Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. Алина:

    Здравствуйте, скажите пожалуйста, жалобу отправили, уже доставлена, а нужно дублировать её факсом или на электронную почту?Спасибо.

    • Уважаемая Алина!

      Жалоба, отправленная по почте, не нуждается в дублировании каким-либо иным образом.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Денис Невструев:

    В сентябре 2009г., послали жалобу в Европейский Суд по правам человека, примерно через месяц, пришло уведомление,о том,что жалоба доставлена. Больше никаких уведомлений не приходило.Как узнать, на каком этапе находится моя жалоба ? Вообще рассматривают ли её,или отказали ?
    Заранее благодарен, Невструев Денис

    • Уважаемый Денис!

      Об этом можно узнать только способами, указанными на данной странице. Если Вы не получили уведомление Секретариата Европейского Суда по правам человека, то можно предположить, что оно не дошло до Вас. В этом случае узнать о поступлении жалобы можно только по письменному запросу, направленному в Секретариат. Следует также убедиться, что по адресу, указанному в жалобе, действительно исправно получается различная корреспонденция.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. nuraliya:

    Здравствуйте, Олег. По ссылкам указанным Вами почему-то не смог зайти в базу данных Европейского суда, что бы посмотреть коммуницирована моя жалоба или нет. Как это сделать?
    Дело в том, что формуляр моей жалобы был принят секретариатом Суда еще в начале 2006 года (№ 17760/06). Прошло уже 4 года, однако до сих пор нет никакой информации о ее расмотрении. Как быть в этом случае? Есть ли какой-либо предельный процессульный срок в Европейском суде для рассмотрения жалоб?

    • Уважаемая Нуралия!

      Мы проверили все ссылки. Они работают.

      В открытых базах Европейского Суда по правам человека отсутствует информация о жалобе с указанным Вами номером. Что это может означать, подробно написано на этой странице.

      Предельных сроков рассмотрения жалоб в Страсбургском Суде никакими документами (Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Регламентом Европейского Суда по правам человека и т.д.) не установлено. Обычно жалобы рассматриваются в период времени от нескольких месяцев до 10 лет (в особо сложных случаях).

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Павел:

    В начале лета получили уведомление о коммуникации ряда жалоб объединенных в одно досье. Постановление ЕСПЧ от 16 марта 2010 года (Жалобы №41519/04, 43443/04, 28888/05, 39912/05, 7749/06, 20558/06, 24342/06, 44420/06, 47039/06, 8520/07, 20420/07, 50340/07, 5734/08, 32208/08, 36990/08, 54342/08, 56997/08, 58364/08, 60129/08, 60744/08, 60760/08, 60776/08, 61475/08, 4527/09, 4532/09, 4561/09, 7738/09, 7922/09, 11273/09, 11993/09, 16960/09, 17682/09, 18948/09, 20454/09, 21181/09, 21964/09, 26632/09, 27067/09, 28914/09, 30003/09, 31577/09, 31614/09, 31685/09, 32395/09, 35053/09, 36327/09, 38180/09, 41103/09, 42108/09, 43315/09, 44283/09, 45131/09, 48059/09, 52605/09, 56159/09, 56935/09, 58034/09, 59761/09, 1048/10, 1119/10). Однако в базе данных их нет. В чем может быть причина?

    • Уважаемый Павел!

      Европейский Суд по правам человека размещает в базе коммуницированных дел сведения не о всех коммуницированных жалобах. Вероятно (и это об этом косвенно свидетельствует тот факт, что жалобы коммуницированы одним решением), в данных делах не затрагивается никаких вопросов, новых для практики Европейского Суда по правам человека. Например, это могут быть жалобы на длительное неисполнение вступивших в законную силу судебных решений или иные подобные.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Аноним:

    хочу знать судьбу жалобы № 33556/06

    • Здравствуйте!

      О том, как это сделать, написано прямо на этой странице.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Иван:

    Здравствуйте Олег!
    Хотел бы у Вас уточнить один момент. Если предварительная жалоба в ЕСПЧ была отправлена из места предварительного заключения, имеется исходящий номер, имя подследственного, дата отправки, то: 1) надо ли при вводе в поисковую базу транслитирировать буквы, указанные в исходящем номере и личные даные на латинские; 2) как при наличии лишь этих данных узнать о состоянии жалобы. Уведомление о получении жалобы не приходило. С уважением, Иван.

    • Уважаемый Иван!

      Если сведения о той или иной жалобе представлены в базах Европейского Суда по правам человека, то название дела, безусловно, отображается в них на французском или на английском языке. При этом фамилия (наименование) заявителя не просто транслитерируется, а переводится на соответствующий язык (русские фамилии — на английский), чтобы они звучали на нем при чтении примерно так, как они звучат в оригинале (например, если фамилия начинается с русской буквы «Х», то при переводе перед английской «H» ставится «K», если в фамилии стоят подряд две буквы «Е», то они разбиваются английской «Y» и так далее). Надеемся, что это является ответом на Ваш первый вопрос.

      Что же касается второго вопроса, то на данной странице написано, как заявитель может узнать о судьбе жалобы, сведения о которой не помещены в базы Европейского Суда по правам человека, если он не получает писем из Страсбургского Суда (в том числе не знает о том, была ли жалоба получена, было ли заведено досье, а если да, то каков его номер). Необходимо направить письменный запрос в Секретариат Европейского Суда по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. ИННА:

    Здравствуйте! моя жалоба № 29507/07 подана в 2007г. Нет никакой информации о ее рассмотрении. В течении какого времени рассматриваются жалобы?

    • Уважаемая Инна!

      Рассмотрение жалобы в Европейском Суде по правам человека занимает от нескольких месяцев до нескольких лет. Все зависит от обстоятельств конкретного дела, а также того, на каком этапе заканчивается его разбирательство.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Наталья:

    Здравствуйте! Помогите пожалуйста мне.На НКМК я работала с 1991 по 2008 год. У нас в цехе начались кражи резали кабель.воровали плафоны. Я не материаленноьное лицо. Я отвечала только за выгрузку угля.И Начальник цеха начал меня наказывать а начальник смены за меня заступался:»Говорил что он не прав а если ее убьют у нее же дети» А начальник цеха отвечал что я должна привести вора. И кагда же тенбя украдут. А начальнику смены говорил за то что ты за нее заступаешся я тебя тоже накажу и наказывал.Я шла с ночной смены и потеряла сознание. Как алкашка валялась на улице ко мне не кто на улице не подашел,После этого терять сознания я сталя часто.Я обратилась в поликлинику НКМК началось обследование . Давление хорошее и опуухали головного мозга не подвердилось больнычный закрыли.В цехе мы проходили комисию.И на комисии невролог начал возмущаться что они не правильно обследуют нужно сосуды проверять а не опухаль.И открыл больничный снова,Мненя гоняли то ко дному врачу то к другому и толком ничего не говорили.Я от этого устала и подошла к эндокринологу и все ей объяснила. Она позванила в гор.больницу и меня положили в больницу в эндокринное отделение.После выписки я дома по была с неделю меня положили к нервопотолагам.после выписке я тоже дома не долга была.Меня положили в 29больницу нейрохирургию. И там мне хирург сказал благодари начальника цеха.свою работу.и врачей что воврумя не оказали помощь это все объединилось и получился нервный срыв.Я его попрасила написать он мне ответил кому надо тот поймет. Мне хотели сделать дорецепцию.Поставили как они сказали безвредный укол.Меня начало трести я сказала на посту мед.сестре она мне не поверила.Потом я сказала доктору об зтом он мне тоже не поверил.Мне в шею поставили трубочки и сказали что будут искать где закупорка. Мне влили спирт как мне сказал доктор.После этого я почувствовала себя плохо.А в выписке я прочитала что попытка дерецепции шейных диков.При попытке пункции диска С2-3 у больной развился пристут с выклюением сознания тонико клоническими судоргами в конечностях . поворотом головы. глаз влево .западением языка.меня выписали тоже не долго была дома меня положили в 22 больницу я там была на дневном стационаре.Я сдала анализы пошла домой переходя дорогу я решила посмотреть нет ли машин и у меня в шее что то щелкнуло и вздулась шишка на шее были очень сильные боли. В 22 бщльнице мне дали таблетку и сказали что они знают что это но мне не сказали а вызвали женщину она меня посмотрела меня направили на комиссию и мне дали инвалидность в 2003 году.А в 26 ноября 2007 года мне дали пожизненно инвалидность. 3 группа 1 степень. На НКМК начальник цеха отправил меня к начальнику нормировщиков он меня отравил в отдел кадров чтоб меня уволили, Я сказала что буду подавать в суд на проф.заболевание и тогда с отдел кадров позвонили в цех:И сказали забирайте ее назад иначе она вам бед натворит.Меня вернули цех,Работу мне не предоставили по справке.Я работала машинистом конвейера, А для комиссиии были справки что я помогаю секретарю.В 1996 году у меня началась аллергия.В 1999 году начались сильные головные боли давление и температура хоршее врачи НКМК говорили что я притворяюсь.в 1998 году меня отстраняли от работы из за аллергии на 1 год.В 2002 году был бурсит.В 2007 году на работе чистила течки и в поеснице как будто что то оборвалось начались боли я выпила таблетку обезбаливающеюся. После смены я пошла в поликлинику мне на втэк документы делали я сказала о боли врачу и что боль пошла в ногу. Она мне ответила что больничный мне дать не могут так как готовят на втэк. Я пошла домой боли усилились не могла встать на ногу.2 дня помучилась ночью вызвала такси и поехала в травму поликлинике НКМК там меня посмотрели и скали что произошел срыв срочно нужно обкалывание, Меня на скорой отвезли в 1 гор,больницу.Вышла врач гутарова и скала что мест нет иди домой, Я ей сказала что не могу сильные боли. Она ответила что поставит новокаин. Я ей сказала что он меня не берет а от ледокаина меня тресет после 29 больнице .А она ответила всех берет а тебя и поставила мене укол. именя отправила домой. Я попрасила вызвать такси чтоб меня отвезли обратно в поликлинику НКМК .Доктор очень долго думал принять меня или нет наконец он принял и посадил на больничный, В декабре 2007 года после больничного я пошла в очередной отпуск. В 31 января 2008 года меня вызвали в личный стол в цехе.Они меня направили к начальнику ОТ и З КХП А.В.Павлову он вызвал начальника цеха УПЦ Мацнева И.В и зам.начальника цеха УПЦ Гусева А..В. Мацнев и Павлов стали меня заставлять подписать документы. Я отказалась их подписывать. Я обратилась за помощью адвоката в правовой горант. А 15 февраля я вышла на работу в ночь. Мацнев и Павлов стали меня снова заставлять подписывать документы. Я отказывалась позвонила адвакату она хотела сними по телефону поговорить . Но они отказались с ней говорить, Мацнев сказал что до работы меня не допустит а в понедельник 18.02.2008 год я получу документы в отдел кадров меня уволят за прогул.А двокат сказала чтобы я все подписала.И я подписала все бумаги. Потер ял мое удостоверение начальник цеха оно хранилось у него. Я его востанавливала за свой счет. Я звонила Земцовой или Зимина она удостоверения выписывает. Она мне говорила что ей некогда. то она на учебе то еще что то. Потом все это произошло и я забыла про удостоверение,С инвалидностью трудно было найти работу,Я устроилась на работу и там сказали принести какие есть удостоверения.Я стала звонить в цех и спрашивать его.На что Зиминцова отвечала вот ее фото.квитанция.И какое удостоверение она же умерла.Потом она уволилась я звонила в профком чтоб мне помогли его получить.Мне по обещали но потом сказазали что немогут найти от кабинета.Я пошла в архив НКМК там были документы только за 1992 год и за 2003год. И в компьтере били теже данные. Мне выдали только свительство что я работала машинистом конвейера с 01.02.1992 по 16.03.1992 года а удостоверение мне отказались выдать. На садовой в магазине мы с мамой встретили женщину из цеха она и говорит Насакина ты что ожила.В цехе сказали что ты умерла, Когда меня Мацнев и Павлов увольняли я им говорила что у меня кредиты и я одна с 2 детьми. На что они ответили нас это не волнует, Когда я заключала договор с адвокатом я у них спросила дело выигрошное или нет.На что она мне ответила что да за поигрышные дела они не берутся.Яим сказала что я деньги у людей до сентября занила.Но когда я заплатила то адвокату сразу стало негда.Она то в судах тодело чьенибудь готот и так все длилось до с сентября.Т о назначит время я приду а ее нет,Я стала требовать деньги. На что они мне ответили мы вас предупреждали что дело проигрошное, Иденьги мне не отдали и дело до суда не довели хотя в договоре огворено, Когда мы с ними заключали договор я просила чтобы меня с НКМК не увольняли.проф.заболевание мне дали так как я в детсве не болела, и моральный ущерб за все их издевальство.Скажите если к вам обращаться дела с НКМК и с адвокатоми выигрошное или нет.Сколько это будет стоить и где мне нанимать адвоката?

    • Уважаемая Наталья!

      Данный сайт посвящен исключительно вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека, поэтому мы рассматриваем Ваш вопрос как относящийся к этой категории. В Европейский Суд по правам человека можно обратиться только с жалобой на нарушения, предположительно допущенные государством (в частности Российской Федерацией) в лице его должностных лиц, органов и организаций, за которые оно несет ответственность. При этом жалоба может касаться только нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней.

      Если НКМК (вероятно, некий комбинат) является «частным лицом» (частной организацией, ответственность за которую государство не несет), то обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на него и (или) его работников невозможно. Это же касается и адвоката, которого Вы, судя по сказанному, наняли самостоятельно.

      В ряде случаев в Европейский Суд по правам человека можно пожаловаться на государство в связи с отказом в предоставлении защиты прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, которые предположительно были нарушены «частными лицами». Однако никакой информации об отказе государства в предоставлении Вам защиты от «частных лиц» в заданном вопросе не содержится.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. товсултанова эльза:

    прошу сообщить адрес секретариата европейск суда .дошло ли письмо из Грозного улица Сайханова 142 от Товсултановой

    • Уважаемая Эльза!

      Адрес Секретариата Европейского Суда по правам человека указан здесь.

      О том, как узнать, получено ли Ваше письмо Страсбургским Судом, написано на данной странице.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. олег:

    В Европейский Суд мной в ноябре 2006 года была подана жалоба. Номер досье по данной жалобе № 3662/07.
    До настоящего времени не известно:
    -ожидает ли жалоба очереди на рассмотрение,

    — признана ли она неприемлемой (или исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению) на уровне Комитета из трех Судей (единоличного Судьи) Европейского Суда по правам человека,

    -либо она была коммуницирована

    Никаких сведений в предлагаемой Вами базе данных, по данной жалобе не имеется. В письменной форме Судом не уведомлялся.

    В связи с чем возникает обоснованный вопрос:
    1. В обязательном ли порядке уведомляется Европейским Судом заявитель в случае если его жалоба признана неприемлемой или исключена ее из списка дел, подлежащих рассмотрению

    • Уважаемый Олег!

      Если решение о признании жалобы неприемлемой или об исключении ее из списка дел, подлежащих рассмотрению, принимается на уровне Комитета из трех Судей Европейского Суда по правам человека, то заявитель или его представитель автоматически, обязательно и незамедлительно уведомляется об этом в письменной форме (обычным письмом). Об этом прямо написано на данной странице.

      Если указанные решения принимаются на уровне Палаты (Секции) Европейского Суда по права человека, наряду с аналогичным уведомлением, информация о принятом по жалобе решении размещается в базе решений Страсбургского Суда. Об этом тоже написано на этой странице.

      С уважением,

      Олег Анищик