Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. Ильичева Надежда Алексеевна:

    Я обращалась в Европейский суд по правам человека, 27.01.2006, досье № 12752/06. Первое время получала сообщения почтой о получении моих документов. Но затем переписка прервалась. Все мои последние сообщения простыми и заказными письмами остались без ответа. Как мне узнать, получены ли они (или, может быть, их перехватили по пути…). Как мне узнать судьбу моей жалобы?

    • Здравствуйте!

      Ваш первый вопрос следует адресовать почте. Если Вы хотите быть уверены в доставке Вашей корреспонденции в Европейский Суд по правам человека, пользуйтесь услугами экспресс-почты, предоставляемыми международными почтовыми компаниями, например, UPS. Это позволит убедиться в доставке писем, адресованных Европейскому Суду по правам человека, по интернету.

      Все способы узнать судьбу жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, описаны в тексте, размещенном вверху этой страницы. Добавить к написанному нам нечего.

      Олег Анищик

  2. ирина:

    Уважаемый Олег! Хотела узнать о состоянии моей жалобы 54552/08 но при вызове формы страница блокируется.

    • Здравствуйте!

      Все способы узнать о состоянии жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, описаны в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  3. Светлана:

    Добрый день! Скажите где я могу посмотреть информацию по жалобе, которую подала в марте месяце 2010 года.

    • Здравствуйте!

      Все способы получить информацию о жалобе описаны в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  4. Анкушина В.А.:

    Здравствуйте! 2 года назад нами в Европейский Суд было отправлено дело на рассмотрение. О том, что документы дошли до суда 5 марта 2009 года мы узнали из уведомления . С тех пор мы не знаем судьбу нашего дела. Принята к рассмортению жалоба или нет, рассматривыается ли наше дело? Мы пенсионеры, уже прошло два года и нет никакого ответа. Стоит ли нам надеяться и ждать?

    • Здравствуйте!

      О том, как узнать, зарегистрирована ли жалоба Европейским Судом по правам человека и, если да, то какой номер досье ей присвоен, а также о том, как получить информацию о судьбе поданной жалобы, написано в тексте, размещенном вверху данной страницы.

      Каждая зарегистрированная жалоба будет рассмотрена Европейским Судом по правам человека при первой же возможности. Пенсионный статус заявителей не имеет никакого значения с точки зрения скорости рассмотрения поданной им жалобы Европейским Судом по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Казакова Валентина Ивановна:

    Я хочу узнать как продвигается моя жалоба в суд?

    • Здравствуйте!

      Все способы узнать о состоянии жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, описаны в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  6. Любовь:

    Уважаемый Олег!
    Прочитав вышеуказанный текст, ответа на свой вопрос не получила.Ответьте, пожалуйста!
    Означает ли, что если моей жалобе ЕСПЧ присвоил номер и мне его сообщил, что моя жалоба принята и приемлема ЕСПЧ, но пока не коммуницирована российским властям?
    Спасибо заранее.

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем, что означает выражение «жалоба принята». Если Вы получили уведомление о получении и регистрации Вашей жалобы, в котором указан ее номер, это означает, что она получена и зарегистрирована. Каждая зарегистрированная жалоба будет рассмотрена Европейским Судом по правам человека.

      Тот факт, что Ваша жалоба получена и зарегистрирована, не означает, что она приемлема. Жалоба может быть объявлена приемлемой (полностью или в части) только Решением и (или) Постановлением Европейского Суда по правам человека. Решения, которыми жалоба объявляется приемлемой по меньшей мере в части, а также Постановления Европейского Суда по правам человека публикуются в доступной в интернете базе решений Европейского Суда по правам человека в порядке, описанном в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      Если в интернет базе Европейского Суда по правам человека не отображаются данные о коммуницировании жалобы то, с учетом оговорок, приведенных в тексте, размещенном вверху этой страницы, она не коммуницирована властям государства ответчика.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. вячеслав ковылов:

    уважаемый Олег прошу пояснить как узнать получена ли жалоба на формуляре, которую моя жена направила с уведомлением о вручении, если уже 1 месяц нет самого уведомления, ибо оно пришло без подписи и штампа Европейского Суда? Есть подозрение, что почта не отправила Жалобу с Приложением документов по указанию кого-либо. Что предпринять, чтобы узнать поступила ли Жалоба? Можно ли позвонить туда и получить ответ о факте получения самой Жалобы? Предварительному письму с сутью Жалобы присвоен номер досье, но уведомление пришло абсолютно незаполненное Францией. На почте говорят глупости, что Евр.Суд забыл проставить факт получения Жалобы с документами на 72 листах. Абсурд! Что делать? Есть вариант направить копию жалобы с сохранившейся копии. Возможно ли так поступить? В срок мы укладываемся. Ряд чиновников не заинтересованы, чтобы жалоба поступила в Евр.суд. Жалобу жены готовил я сам юрист по образованию против судебных властей.

    • Здравствуйте!

      Ответы на все Ваши вопросы о том, «как узнать[,] получена ли жалоба на формуляре [Европейским Судом по правам человека]», «[ч]то предпринять, чтобы узнать[,] поступила ли [ж]алоба [в Европейский Суд по правам человека]», «[м]ожно ли позвонить [в Европейский Суд по правам человека] и получить ответ о факте получения… [ж]алобы», и «[ч]то [в принципе можно с]делать», чтобы узнать судьбу поданной жалобы, приведены в тексте, размещенном вверху этой страницы. Европейский Суд по правам человека не запрещает заявителям, которые не пользуются надежными способами гарантированной доставки корреспонденции, о получении которой адресатом можно узнать через интернет, направлять в него любое количество копий жалобы.

      Олег Анищик

  8. Пузий Юлия:

    Как сообщить об изменение адреса проживания? Жалоба № 40335/06

  9. владимир:

    Уважаемый Олег.

    Подскажите, как узнать судьбу жалобы № 41156/07 от 04.10.2007 г. поданную в пятую секцию Европейского суда. В базе данных её нет.

    Что может быть с ней? Может ли быть такое, что она до сих пор не рассмотрена?

    • Здравствуйте!

      Все способы узнать судьбу жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, описаны в тексте, размещенном вверху данной страницы. Добавить к этому тексту нам нечего.

      Олег Анищик

  10. Ибрагим:

    Здравствуйте Олег!
    В своей жалобе в ЕС я написал, что сумму компенсации, я укажу позже.
    Письмо о получении формуляра в ЕС и присвоении номера я уже получил.
    Вопрос: Когда нужно или лучше указать сумму?
    1) Когда получу письмо о приемлемости жалобы?
    2) Когда коммуницируют российским властям?
    3) Или в ответе на возражения властей? (меморандуме)
    4) Когда лучше это сделать так, чтобы не упустить этот момент?

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответ на свой вопрос в пункте 2 Правила 60 Регламента Европейского Суда по правам человека, воспроизведенного в пункте 5 Практической инструкции по заявлению в Европейский Суд по правам человека требований о справедливой компенсации.

      С уважением,

      Олег Анищик