Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. Александра:

    Здравствуйте. Олег.Благодарю Вас за предыдущие ответы.Будьте любезны подскажите пожалуйста,что делать?.
    У нас переписка с Европейский судом.16 марта 2011 года заказное письмо с уведомлением ушло из Москвы международного места обмена почты России.
    Прошло два с половиной месяца уведомление о вручении получения заказного письма судом в Страстбурге мы не получили и также не получили ответное письмо на наше заказное письмо от секретаря ЕСПЧ.
    Будьте любезны посоветуйте, как тут быть?
    Искать письмо? Высылать повторное с объяснением ситуации? Мы должны были ответить до 10 марта 2011 года по требованию секретаря, с почты нашего населенного пункта письмо ушло датой 9 марта. 2011 года.
    Спасибо Вам большое за все Ваши ответы.
    А.А. Карабчук
    .

    • Здравствуйте!

      Секретариат Европейского Суда по правам человека не обязан направлять Вам уведомление о получении исправленной жалобы, что было разъяснено Вам в предшествующем письме. Сам по себе тот факт, что почтовое уведомление Вам не вернулось или еще не вернулось, не свидетельствует о том, что Ваша жалоба не доставлена в Европейский Суд по правам человека. Поэтому мы не усматриваем оснований для того, чтобы делать что бы то ни было в Вашей ситуации. При желании Вы, безусловно, можете направить жалобу еще раз, воспользовавшись услугами компаний, которая позволяет отслеживать доставку корреспонденции адресату по интернету.

      Олег Анищик

      • Александра:

        Ва Спасибо,воспользуемся Вашем советом.Александра Александровна.

  2. Елена:

    В 2009г. я направила жалобу-формуляр в ЕС и получила уведомление о его получении через 6 месяев. В августе 2010г. я отправила две жалобы-формуляра, но относительно других нарушений, но уведомления до сих пор не получила. Я думала, что они не дошли, хотя на сайте почты указано, что дошли до Франции.
    На сайте у Вас указано, что ЕС новые жалобы-формуляры может посчитать дополнением к первой жалобе, направленной в 2009г. Может ли такое произойти, если первая жалоба направлена по одному судебному делу, а две другие по другому?

  3. Владимир Михайлович:

    Здравствуйте. Я пенсионер, имею подземный стаж. В 2006 году получил травму на производстве. Был сильный удар по голове,кроме того пострадали шейные позвонки и нога. Соответствующих выплат от Страховых служб я не получил. Начал судиться, состояние ухудшалось, денег на лечение нет. После многих разбирательств, не получив ничего, обратился в Европейский Суд по правам человека. Как положено написал письмо, мне прислали формуляр, заполнил, отправил, ответили что дело рассматривается… Последняя переписка была в феврале 2011 года. Я понимаю, что в ЕС дела рассматриваются по долгу. Но… Мое состояние ухудшается. После травмы у меня началась эпилепсия — приступы учащаются, на месте удара в голове образовалась киста — в марте я узнал что она увеличивается, но денег на лечение у меня нет. Скажите, пожалуйста, можно ли мне, например заказным письмом, отправить в ЕС выписки из больниц и результаты исследований (о том что мне действительно стало намного хуже), чтобы хоть как-то ускорить процесс рассмотрения моей жалобы или это бессмысленно? Заранее очень Вам благодарен.

    • Здравствуйте!

      Возраст заявителя, состояние его здоровья, пенсионный статус, наличие инвалидности и иные подобные факторы сами по себе не являются основаниями предоставления приоритета жалобе, поданной в Европейский Суд по правам человека, в том числе по той причине, что смерть заявителя не является основанием для автоматического исключения жалобы из списка подлежащих рассмотрению дел.

      О том, в каких случаях жалоба может быть рассмотрена в срочном порядке, можно прочитать в Правилах определения очередности рассмотрения жалоб Европейским Судом.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Владимир Михайлович:

    Огромное Вам спасибо!

  5. Владимир Михайлович:

    Олег, еще раз очень Вас благодарю за ответ. А не могли бы Вы подсказать, как узнать на какой стадии рассмотрения находится моя жалоба?

    • Здравствуйте!

      О том, как заявитель может узнать судьбу своей жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, написано вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  6. Владимир Михайлович:

    Спасибо Вам, Будьте здоровы!

  7. Сергей Павленко:

    Здраствуйте…Скажите пожалуйста в 2008 году я отправил жалобу формуляр в ЕСПЧ …Через шесть месяцев я получил письмо из секретариата о том что моя жалоба была принята и присвоен номер прошло три года не каких уведомлений я больше не получал .Может ли суд или секретариат оставить жалобу без рассмотрения ?

  8. Золотова Ирина:

    Здравствуйте! подскажите пожалуйста, как онулировать доверенность высланную на имя представителя, так как по его вине были нарушены сроки обжалования в Верховном суде РФ и попросить отправлять корреспонденцию на имя и адрес заявителя.

  9. Золотова Ирина:

    Уважаемый, Олег! Слышала, что в некоторых случаях суд может ускорить рассмотрение жалобы (если человек в тюрьме или по каким-то другим веским причинам). Моя жалоба были принята к рассмотернию. Меня лишили права собственности, а моих родителей единственного места жительства и уже 2,5 года не представляют квартиру выделенную по решению суда, приходиться снимать. Отец ветеран ВОВ, 83 года, инвалид по заболеванию сердца. Можно ли как-нибудь попросить суд ускорить рассмотрение жалобы в связи с его плохим здоровьем и значительным возрастом.

  10. Домашевская Людмила Петровна:

    какова судьба моей жалобы

    • Здравствуйте!

      О том, как заявитель может узнать судьбу своей жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, написано вверху этой страницы.

      Олег Анищик