоставление его в принципе».

      Судя по Вашему вопросу, суды не признали тот факт, что Вы имеете право на получение именно благоустроенного жилья. Поэтому невозможно говорить о наличии у Вас имущества в виде благоустроенного жилья, ожидание получения которого было бы основано на законе, т.к. вопросы применимости закона к той или иной конкретной ситуации относятся к юрисдикции судов. В отсутствие у Вас имущества в виде благоустроенного жилья, которое Вы правомерно ожидали бы получить, нет оснований говорить о нарушении Вашего права на уважение этого имущества, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции. Право на получение имущества статья 1 Протокола N 1 к Конвенции не гарантирует.

      Теоретически условия проживания в неблагоустроенном жилище могут причинять лицу страдания, достигающие так называемого «минимального уровня жестокости», несопоставимого с требованиями статьи 3 Конвенции, запрещающей, в частности, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение. Однако мы не можем судить о применимости к Вашей ситуации положений статьи 3 Конвенции, так как Вы не сообщаете, в чем именно состоит неблагоустроенность Вашего жилища. Мы можем лишь сказать, что Европейский Суд по правам человека приходил к выводу об отсутствии признаков нарушения статьи 3 Конвенции, рассматривая случаи проживания вчетвером в 16-метровой комнате общежития без ванны и душа, к которой была подведена только холодная вода (см. указанное выше Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России»).

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Максимова Валентина:

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, могу ли я обратиться в Европейский суд по следующей проблеме: моей маме ( инвалиду, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания) и мне ( мне 24 года, являюсь студенткой и работаю) отказывают в постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с отсутствием ценза оседлости ( нужно 10 лет, а мы проживаем 9-й год). По остальным критериям мы соответствуем той категории граждан, которых ставят на учёт.

    • Уважаемая Валентина!

      В Европейский Суд можно обратиться только с жалобой на нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней.

      Право на получение жилья ни Конвенцией, ни Протоколами к ней не гарантировано. См. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Чапман против Соединенного Королевства» (Chapman v. the United Kingdom, жалоба N 27238/95) от 18 января 2001 года: «Важно напомнить, что как таковая статья 8 Конвенции не предусматривает права на предоставление жилища. Подобное право также не признано практикой Европейского Суда по правам человека. Несмотря на то, что наличие у каждого человека места, где он мог бы жить, чувствуя себя достойно, безусловно, является желательным, к сожалению, многие находящиеся на территории Высоких Договаривающихся Сторон не имеют жилища. Выделение государством средств, которые позволили бы каждому иметь жилище, является вопросом, требующим политических, а не судебных решений» (пункт 99). См. также Решение по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России» (Volkova v. Russia, жалоба N 48758/99) от 18 ноября 2003 года: «ни статья 8, ни какое бы то ни было другое положение Конвенции не гарантируют предоставление жилья определенного стандарта или предоставление его в принципе».

      Соответственно, сам по себе отказ в «постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях» не может представлять собой нарушения Конвенции и Протоколов к ней.

      Поэтому, исходя из Вашего вопроса, мы не усматриваем оснований для обращения в Европейский Суд по правам человека.

      Также см. наш ответ на схожий вопрос здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик