Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (34)

Уважаемый А.!

Мы ознакомились с представленными Вами материалами и находим основания для обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения пункта 1 и подпункта D пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В первую очередь мы усматриваем в Вашем случае признаки нарушения пункта 1 статьи 6 Конвенции в связи с провокацией преступления и использованием полученных в ее рамках доказательств в качестве критических при обосновании Вашей виновности в совершении преступления. Признаки провокации усматриваются по той причине, что С. можно считать «агентом государства» (с учетом того обстоятельства, что он заранее обговаривал с М. возможности проведения ОРМ в отношении лица, которому он попробовал бы дать взятку/которое потребовало бы взятку, а также звонка непосредственно из Вашей машины и дальнейших действий оперативных работников, вместе с которыми он осуществлял «оперативный эксперимент»), у органов, проводивших ОРМ, не было достаточных оснований полагать, что Вы совершаете преступления, необходимость проверки которых обуславливала бы проведение ОРМ (Европейский Суд по правам человека полагает, что проверяемые сведения должны возникнуть до и вне связи с теми людьми, которые участвуют непосредственно в «проверочной закупке», «оперативном эксперименте» и иных подобных мероприятиях, а также считает, что сведения, полученные от одного частного лица, не являются достаточными для проведения названных мероприятий и требуют дополнительной проверки), наконец, законодательное регулирование проведения ОРМ, в том числе с учетом практики применения соответствующих норм, не является достаточно «понятным и предсказуемым», а суд практически отказался проверять законность проведения «оперативного эксперимента» (суд кассационной инстанции при этом, по сути, указал, что он и не был обязан этого делать, но лишь должен был проверить законность результатов ОРМ, каким-то образом отделив их от процедуры получения этих результатов).

В настоящее время жалобы на провокацию преступления представляются весьма своевременными. Европейский Суд по правам человека с конца 2006 года и до конца 2010 года практически не возвращался к данной теме (в отношении России), отклоняя соответствующие жалобы и, вероятно, ожидая от Российской Федерации самостоятельных шагов, направленных на предотвращение в будущем провокаций в том виде, в котором они были сформулированы в Постановлениях по делам Ваньяна 2005 года и Худобина 2006 года. Государство в принципе предприняло целый ряд шагов (незначительные изменения Закона «Об ОРД» с формальным запретом провокации, издание Постановление Пленума Верховного Суда РФ, где обращается внимание на недопустимость провокации, появление межведомственной инструкции, касающейся предоставления сведений, полученных в рамках ОРМ, следствию и суду, публикация переводов названных Постановлений Страсбургского Суда и доведение их до сведения судей и работников правоохранительных органов), однако все они в итоге были признаны Комитетом Министров Совета Европы недостаточными. В результате в конце ноября 2010 года Европейский Суд по правам человека коммуницировал властям Российской Федерации сразу 17 жалоб на провокации, поданных в период с 2007 до середины 2010 года.

Вы не предоставили нам копии своей кассационной жалобы, однако, судя по кассационному определению, в ней, в частности, предъявляются претензии к тому, что ключевой свидетель С. был допрошен в суде в условиях, исключающих визуальное наблюдение. Решение суда, конечно, вызывает недоумение, т.к. личность свидетеля всем была известна. Вероятно, этим суд пытался избежать оглашения данных о месте проживания С. в Санкт-Петербурге. В любом случае, учитывая абсолютно критическое значение показаний С., его допрос в условиях исключающих визуальное наблюдение и не предоставляющих ни суду, ни защите возможности самостоятельно оценить по его поведению достоверность данных им показаний, а также то обстоятельство, что защите, судя по представленным материалам, не предоставлялась возможность провести очную ставку с ним в ходе предварительного расследования, а его показания, данные в ходе предварительного расследования, не записывались на видео, которое могло бы быть предъявлено защите и суду с целью оценить его поведение, в то время как опасность, предположительно грозящая С., была оценена лишь формально, можно говорить о нарушении права на допрос свидетеля обвинения, которое гарантировано подпунктом D пункта 3 статьи 6 Конвенции.

Первый аргумент предоставленной нам жалобы Вашего адвоката не свидетельствует о каком бы то ни было нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Несмотря на то, что выводы суда спорны, а выводы можно считать недостаточно обоснованными, признаки произвольного решения, отсутствия в решении мотивировки или недостаточной тщательности исследования судом соответствующих вопросов (именно об этих нарушениях фактически можно говорить при подобных претензиях) не усматриваются. Само по себе использование судом доказательств, полученных в ходе предварительного расследования, равно как предпочтение одних доказательств другим не являются нарушением статьи 6 Конвенции. Переоценкой доказательств Европейский Суд по правам человека не занимается.

Обращаем внимание на то, что возможности обоснования в жалобе в Страсбургский Суд претензий, адресуемых суду первой инстанции, ограничены аргументами, которые были так или иначе высказаны в кассационной жалобе и (или) непосредственно в заседании суда кассационной инстанции. Это связано с тем, что пункт 1 статьи 35 Конвенции требует исчерпать внутригосударственные средства правовой защиты от предположительно допущенных нарушений перед обращением в Европейский Суд по правам человека. При этом обращение в суд кассационной (второй) инстанции признается Страсбургским Судом единственным средством правовой защиты от нарушений, предположительно допущенных судом первой инстанции. Т.к. мы не располагаем никакой информацией об обстоятельствах рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (за исключением тех, которые отражены в кассационном определении), то ориентируемся (в указанном выше смысле) только на текст предоставленной нам кассационной жалобы Вашего защитника. В ней, к сожалению, содержится всего две претензии, одну из которых мы нашли обоснованной с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, а другую – нет.

Копии Вашей кассационной жалобы, повторимся, нам не было предоставлено.

Также обращаем внимание на то, что сам по себе отказ в передаче дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, по мнению Европейского Суда по правам человека, не может нарушить какие бы то ни было права, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней.

С уважением,

Олег Анищик

комментарий 321

  1. Андрей Столбунов:

    Олег, привет! А Земля то круглая. Напомню, мы стобой начинали вместе в проекте ШМЛ. Назрела необходимость в подаче жалобы в ЕСПЧ. Жалоба готова, собираюсь выслать. Залез сюда и ба-а-а! Я подумал и решил съездить в Страсбург, заодно посещу слушания (уже записался). Если успеешь ответить до моего отъезда, скажи, я смогу подать жалобу прямо там, или на местной «страсбургской» почте оформить письмом?

    • Добрый вечер!

      Очень приятно слышать (а благодаря фотографиям, выдаваемым Яндексом, даже видеть)!

      Непосредственно в Европейский Суд по правам человека жалобу подать невозможно. По почте ее можно направить из любого места, в т.ч. и собственно из Страсбурга.

      Удачной поездки!

      Олег Анищик

      • Андрей Столбунов:

        Спасибо! Напишу когда вернусь:)))

        • Андрей Столбунов:

          Привет! Неправда Ваша:))) Любой документ в ЕСПЧ можно подать на входе. При этом ставят штамп с датой и даже еще выдают «Сертификат» на двух языках, что приняли документы. Опубликую в блоге, пришлю ссылку. А пока глянь если будет время обзор — http://astolbunov.livejournal.com/54051.html

          • Ну, если так, то это прекрасно!

            Но в Регламенте Европейского Суда по правам человека такой способ подачи документов, к сожалению, не упомянут.

            Олег Анищик

  2. клавдия:

    олег добрый день если приговор был в россии изменен и частично отменен есть ли шанс на победу в еспч

    • Уважаемая Клавдия!

      Если мы правильно понимаем, Ваш вопрос состоит в том, утратил ли заявитель статус жертвы, сохранение которого является одним из условий приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека и который утрачивается в случае признания и исправления нарушения на национальном уровне. Если это так, то мы не можем ответить на Ваш вопрос, т.к. нам неизвестно ни содержание жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, ни основания и последствия изменения и отмены соответствующих частей приговора.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Клавдия:

    Олег добрый вечер! В еспч я обжаловала ст. 5 п.1 (а); ст. 6 п.1,2; ст. 7 п. 1; ст.8 п. 2. Одним словом я была осуждена к лишению свободы по ч.3 ст.33, ч.2 ст.188 УК РФ на 3 года, предусмотренные ч.1 ст. 234 УК РФ на один год за каждое, в силу ч.3 ст.69 УК РФ на 4 года, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором от 23 августа 2005 года на 5 лет в исправительной колонии общего режима. На сегодняшний день суды Российской Федерации изменили, частично отменили мой приговор и в итоге оставили что я осуждена по ч.1 ст.234 УК РФ, ч.1 ст.234 УК РФ, а по ч.3 ст.33, ч.2 ст.188 УК РФ я была оправданна за отсутствием в моих действиях состава преступления. При этом по моему уголовному делу было вынесено 2 приговора, 3 кассационных определения, 2 надзорных представления,2 постановления суда надзорной инстанции, Это препараты для снижения веса китайского производства. Есть ли у меня шансы на победу?

    С Уважением, Клавдия

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем, на основе чего могли бы оценить Ваши шансы на удовлетворение жалобы. Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос.

      Мы можем лишь сказать, что даже полная отмена обвинительного приговора сама по себе не свидетельствует о нарушении подпункта А пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, т.к. он не гарантирует законности приговора, он гарантирует законность лишения свободы. Читайте об этом, например, здесь и здесь.

      Оправдание за отсутствием состава преступления само по себе не свидетельствует о нарушении пункта 1 статьи 7 Конвенции применительно к предшествующему осуждению за его совершение. Данная статья гарантирует, что лицо не будет привлекаться к уголовной ответственности за действия, которые в принципе не являются преступными в соответствии с национальным законодательством. Вы были осуждены за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 33, частью 2 статьи 188 УК РФ. Ничто в Вашем вопросе не свидетельствует, что вмененные Вам действия не были в принципе уголовно наказуемыми. Вопрос о том, совершали ли Вы их, не имеет отношения к наказуемости этих действий.

      Оценить справедливость судебного разбирательства в смысле статьи 6 Конвенции, ориентируясь на Ваш вопрос, не представляется возможным. Само по себе оправдание не свидетельствует о нарушении права на справедливое судебное разбирательство в рамках процесса, завершившегося признанием Вас виновной. Более того, если нарушение и имело место, то в результате оправдания оно могло быть исправлено с признанием права на реабилитацию, что может свидетельствовать об утрате Вами статуса жертвы нарушения и, соответственно, влечь за собой вывод о неприемлемости жалобы.

      В чем состояли нарушения пункта 2 статьи 8 Конвенции, предположительно допущенные в отношении Вас, нам неизвестно, т.к. соответствующая информация в вопросе отсутствует.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Владимир:

    Уважаемый Олег. В каком случае возникает необдимость присутствия представителя постродавшей стороны в ЕСПЧ ?
    С уважением Владимир.

  5. Альберт:

    Здравствуйте Олег, если в шести месячный срок мы уложились, подали жалобу в ЕСПЧ после кассационного рассмотрения у/дела. Обязаны ли мы подать жалобы в надзорном порядке вплоть до председателя Верховного Суда РФ к моменту рассмотрения жалобы в ЕСПЧ? Заранее спасибо.

  6. Клавдия:

    Олег добрый вечер! Приговор в отношении меня был вынесен в августе 2008 года кассационной инстанции, он был отменен. Мера пресечения была отменена, дело пересматривал председатель суда (муж судьи вынесшей мне отмененный приговор). Повторно в суде кассационной инстанции дело рассматривал тот же судья, который ранее отменял этот приговор. Что противоречит ст.63 УПК РФ. На основании этого Верховный суд возбудил надзорное производство.

  7. Олег Жирнов:

    Согласно Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» подал заявление о компенсации и в шапке указал » Хабаровский краевой суд» .При приеме заявления секретарь городского Амурского суда, Хабаровского края отказалась принять заявление в «Хабаровский краевой суд» и мне пришлось от руки исправить на » в Амурский городской суд» , что противоречит пункту 3, ст 3 настоящего закона о подаче заявлений о компенсации. Полагаю что таким образом началась очередная затяжка рассмотрения дела, что в российской практике постоянство.
    У меня вопрос:1. Сроки рассмотрения моего заявления?
    2. следующая инстанция? или сразу после ответа можно подавать заявление в ЕСПЧ?
    с уважением:- Олег Жирнов.

    • Здравствуйте!

      Ваш первый вопрос не относится к тематике данного сайта, поэтому мы не можем на него ответить.

      Что касается Вашего второго вопроса, то Европейский Суд по правам человека не является вышестоящей инстанцией по отношению к национальным судам, он рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Если Вы полагаете, что являетесь жертвой нарушения права на на разбирательство дела в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в смысле статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и, возможно, права собственности, которое гарантировано статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, и данное нарушение не было признано и исправлено в результате обращения в национальные суды в порядке, предусмотренном ФЗ «О компенсации…», которое, исходя из обстоятельств дела, действительно представляло собой внутригосударственное средство правовой защиты от этих нарушений, то при условия удовлетворения жалобы всем остальным критериям приемлемости Вы можете обратиться с ней в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев с даты принятия (получения копии) окончательного решения по Вашему заявлению о получении компенсации.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Виктор Мещеринов:

    Добрый день, Олег.
    Ниже выдержка из моего обращения к Президенту. Там в конце просьба обратиться с запросом в КС, которого, скорее всего, не будет. Следовательно, дело надо доводить до КС самому. Как это сделать — я знаю. Первая птичка в арбитраж уже улетела. А вот как действовать в суде, чтоб это довести до ЕСПЧ, если КС РФ не закхочет этим вопросом заниматься?
    Федеральным законом от 27.10.2008 N 188-ФЗ был ратифицирован договора о комиссии таможенного союза.
    Что мы видим в этом договоре…
    Статья 2
    Комиссия осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
    добровольная поэтапная передача Комиссии части полномочий государственных органов Сторон;

    (мое)Каких государственных органов? Согласно Конституции РФ власть делится на законодательную, исполнительную и судебную… Каким образом должна происходить передача? Добровольная – это чья воля? Конституционный суд РФ также добровольно передаст свои полномочия комиссии таможенного союза? А если часть – то какую?

    Статья 4
    В Комиссию входят по одному представителю от каждой Стороны, являющемуся заместителем главы правительства или членом правительства, наделенным необходимыми полномочиями. Представители Сторон работают в Комиссии на постоянной основе.
    (мое)То есть, в комиссию входит человек, непосредственно подчиняющемуся главе правительства. Вопрос: чьи распоряжения и идеи он будет выносить в решения?
    Статья 7
    Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие обязательный характер для Сторон.
    Голоса между Сторонами в Комиссии распределяются следующим образом:
    • Республика Беларусь – 21,5;
    • Республика Казахстан – 21,5;
    • Российская Федерация – 57.
    Решения принимаются большинством в 2/3 голосов.
    (мое)Следуя простой логике, практически всё таможенное законодательство теперь зависит от одного человека – В.В.Путина.
    Смотрим в начале Договора…Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами,
    И как понимать, что комиссия, состоящая из 3-х человек (всего-то замов глав правительств), дано право принимать решения, обязательные для 3-х государств

    как Вам такой бред? И где, интересно, эти решения можно обжаловать? В какой суд?

    там еще ратифицировали ТК ТС (таможенный кодекс таможенного союза. Документ из более двух сотен статей. Имеет сейчас силу выше, чем ФЗ. Однако, думой практически не обсуждался, обсуждался только договор, вводящий его в действие — там 9 (насколько помню) пунктов. Обжаловать тоже негде. Вот такие удалые у нас правительство и законодатели.

    • Здравствуйте!

      Ваш вопрос: «А вот как действовать в суде, чтоб это довести до [Европейского Суда по правам человека], если [Конституционный Суд РФ] не [захочет] этим вопросом заниматься?» не относится к тематике данного сайта, посвященного исключительно вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека, а не в национальные суды, пусть и с ориентировкой на возможную подачу в будущем жалобы в Европейский Суд по правам человека.

      Кроме того, мы в принципе не понимаем смысл данного вопроса. Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, речи о которых в Вашем вопросе не идет, а обращение в Конституционный Суд РФ никогда не признавалось Европейским Судом по правам человека внутренним средством правовой защиты от каких бы то ни было нарушений в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции. Читайте об этом в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд».

      Ваши вопросы: «[К]ак Вам такой бред?», «И где, интересно, эти решения можно обжаловать? В какой суд?» также не относятся к тематике данного сайта, поэтому мы не можем на них ответить.

      Олег Анищик

  9. Виктор Мещеринов:

    Олег, ст. 6 Конвенции дается право человека на справедливое судебное разбирательство. Если в РФ принимаются акты, которые невозможно обжаловать ни в какой суд, как это может не нарушать права неопределенного круга лиц на судебную защиту? Извините, я изначально некорректно сформулировал вопрос.

    • Здравствуйте!

      Статья 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не предусматривает права на обращение в Европейский Суд по правам человека в защиту неопределенного круга лиц (actio popularis). См. Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Класс против Германии» (Klass v. Germany, жалоба N 5029/71) от 06 сентября 1978 года (пункт 33), а также ряд Постановлений по российским делам, где данное правило было воспроизведено: «Макарова и другие против России» (Makarova and Others v. Russia, жалоба N 7023/03) от 24 февраля 2005 года (пункт 17), «Гакиев и Гакиева против России» (Gakiyev and Gakiyeva v. Russia, жалоба N 3179/05) от 23 апреля 2009 года (пункт 161).

      Подать жалобу в Европейский Суд по правам человека может только лицо, являющееся жертвой нарушения со стороны государства того или иного права, гарантированного ему Конвенцией или Протоколами к ней.

      Гарантии статьи 6 Конвенции распространяются только на два вида разбирательств: те, в рамках которых принимаются окончательные решения по существу предъявленного лицу уголовного обвинения, и те, в рамках которых определяется судьба гражданских, то есть цивильных, частных, прав и обязанностей.

      Вы ведете речь о праве на доступ к суду. Пункт 1 статьи 6 Конвенции гарантирует лицу это право только с целью решения спора о его частных, цивильных правах и обязанностях. В Вашем вопросе о таковых не говорится. Поэтому из Вашего вопроса не усматривается применимости статьи 6 Конвенции, которая по этой причине не может быть нарушена.

      Олег Анищик

  10. Виктор Мещеринов:

    согласен. вот и думаю, что надо сделать, чтоб оное усмотрелось и наступила возможность для обращения в ЕСПЧ.