Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Василий:

    Благодарю, понятно, с наилучшими пожеланиями !!!

  2. Степан:

    Здравствуйте, Олег! Я обратился с жалобой в ЕСПЧ в июне 2008 года. Спустя некоторое время (декабрь 2008 г) я получил ответ, в котором сообщалось, что моя жалоба поступила в ЕСПЧ и ей присвоен номер 30711/08. В августе 2010 года я получил от ЕСПЧ письмо-уведомление о том, что в связи с загруженностью суда рассмотрение моей жалобы откладывается на неопределенный срок. Скажите, пожулуйста, такая практика у ЕСПЧ — это нормальное явление? И когда ориентировочно мне следует ждать рассмотрения моей жалобы? Спасибо!

    P.S. Жалоба подана гражданином Молдавии.

    • Уважаемый Степан!

      Ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ни Регламент Европейский Суда по правам человека, ни другие документы, регулирующие его деятельность, не содержат указания на какие бы то ни было сроки, в течение которых должна быть рассмотрена поданная жалоба. Поэтому говорить об отложении рассмотрения жалобы на неопределенный срок можно лишь условно. Срок рассмотрения жалобы в любом случае является неопределенным. Обычно Европейский Суд по правам человека пишет лишь о том, что жалоба будет рассмотрена, «как только это будет возможным». Мы никогда не сталкивались с уведомлениями о том, что рассмотрение жалобы откладывается на неопределенный срок в связи с загруженностью Европейского Суда по правам человека.

      Ответ на вопрос о сроках рассмотрения жалобы Европейским Судом по правам человека можно найти здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Степан:

        Уважаемый Олег! Спасибо за подробный и исчерпывающий ответ! Если можно, то у меня к Вам еще один вопрос:
        ПРЕДИСТОРИЯ:
        Последней судебной инстанцией я признан виновным в совершении инкриминируемого мне преступления и назначено наказание в виде штрафа (в эквиваленте 5000$). Штраф я по сей день не уплатил, т.к. не согласен с обвинительным приговором. На данный момент срок моего заграничного паспорта истек и после обращения в соответствующие органы о продлении срока загранпаспорта я получил отказ, который был мотивирован тем, что я имею задолженность перед государством. Таким образом, выехать за пределы страны я не имею возможности.
        СУТЬ ВОПРОСА: В случае признания Европейским судом по правам человека моей жалобы приемлемой и назначения конкретной даты рассмотрения, то каким образом я смогу выехать в Страсбург, т.к. свои интересы в ЕСПЧ я намерен представлять сам? Получается, что я лишаюсь возможности защищать себя сам в суде?

        • Уважаемый Степан!

          Вы можете найти ответ на вопрос о возможности непосредственного участия в слушании по делу в Европейском Суде по правам человека здесь (третий абзац). См. также раздел «Процедура рассмотрения жалоб в Европейском Суде».

          Кроме того, обращаем внимание, что в настоящее время жалобы достаточно редко объявляются приемлемыми отдельным решением Европейского Суда по правам человека. В подавляющем большинстве случаев жалоба объявляется приемлемой первым пунктом Постановления Европейского Суда по правам человека, содержащего решение по ее существу (конечно, для этого необходимо, чтобы жалоба не была признана неприемлемой или исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению, на первых этапах разбирательства).

          С уважением,

          Олег Анищик

  3. ВЕРОНИКА:

    Здравствуйте, можно ли обратиться в Европейский суд, по поводу снятия запрета на въезд иностранцу и за судимости. Дело в том ,что в 2003 году в марте был осужден в России,в 2007 освобожден досрочно. Должен был освободиться в 2009. Уехал домой на родину, и вот с 2007г по сей день не могу въехать на территорию России. Обращался в органы по месту проживания с вопросом почему не пропускают , или когда мне можно будет въехать в Россию, но там этого ответа не дают. Плечами пожимают . Писали запрос в УФМС , от туда тоже нет ответа. Не знаю куда можно обращаться за ответом.Везде полный игнор в мою сторону . Что делать подскажите?

    • Уважаемая Вероника!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Указанные международные договоры не гарантируют как такового права лица на въезд в страну, гражданином которой оно не является.

      В Вашем вопросе отсутствует информация, которая свидетельствовала бы о том, что отказ во въезде в Российскую Федерацию нарушает какие-либо принадлежащие Вам или иным лицам права, действительно гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней (например, право на личную и (или) семейную жизнь, предусмотренное статьей 8 Конвенции).

      Поэтому мы не усматриваем в Вашем вопросе признаков какого-либо нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Ангелина:

    Здравствуйте. Есть ли практика отмены Европейским судом приговоров по делам об убийстве двух лиц с особой жестокостью. Очень необходимо почитать. Спасибо

    • Уважаемая Ангелина!

      Практики отмены Европейским Судом по правам человека каких бы то ни было приговоров не существует, так как он не может отменить приговор, вынесенный национальным судом.

      Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Если Европейский Суд по правам человека придет к выводу о том, что имело место нарушение, способ его исправления почти всегда остается на усмотрение национальных властей.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Роман:

    Уважаемый Олег!!! Есть ли периодические издания (журналы, бюллетени) в России с судебными решениями ЕСПЧ на русском языке, и какой литературой источниками пользуетесь вы??? Как вариант есть официальный сайт ЕСПЧ, но качественный перевод решений могут осуществлять далеко не все переводчики….

    • Уважаемый Роман!

      Мы пользуемся только оригинальными текстами Решений и Постановлений Европейского Суда по правам человека. Кроме того, мы располагаем всеми современными комментариями к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, выпускаемыми преимущественно издательством Оксфордского университета, и отдельными книгами, посвященными тем или иным правам, гарантированным Конвенцией и Проколами к ней. При необходимости мы обращаемся к статьям, опубликованном в иностранных периодических юридических изданиях. Мы не пользуемся юридической литературой на русском языке, т.к. нам неизвестна качественная юридическая литература на этом языке. В случае, если то или иное Решение или Постановление Европейского Суда по правам человека, на которое мы ссылаемся при ответах на вопросы, опубликовано в переводе на русский язык, мы приводим цитаты из него в соответствии с этим переводом, даже если он нам не нравится, т.к., по нашему мнению, так задающим вопрос проще найти первоисточник и сориентироваться в нем. При поиске переводов Решений и Постановлений Европейского Суда по правам человека на русский язык мы пользуемся базой данных «КонсультантПлюс: Международное право».

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Сергей:

    Скажите рассматривет Европейский суд жалобы по не выплате зарплаты порядка 1,5 млн. руб 3 человека. Суды выйграны, но исполнительная власть ничего не сделала. Фирма работодатель — Страховая компания обанкрочена.

    • Уважаемый Сергей!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Государство может нести ответственность за неисполнение вступившего в законную силу судебного решения лишь в случае, если оно не было исполнено по его вине. Государство не обязано погашать долги частных лиц из бюджетных средств. Оно обязано лишь обеспечить возможное взыскание денежных средств с должника-частного лица. Однако в случае отсутствия у него средств государство практически ничего не может сделать.

      По тексту Вашего вопроса не представляется возможным понять, что означает выражение «исполнительная власть ничего не сделала», то есть идет ли речь просто о Вашем недовольстве фактом неисполнения решения суда или же Вы говорите о каких-либо конкретных действиях, в результате совершения которых могло бы быть обнаружено имущество должника и (или) решение суда могло бы быть исполнено, которые не были выполнены. Поэтому из Вашего вопроса как такового не усматривается признаков какого-либо нарушения государством принадлежащих Вам прав.

      О пределах ответственности государства за обеспечение исполнения вступивших в законную силу судебных решений, на основании которых выплаты должны быть произведены частным лицом, можно прочитать здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Ангелина:

    Спасибо за ответ, единственный момент, вероятно, я неверно сформулировала свой вопрос. Я бы хотела узнать практику ЕС по обращениям осужденных на приговоры по делам об убийстве двух лиц с особой жестокостью. Может быть, имеется какая-либо систематизированная подборка решений Суда по таким обращениям? Спасибо.

    • Уважаемая Ангелина!

      Решения Европейского Суда по правам человека классифицируются в зависимости от вида нарушения (нарушений), о котором (которых) в них идет речь. Имеется в виду как фактическая, так и юридическая составляющая нарушений. Решения Европейского Суда по правам человека подбираются тоже в зависимости от вида (в указанном выше смысле) нарушения, о котором предположительно идет речь в той ситуации, для которой они подбираются. Не составляют исключения и решения Европейского Суда по жалобам на нарушения права на справедливое судебное разбирательство при предъявлении лицу уголовного обвинения, которого, вероятно, касается Ваш вопрос.

      Квалификация преступления, данная органами расследования и (или) национальными судами, не имеет никакого значения с точки зрения возможности выявления нарушения права лица на справедливое судебное разбирательство при предъявлении ему обвинения в совершении такового, если в принципе речь идет о случае «предъявления лицу уголовного обвинения» в смысле статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ситуация обязательно относится к такого рода случаям, если с точки зрения национального права деяние отнесено к преступлениям).

      По этой причине подборка решений Европейского Суда по правам человека по жалобам на нарушения права лица на справедливое судебное разбирательство при предъявлении ему уголовного обвинения в зависимости от национальной квалификации этого обвинения лишена какого бы то ни было смысла. В любом случае нам неизвестно каких-либо подборок решений такого рода.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Евгения:

    Здравствуйте, Олег! Наша жалоба находится на втором этапе рассмотрения, письмо со штрих-кодами получили, хотим в дополнение отправить некоторые документы. Подскажите пожалуйста, на каждый ли документ по отдельности они прикрепляются или можно несколько документов отправить только с одной наклейкой с номером жалобы?
    Заранее благодарна.

  9. Ринат Невлютов:

    Здравствуйте Вас беспокоит Невлютов Ринат, мне из интерната для детей — сирот, оставшихся без попечение родителей предоставили квартиру гостиничного типа (барака) для проживания иногородних, бывшее общежитие УВД. Скажите могу ли я обратится в Европейский суд по правам человека с формулировкой некомфортное жилье. В России я суд районный и Московский городской суд проиграл, а в надзорные инстанции я не подал виду отсутствие денежных средств на Адвоката.
    Могу ли я по пробовать подать жалобу в Европейский суд по правам человека и с чего начать. Подскажите были судебные прецеденты по таким сложным жилищным вопросом » О некомфортном жилье». Заранее спасибо Ринат Невлютов.

    • Уважаемый Ринат!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает исключительно жалобы на нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Ни Конвенция, ни Протоколы к ней не гарантируют ни права на предоставление государством жилья, ни права на то, чтобы имеющееся у лица (предоставленное ему) жилье было «комфортным» (благоустроенным). См. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Чапман против Соединенного Королевства» (Chapman v. the United Kingdom, жалоба N 27238/95) от 18 января 2001 года (пункт 99), а также, например, Решение по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России» (Volkova v. Russia, N 48758/99) от 18 ноября 2003 года: «ни статья 8, ни какое бы то ни было другое положение Конвенции не гарантируют предоставление жилья определенного стандарта или предоставление его в принципе».

      Судя по Вашему вопросу, суды не признали тот факт, что Вы имеете право на получение именно благоустроенного жилья. Поэтому невозможно говорить о наличии у Вас имущества в виде благоустроенного жилья, ожидание получения которого было бы основано на законе, т.к. вопросы применимости закона к той или иной конкретной ситуации относятся к юрисдикции судов. В отсутствие у Вас имущества в виде благоустроенного жилья, которое Вы правомерно ожидали бы получить, нет оснований говорить о нарушении Вашего права на уважение этого имущества, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции. Право на получение имущества статья 1 Протокола N 1 к Конвенции не гарантирует.

      Теоретически условия проживания в неблагоустроенном жилище могут причинять лицу страдания, достигающие так называемого «минимального уровня жестокости», несопоставимого с требованиями статьи 3 Конвенции, запрещающей, в частности, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение. Однако мы не можем судить о применимости к Вашей ситуации положений статьи 3 Конвенции, так как Вы не сообщаете, в чем именно состоит неблагоустроенность Вашего жилища. Мы можем лишь сказать, что Европейский Суд по правам человека приходил к выводу об отсутствии признаков нарушения статьи 3 Конвенции, рассматривая случаи проживания вчетвером в 16-метровой комнате общежития без ванны и душа, к которой была подведена только холодная вода (см. указанное выше Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России»).

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Максимова Валентина:

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, могу ли я обратиться в Европейский суд по следующей проблеме: моей маме ( инвалиду, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания) и мне ( мне 24 года, являюсь студенткой и работаю) отказывают в постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с отсутствием ценза оседлости ( нужно 10 лет, а мы проживаем 9-й год). По остальным критериям мы соответствуем той категории граждан, которых ставят на учёт.

    • Уважаемая Валентина!

      В Европейский Суд можно обратиться только с жалобой на нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней.

      Право на получение жилья ни Конвенцией, ни Протоколами к ней не гарантировано. См. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Чапман против Соединенного Королевства» (Chapman v. the United Kingdom, жалоба N 27238/95) от 18 января 2001 года: «Важно напомнить, что как таковая статья 8 Конвенции не предусматривает права на предоставление жилища. Подобное право также не признано практикой Европейского Суда по правам человека. Несмотря на то, что наличие у каждого человека места, где он мог бы жить, чувствуя себя достойно, безусловно, является желательным, к сожалению, многие находящиеся на территории Высоких Договаривающихся Сторон не имеют жилища. Выделение государством средств, которые позволили бы каждому иметь жилище, является вопросом, требующим политических, а не судебных решений» (пункт 99). См. также Решение по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России» (Volkova v. Russia, жалоба N 48758/99) от 18 ноября 2003 года: «ни статья 8, ни какое бы то ни было другое положение Конвенции не гарантируют предоставление жилья определенного стандарта или предоставление его в принципе».

      Соответственно, сам по себе отказ в «постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях» не может представлять собой нарушения Конвенции и Протоколов к ней.

      Поэтому, исходя из Вашего вопроса, мы не усматриваем оснований для обращения в Европейский Суд по правам человека.

      Также см. наш ответ на схожий вопрос здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик