Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. Виктория:

    Олег, в январе этого года я отправила полную жалобу почтой России. 29 января бандероль покинула Россию.Больше о её судьбе мне не известно. Сроки написания заявления об утере письма уже прошли (на почте информацию не дают). Никаких уведомлений мы не получали. Как можно узнать, какой номер присвоен и присвоен ли он вообще?Можно отправить запрос или же повторно выслать жалобу (хотя сроки уже вышли, а квитанция с почты была утеряна).Помогите нам, состояние близко к панике.
    С уважением,Виктория

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответы на свои вопросы в тексте, размещенном вверху данной страницы.

      Олег Анищик

  2. Кондратьев Николай Николаевич:

    12.04.2011года Европейский Суд по правам человека вынес решение по моей жалобе против России №41741/05 объединив ее с другими по делу Золотарева и др.против России. Однако до настоящего времени копию решения я не получил. Означает ли это, что решение не вступило в законную силу? Мне пришло какое-то уведомление, из компьютерного перевода я сумел разобрать лишь что-то о коллегии Большой Палаты из 5-ти судей и упоминание о ст.73 Регламента и ст.43 какого-то Соглашения. Не поясните ли,что это означает?

    • Здравствуйте!

      Указанное Вами Постановление Европейского Суда по правам человека на сегодняшний день не вступило в силу. Причина этого состоит в том, что кто-то из заявителей (или власти государства-ответчика) в соответствии с пунктом 1 статьи 43 Конвенции о защите прав человека и основных свобод направил ходатайство о передаче дела на рассмотрение Большой Палаты Европейского Суда по правам человека.

      О том, когда Постановление может вступить в силу, читайте в пункте 2 статьи 44 Конвенции.

      Обращаем внимание, что вероятность удовлетворения поданного ходатайства применительно к данному делу практически равна нулю. Другими словами, Постановление вступит в силу, как только Коллегия в составе пяти членов Большой Палаты примет формальное решение об отклонении указанного ходатайства (или ходатайств, если их несколько). Однако Коллегия заседает лишь раз в несколько месяцев, поэтому для принятия решения потребуется некоторое время.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Роман:

    Здравствуйте, у меня вопрос такого рода: в феврале 2009 года я подавал жалобу в Европейский суд оп поводу незаконного задержания и других норм нарушения УПК РФ, ответа мне из суда не пришло, в мае 2011 года я написал в Страсбург заявление и приложил копию жалобы, которая у меня сохранилась, с просьбой сообщить решение по жалобе или судьбу жалобы, ее номер и так далее, но до настоящего времени ответ в мой адрес не поступил. Как узнать судьбу жалобы, ее номер и т.д. если в базе данных она не значится?
    Заранее спасибо!

    • Здравствуйте!

      Все способы узнать о состоянии жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, описаны в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  4. николай:

    Здраствуйте! Меня зовут Николай! В ев.суд я обратился в 2009г. Присвоен номер 57507/09 LUNOCHKIN v. RUS. Больше писем я не получал. Как вы считаете когда моё дело будет проходить стадию приемлемости? И что с моим делом вообще?

    • Здравствуйте!

      О том, как узнать о судьбе поданной жалобы, можно прочитать в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      О сроках рассмотрения жалоб Европейским Судом по правам человека можно прочитать здесь и здесь, о том, можно ли узнать, когда по жалобе будет принято решение — здесь.

      Олег Анищик

  5. Валентина Моравец:

    Как узнать судьбу дела № 16260/07

    • Здравствуйте!

      Все способы узнать о состоянии жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, описаны в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  6. Стельмашенко Ольга:

    здравствуйте,обязателен ли перевод текста жалобы на англ. или франц.язык?

  7. Александр:

    Здравствуйте Олег! Я отправил ходатайство о преоритетноm рассmотрении свой жалобы, которая была зарегистрирована Европейскиm судоm. Вопрос: какиm образоm я узнаю о тоm или иноm решении, принятыm Евросудоm, касаеmо ходатайства о приоритете рассmотрения?

    • Здравствуйте!

      Подобное ходатайство не предусмотрено прямо Регламентом Европейского Суда по правам человека, равно как иными документами, регулирующими его деятельность. Поэтому Секретариат не обязан предоставлять какой-либо ответ на него. Соответственно, Вы можете не получить никакого ответа.

      Если Европейский Суд по правам человека посчитает, что Ваша жалоба должна быть рассмотрена в приоритетном порядке, он уведомит Вас об этом по почте.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. сотникова анна:

    Здравствуйте Олег! Скажите пожалуйста, я буду посылать жалобу по факсу, а затем почтой, нужно ли сразу посылать факсом копии документов, или их можно отправить потом почтой вместе с жалобой? Спрашиваю потому, что много копий документов прилагаю. С уважением, Анна.

    • Здравствуйте!

      Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Регламент Европейского Суда по правам человека не регулируют вопрос о том, следует ли направлять по факсу приложения к полной жалобе на формуляре, если по какой-либо причине заявитель или его представитель считает необходимым продублировать отправку жалобы бумажной почтой направлением ее по факсу.

      Так как мы не видим причин использования факса одновременно с бумажной почтой при подаче полной жалобы на формуляре, мы не можем дать Вам никаких рекомендаций на этот счет.

      Обращаем внимание, что шестимесячный срок на обращение в Европейскиq Суд по правам человека, равно как дополнительный восьминедельный срок, пресекаются отправкой жалобы бумажной почтой, а не ее получением Секретариатом. Если заявитель хочет быть уверен в том, что его жалоба будет доставлена, ему следует использовать соответствующие почтовые услуги.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Татьяна:

    Здравствуйте! Олег, если суд примет решение о рассмотрение данной жалобы в приоритетном порядке, то уведомляется ли об этом заявитель или необязательно?

    • Здравствуйте!

      Заявитель уведомляется о принятии Председателем соответствующей Палаты Европейского Суда по правам человека решения рассмотреть его жалобу в приоритетном прядке, если Ваш вопрос состоит в этом.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Александр:

    Здравствуйте, уважаемый Олег! Будьте так добры ответить на вопрос: Если послана предварительная жалоба, присвоен № досье, а затем отправлена основная жалоба на формуляре, то , получив ее ЕСПЧ обязательно должен уведомить соответствующим образом заявителя? Или я что-то нерпавильно понял?
    Заранее благодарен. С уважением.
    До сих пор не знаю, получил-ли ЕСПЧ оснвную жалобу на формуляре , или нет.