Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. Топоркова Татьяна Александровна.:

    Какова судьба моей жалобы № 9563/07.Заявитель — Топоркова Татьяна Александровна.

  2. ЛАЗАРЕВА ЛЮДМИЛА:

    РАССКАЖИТЕ НА КАКОЙ СТАДИИ МОЯ ЖАЛОБА №73461/10 ЛАЗАРЕВА ЛЮДМИЛА ВИКТОРОВНА? ПОДСКАЖИТЕ КАКИЕ В ПРАКТИКЕ ОБЫЧНО СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ С КОПНЕНСАЦИЕЙ?

    • Здравствуйте!

      Пожалуйста, ознакомьтесь с текстом вверху этой страницы.

      О сроках рассмотрения жалоб Европейским Судом по правам человека можно прочитать здесь.

      Олег Анищик

  3. Василий:

    как узнать решение по делу № 13658/08

  4. Топоркова Татьяна:

    Информации по жалобе №9563/07 нет в базе данных.Вот и думаю,то ли в очереди на рассмотрении,то ли нет.Как можно еще узнать про жалобу.

    • Здравствуйте!

      Все способы узнать о судьбе жалобы перечислены в тексте вверху этой страницы. В частности, в нем написано о том, как узнать о судьбе жалобы, сведения о которой отсутствуют в базах Европейского Суда по правам человека (так называется отдельный раздел II-3).

      Олег Анищик

  5. ЛИЛИЯ:

    ЗДРАВСТВУЙТЕ.СКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА,КАК ОТПРАВИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО В СТРАЗБУРГ.ЖАЛОБА БЫЛО ПОДАНА В 2010 ГОДУ.ЗАРАНЕЕ СПАСИБО

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос, т.к. из него неясно, что означает выражение «отправить уголовное дело». Если Вы хотите направить в Европейский Суд по правам человека копии каких-либо материалов дела в качестве дополнения к поданной жалобе, Вам следует выслать их в адрес Европейского Суда по правам человека, указав номер соответствующей жалобы и при необходимости сопроводив их письмом с объяснением значения данных материалов.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Александр:

    Ответьте пожалуйста судьбу моей жалобы №24518/06

    • Александр:

      Какова судьба жалобы №24518/06 Спасибо!

  7. Сергей:

    Здравствуйте! Есть ли у уважаемого суда, критерий по классификации дел, то есть первоочередное рассмотрение и по нисходящей.Если да, то неисполнение решений внутригосударственных судов на каком месте?Спасибо.

  8. Иван:

    Глубокоуважаемый создатель столь нужного сайта!
    Подскажите — мной направлена жалоба в ЕС, в соответствии с предложенным Вами формуляром. Жалоба дошла, мне выслали ея номер и стандартное уведомление. Кроме всего прочего, выслали и бланк дверенности, который предложили заполнить. В первой части этого бланка должен расписаться я, во второй — мой представитель, указанный в жалобе.
    Вопрос: После того, как и я, и мой представитель распишемся, надо ли заверять наши подписи нотариально, а также, надо ли моему представителю, имеющему статус адвоката, о чем есть упоминание в соответствующих пунктах жалобы, кроме доверенности посылать в адрес ЕС еще и ордер?
    С уважением

  9. Иван:

    Глубокоуважаемый содатель, столь замечательного сайта!
    Кроме предыдущего вопроса, вынужден Вас побеспокоить еще раз. Подскажите пожалуйста, что следует делать. Я направил жалобу в ЕС заказаным писмом, с посиью и уведомлением о вручении. Примерно 5-6 января 2011 года, за два дня до окончания шестимесячного срока. Жалоба дошла, что подтверждается полученной мной бумагой красного цвета, по объяснениям работников почты являющейся уведомлением о вручении корреспонденции заграничному адресату, то есть — ЕС. Подтверждение получено мной где-то в марте.
    Но с тех пор никакой другой корреспонденции я не получал. Ни отказа, ни иного решения. Подозреваю разгильдяйство нашей Российской почты. Но что можно сделать, кроме, как написать жалобу о лишении премии почтальона? Может быть просто повторить текст и направить жалобу повторно,с документом, подтверждающим получение и копией текста отправленной мной жалобы?
    С уважением

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем, в чем конкретно заключается Ваш вопрос, т.е. с какой целью Вы хотели бы направить жалобу повторно или предпринять какие-либо иные шаги, поэтому мы не можем Вам ответить. Судя по Вашему вопросу, у Вас нет оснований полагать, что жалоба не получена Европейским Судом по правам человека. Уведомление же об этом (в отличие от почтового уведомления о получении международной корреспонденции) высылается заявителю Секретариатом Европейского Суда по правам человека не сразу, а в срок, указанный в подразделе «Как узнать о доставке полной жалобы на формуляре в Европейский Суд» выше на этой странице.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Иван:

    Глубокоуважаемый Олег олегович, создатель столь нужного, для построения правового государства, сайта!
    Убедительная просьба прояснить следующую ситуацию, по поводу которой я уже орбащался к Вам вчера. Напомню, что проблемма состоит в том, что я в течении пяти месяцев не получил ответа из ЕС. Ни с уведомлением о том, что жалоба не приемелма, ни со стандартным набором фраз и высылкой марок с номерами. Если сотрудники ЕС, заваленные письмами из России ответят мне через пару -тройку месцев, это нормально. Но, ведь не исключен случай, что их ответ просто затерялся. Следовательно, если моя жалоба будет считаться приемелмой и мне направят документы, необходимые для дальнейшего продвижения жалобы, я не смогу на них ответить. У сотрудников ЕС сложится мнение, что заявитель потерял интерес к жалобе и движение дела прекратиться. А между тем, я попросту не получил письма. Как быть? Особенно, если из опыта знаю, что иногда ответа на жалобы действительно не поступает. Поэтому, я предполагаю единственно верное решение — послать повторную жалобу с объяснениями, что, мол, дорогие страсбуржцы, никакого ответа на свою жалобу не получил, направил ее до истечения шести месяцев, поэтому прошу принять копию своей первоначальной жалобы… А что еще делать? С искренним уважением, пожеланием успехов во всех Ваших проектах.

    • Здравствуйте!

      Судя по Вашему предшествующему вопросу, Вам пришло почтовое уведомление о получении Вашей жалобы Европейским Судом по правам человека. Учитывая, что Вы не выражаете сомнений в том, что Ваша жалоба доставлена, но беспокоитесь лишь о получении (неполучении) ответа на нее и последующий корреспонденции из Европейского Суда по правам человека, мы не понимаем, каким образом повторная отправка жалобы, которая уже имеется у Европейского Суда по правам человека, может способствовать доставке Вам ответа на нее или последующих писем.

      Если ответ на жалобу не поступит в течение ближайших месяцев, Вы можете направить в Европейский Суд по правам человека письмо (в свободной форме), в котором указать, что Вы не получили уведомления о получении им Вашей жалобы и попросить выслать его Вам. Представляется, что именно это, а не повторная отправка жалобы направлено на решение Вашей задачи.

      Также обращаем внимание, что ответ Вы не получаете в течение только четырех, а не пяти месяцев, т.к. отправка Вам ответа на жалобу в течение первого месяца после ее направления Вами, пока она еще не дошла до Европейского Суда по правам человека, невозможна (с учетом получения Вами почтового уведомления в марте, письмо идет между Вами и Страсбургом примерно месяц).

      С уважением,

      Олег Анищик