Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. Владимир Михайлович:

    Здравствуйте, скажите, пожалуйста, если мне пришел отказ из ЕС, через какое время я теперь могу туда обратится? (У меня не были пройдены все этапы в РФ) Если меня интересует именно то дело, по которому пришел отказ, то могу ли я, пройдя все этапы, (вряд ли я добьюсь правосудия в нашей стране), снова обратиться с этим же вопросов в ЕС. Какие есть временные рамки для того же дела и какие для другого дела?

    • Здравствуйте!

      Если мы правильно понимаем, Секретариат Европейского Суда по правам человека сообщил Вам, что Ваша жалоба подана преждевременно, т.к. Вами не исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты от изложенных в ней нарушений. Если это так, то Вы можете подать жалобу в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев со дня исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты. Мы не в полной мере понимаем, о каких «том же» и «другом» делах идет речь в Вашем последнем вопросе, поэтому не можем на него ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Владимир Михайлович:

    Простите за неточности! Большое Вам спасибо!

  3. константин:

    Здравствуйте, имеет ли какое либо значение на каком языке обращаться в суд. На русском или английском? Можно ли подать формуляр на русском языке и имеет ли это какое либо значение на время рассмотрения вопроса о приемлемости этой жалобы?

  4. Елена:

    Здравствуйте!!! Хотелось бы узнать,как продвигается дело № 10137/06 SOLOVYEV v. RUSSIA

    • Здравствуйте!

      О том, как можно узнать судьбу жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, написано вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  5. Заур:

    Здравствуйте, скажите, пожалуйста, если мне не пришло письмо из Секретариата ЕС о доставке моей предварительной жалобы, как мне быть, куда обратиться?

    • Здравствуйте!

      Мы не в полной мере понимаем, в чем конкретно заключается Ваш вопрос, т.е. с какой целью Вы хотели бы что-то сделать или куда-то обратиться. Поэтому мы не можем на него ответить.

      Обращаем внимание, что получение ответа на предварительную жалобу не является условием отправки полной жалобы на формуляре. Поэтому отсутствие ответа на предварительную жалобу не препятствует направлению в Европейский Суд по правам человека полной жалобы на формуляре.

      Также обращаем внимание на сроки получения ответа Секретариата Европейского Суда по правам человека на предварительную жалобу, изложенные выше на этой странице.

      Наконец, обращаем внимание, что все способы узнать судьбу жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, в том числе предварительной, изложены в приведенном выше тексте.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. ЕФИМ:

    ПОТЕРЯЛ ПИСЬМО С НОМЕРОМ ЖАЛОБЫ КАК УЗНАТЬ НОМЕР?СПАСИБО

    • Здравствуйте!

      До коммуницирования жалобы узнать номер досье можно, только отправив соответствующий письменный запрос (в свободной форме) в Секретариат Европейского Суда по правам человека.

      После коммуницирования жалобы о ее номере можно узнать, осуществив поиск по базе коммуницированных жалоб, указывая при этом, например, фамилию заявителя (транслитерированную по правилам английского языка). Однако найти сведения о жалобе и, соответственно, ее номере можно только в том случае, если информация о коммуницировании жалобы размещена в названной базе (читайте о том, в каких случаях информация не размещается в ней, в тексте вверху данной страницы). Если жалоба относится к тем, сведения о которых не размещаются в указанной базе, узнать ее номер можно, только обратившись в Секретариат.

      Если по жалобе вынесено публичное решение, найти сведения о нем можно, например, по фамилии заявителя, обратившись к базе решений Европейского Суда по правам человека.

      Если в настоящее время поиск по двум названным выше базам не дает результата, Вам остается только обратиться в Секретариат.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Анатолий Григорьевич:

    Я ветеран ВС РФ.Моя жалоба №53721/10 объявлена неприемлимой, при том, что уже не один десяток таких , как я выиграли с помощью Страсбургского суда. В чем же причина? Разъяснений суд не предоставляет, что на мой взгляд ущемляет мои права или я не прав?

    • Здравствуйте!

      Мы не можем судить о причине признания Вашей жалобы неприемлемой. В принципе жалоба может быть признана неприемлемой, если в ней не усматриваются признаки нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, и (или) она не отвечает другим весьма многочисленным критериям приемлемости. Европейский Суд по правам человека признает неприемлемыми порядка 9 из 10 жалоб против России.

      Решения, принимаемые на уровне единоличных Судей Европейского Суда по правам человека и Комитетов из трех судей, не имеют текста, а потому не могут содержать мотивировки (читайте об этом здесь). Европейский Суд по правам человека этого не скрывает. Если заявителя не устраивает такое положение вещей, он может не обращаться со своей жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Мы не понимаем Ваш второй вопрос, т.к. неясно, о каких Ваших правах идет речь. Мы можем лишь сказать, что это не нарушает Ваших прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, поскольку Европейский Суд по правам человека в принципе не может нарушить их, не будучи обязанным соблюдать. Конвенция и Протоколы к ней возлагают обязательства соблюдения прав и свобод, гарантированных ими, лишь на государства — члены Совета Европы. Европейский Суд по правам человека не является органом какого-либо государства — члена Совета Европы. Он представляет собой один из органов международной организации — Совета Европы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Оксана:

    Добрый вечер.Мне пришло письменное уведомление о том что моя жалоба была признана неприемлимой единоличным решением судьи S.E.Jebens и что я не могу оспорить данное решение и что суд прекращает со мною всякую переписку по данному досье и что досье будет уничтожено по истечении 1 года с даты вынесения решения.(впринципе наверное стандартный ответ). Всвязи с этим возникают вопросы:
    1.если даётся 1 год до уничтожения досье то возможно за это время ну хоть каким-то образом повлиять на рассмотрение моего досье в вышестоящей палате или ходатайство написать председателю суда или ещё как-то надо действовать?
    2.неужели никаким образом нельзя увидеть мотивировочную часть единоличного решения судьи о причинах признания жалобы неприемлимой?(в чём именно заключаются мои ошибки в написании жалобы?)

    • Здравствуйте!

      Ответ на Ваш первый вопрос содержится в полученном Вами уведомлении о признании жалобы неприемлемой. Решение единоличного Судьи Европейского Суда по правам человека о признании жалобы неприемлемой является окончательным (см. пункт 2 статьи 27 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Оно не может быть никуда обжаловано. Все возможные жалобы на него будут оставлены без рассмотрения.

      Решения, принимаемые на уровне единоличных Судей Европейского Суда по правам человека, не имеют текста, а потому не могут содержать мотивировки (читайте об этом здесь). Соответственно, узнать ее невозможно.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. prisagniy@mail.ru:

    Еще раз здравствуйте.
    1.Я поняла что оспорить единоличное решение судьи ЕСПЧ нельзя, меня интересуют мотивы принятого решения не для оспаривания, а для самой себя, чтоб информация которая касается меня мне была понятна, известна и я её могла использовать для личного опыта.
    2.Скажите пожалуйста если я обращусь к Вам в будующем за услугами по составлению жалобы в ЕСПЧ то даёте ли Вы гарантию, что составленная Вами жалоба будет соблюдать критериям приемлимости для ЕСПЧ?

  10. самвел:

    Здравствуйте уважаемый Олег! Если Вас не затруднит,то не могли бы Вы написать о судьбе моей жалобы № 20445/06. Читаем Ваши ответы и поражаемся Вашими глубокими знаниями на все вопросы.Спасибо заранее.

    • Здравствуйте!

      О том, как можно узнать судьбу жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, написано вверху этой страницы.

      Олег Анищик