Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. Валентина:

    Уважаемый Олег, исходя из каких критериев (принципов) ЕС рассматривает жалобы в порядке устных слушаний или письменным судопроизводством. По важности дела или по другим принципам?

    • Уважаемая Валентина!

      Устные слушания проводятся по делам, которые могут, по мнению Европейского Суда по правам человека, привлечь значительный общественный интерес.

      Кроме того, речь фактически идет не про устные слушания, а про проведение отдельных (публичных, показательных) заседаний. Практически ни одно дело не может быть рассмотрено в Европейском Суде по правам человека полностью в рамках устного разбирательства. Открытое заседание по делу — это лишь небольшая часть процесса рассмотрения дела, демонстрируемая публике и прессе.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. nataliya:

    ZDRASTE GALOBA PODANA V 26.11.08 NOMER DELA SEKZIYA 1- NOMER DELA 56417/08
    NIKAK NE NAITI DELO NA SAITE [OMOGITE SPASIBO
    PROTIV PENSIONOGO FONDA R .F
    NATALIYA SPASIBO

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем, в чем именно Вам необходимо помочь. Если Вы не можете найти в базах Европейского Суда по правам человека информацию о решениях, принятых по указанной жалобе, то на этой странице написано, что это может означать. В любом случае нам нечего добавить к информации, размещенной вверху этой страницы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Валентина:

    Уважаемый Олег! По Вашей практике с ЕС — какое время (примерно) проходит от момента подачи возражений на Меморандум правительства до принятия решения по жалобе. У нас прошло уже 10 месяцев. С учетом того, что жалобе присвоен приоритетный статус, когда можно ждать решения?

    • Уважаемая Валентина!

      С момента получения меморандума заявителя Европейскому Суду по правам человека может потребоваться от нескольких месяцев до нескольких лет для того, чтобы принять решение. Все зависит от сложности фактических обстоятельств дела, количества и существа нарушений, так как это определяет объем времени, который необходимо затратить, того, объединена ли (будет ли объединена) жалоба с другими, к какой категории она относится и других факторов.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Денис:

    Здравствуйте Олег!
    У меня к Вам всего один вопрос.
    В 2008 году я подал жалобу, через месяц мне пришёл ответ, в котором было сказано что моя жалоба будет рассмотрена судом на основание предоставленных фактов. Прошло больше 2-ух лет. В течение этого срока больше писем я не получал в базе данных меня тоже нет. Скажите это нормально?

    • Уважаемый Денис!

      В принципе это совершенно нормально.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Денис:

        Очень благодарен Вам за ответ. Стало немного легче, но только немного)))
        С уважением, Денис Кисегинов

  5. таисия мамонова:

    12 апреля 2010 года я отправила жалобу в Страсбургский суд и до сих пор мне ничего не известно о судьбе жалобы. Как узнать получена ли жалоба Страсбургским судом?

    • Уважаемая Таисия!

      Вы можете найти ответ на свой вопрос в тексте, размещенном вверху этой страницы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Гадир Мирзоев:

    МНОЮ В ИЮНЕ 2010 года, ИЗ УФСИН 77/4 г. МОСКВЫ В ЕСПЧ БЫЛА НАПРАВЛЕНО ЖАЛОБА В НАРУШЕНИИ ч.3 ст.5.
    КАК И ГДЕ УЗНАТЬ ПОЛУЧЕНО ЛИ МОЯ ЖАЛОБА? СПАСИБО

    • Уважаемый Гадир!

      Вы можете получить ответ на свой вопрос, прочитав текст, размещенный на этой странице.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Валентин:

    На какой стадии моя жалоба от.09.10.2010г. Сапожников Валентин Олегович

    • Уважаемый Валентин!

      О том, как Вы можете узнать судьбу своей жалобы, направленной в Европейский Суд по правам человека, написано вверху этой страницы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Лариса Георгиевна:

    Прошу Вас ответить о судьбе жалобы моего сына. Дата первого обращения — 17.04.2007. Дата жалобы — 03.12.2007. Номер досье — 30395/07. С уважением, Л. Г. Олейникова.

    • Уважаемая Лариса Георгиевна!

      О том, как можно узнать о судьбе жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, написано вверху этой страницы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Баканай Гусейнова:

    Я готовлю жалобу в Европейский суд по факту несправедливой компенссации жертве политической репрессии (4000 рублей в соответсвии с законом). Истец требовал в российском суде выплатить полную компесацию за имущество с учётом инфляции, в иске отказано. Вопрос; какую перспективу может иметь данная жалоба, будет ли она признана приемлемой по ст. 1 протокола 1 Конвенции или по иным основаниям?

    • Уважаемая Баканай!

      Мы уже отвечали на подобный вопрос применительно к компенсации в 10000 рублей за имущество, включавшее жилой дом. Судя по названной Вами сумме в 4000 рублей, в Вашем случае речь идет об имуществе без жилого дома. Однако по сути это не меняет наш ответ. Вы можете ознакомиться с ним здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. татьяна:

    Уважаемый,Олег! Очень благодарна Вам за подробную информацию, размещенную на сайте.Обращаюсь к Вам с большой просьбой, как юридически граммотно составить письменный запрос в секретариат ЕС о судьбе жалобы. Конечно же примерно, обще принятые фразы.Например: Прошу Вас сообщить в каком состоянии жалоба № … или Прошу Вас сообщить были ли направлены представителю заявителя какие-либо сообщения и т.д. Я не знаю правильно ли это? С момента подачи жалобы прошло 3 года, в базе данных нет.Жалоба была подана адвокатом по доверенности и у меня есть реальные опасения, что адвокат мог скрыть от меня полученную информацию.

    • Уважаемая Татьяна!

      Никакой формы подобного запроса не существует. Вы можете составить его в любой форме. Отвечать ли на него, зависит от усмотрения работников Секретариата Европейского Суда по правам человека. Более того, Секретариат обычно не ведет переписку с заявителем, если у него имеется неотозванная доверенность на представительство интересов заявителя другим лицом. Наконец, сам по себе тот факт, что с момента подачи жалобы прошло три года, ни о чем не свидетельствует. По ряду наших жалоб, поданных более трех лет назад, пока не принято никаких решений. Если Вы не доверяете своему адвокату, то, будучи заявителем, Вы можете в любой момент сменить своего представителя, просто направив в Европейский Суд по правам человека доверенность на имя другого лица, либо же отозвать все доверенности, чтобы переписка велась непосредственно с Вами.

      С уважением,

      Олег Анищик