Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (7)

Уважаемый М.! 

Из представленных Вами документов достаточно трудно понять, к какому именно органу или к каким именно органам государственной власти у Вас имеются те или иные претензии.

Если они состоят в том, что в отношении генерального директора ООО ТД «N» отказываются возбуждать уголовное дело, то, во-первых, Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней не гарантируют как такового права на возбуждение уголовного дела в отношении частного лица. Отказ возбудить уголовное дело при ряде условий может быть признан нарушением, если без расследования оказывается невозможным защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией или Протоколами к ней. В Вашем случае со всей очевидностью речь идет о праве собственности. Однако Вашим должником является не генеральный директор ООО ТД «N», а сама эта организация. В защиту своего права собственности Вы обратились в суд, который признал наличие долга. Соответствующее решение вступило в силу, был выдан исполнительный лист, предъявленный к исполнению. Таким образом, представляется сомнительным, что возбуждение уголовного дела в данном случае в принципе является средством защиты Вашего имущества, а тем более – единственным.

Если же Ваши претензии адресованы приставам, то, во-первых, насколько мы поняли, Вы никогда не обжаловали бездействие приставов. Требование о выплате компенсации за длительное неисполнение судебного решения не является жалобой на бездействие. Во-вторых, судя по представленным материалам, приставов довольно сложно обвинить в бездействии. Это, в частности, обосновывается в отзыве службы судебных приставов, представленном суду. В-третьих, о длительном неисполнении судебного решения также говорить нелегко с учетом того, что здесь значение имеет не только время (хотя и оно в Вашем случае было довольно незначительно, если принимать в расчет практику Европейского Суда), но те его периоды, в течение которых приставы бездействовали или делали что-то «не то». Выше мы уже указали, что подобные периоды/бездействия в принципе не просматриваются.

Фактически Ваши претензии связаны с тем, почему именно ООО ТД «N» оказалось неспособным выполнить свои обязательства, и (или) с тем, в каком порядке исполняются его обязательства перед кредиторами в настоящее время, в частности, возможно, с тем, что предприятие, которое не может выполнить все свои обязательства, не признается банкротом, а потому обязательства кредиторов оказываются «в подвешенном состоянии». Однако никаких разбирательств гражданско-правового характера по этому поводу на национальном уровне, как мы поняли, не было, поэтому говорить об обращении с жалобой в Европейский Суд в данном случае в принципе весьма странно.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 247

  1. Татьяна:

    Здравствуйте.Подала иск на Пенсионный фонд Прим.края. с которым сужусь уже 8 лет (с 2004г). Установила в 2004г.право по суду на назначение и начисление пенсии с мая 2003г, которую мне начали выплачивать только с июня 2005г. Сейчас просила суд возместить мне ущерб, рассчитанный согласно учётной ставки банковского процента за не вовремя полученную пенсию.(через 2 года). Уже отказали 2 инстанции, причём отказано по ст.208 ГПК РФ..на которую я не ссылалась в иске: ссылалась на гл.21-22, 25 ГПК РФ (ненадлежащее исполнение обязательства). Объяснение суда в решении: я получила 20 000 по иску о возмещении морального вреда (за это время я стала инвалидом 2гр.- лейкоз) и достаточно. Не согласна: моральный вред это одно -неисполнение обязательства-другое.Какова вероятность положительного решения Страсбурга?

  2. Сергей:

    Здравствуйте. Вопрос простой , с какого срока будеть отсчитываться срок подачи жалобы. Решение по делу вынесено 19.09.2011 изготовлен документ 26.09.2011 года. Решение рассматривалось в кассациии по гражданским делам 05.12.2011 года и было отказано в удовлетворении кассационной жалобы, но определение об отказе в удовлетворении кассационной жалобы получено лишь 19.01.2012 года. Была подана так же кассационная жалоба в Президиум областного суда и 06.04.2012 года было отказано в удовлетворении кассации, но определение пока мной по почте не получено. Вопрос с какого срока будет отсчитываться срок подачи жалобы в Европейский суд по правам человека , и имеется ли необходимость обжаловать судебные постановления в кассационном порядке в судебной коллегии по гражданским делам ВХ РФ , и при отказе в удовлетворении жалобы имеется ли необходимость обжаловать судебные постановления в Президиуме ВХ РФ. спасибо за ответ.

  3. Владислав Чегодаев:

    Здравствуйте уважаемый Олег.
    Спасибо Вам за полезную просветительскую работу по ЕСПЧ проделанную Вами на этом сайте.
    Хочу обратиться в ЕСПЧ по вопросу неправосудных решений судов при оспаривани мной постановления ИДПС ГИБДД. Я отстоял свои позиции, но не по тем основаниям по которым хотел.
    Прошу Вас подсказать решает ли ЕСПЧ вопросы:
    1) восстановления нарушенного права;
    2) о признании невиновным в совершении нарушения;
    3) о признании недействительными (или отменить, или исключить) отдельные положения КоАП РФ;
    4) обязать страну внести изменения в законодательство, привести в соответствие с чем либо;
    5) удостоверить/установить, что что либо не является нарушением и не подлежит наказанию;
    6) удостоверить/установить неправомочность проведения определенных действий должностными лицами;
    7) удостоверить/установить обязательность выполнения условий установленных нормативами для проведения замеров, исследований, испытаний?

    Или ЕСПЧ правомочен только назначить денежную компенсацию за нарушенное право и обязать страну осуществлять персональное медицинское лечение.
    Может быть еще какие нибудь полномочия есть у ЕСПЧ в отношении стран нарушивших права заявителя?

    Заранее благодарен за ответ.

    С уважением, Чегодаев Владислав.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш первый вопрос, т.к. мне неизвестно, что Вы называете (считаете) «восстановлением нарушенного права». В принципе из положений пункта 1 статьи 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вытекает обязательство государства исправить последствия нарушения Конвенции и (или) Протоколов к ней, выявленного Европейским Судом по правам человека, с тем, чтобы восстановить ситуацию, предшествующую ему, т.е. возвратить заявителя, насколько это возможно, в ситуацию, которая соответствовала бы положению вещей, если бы права, гарантированные ему Конвенцией и Протоколами, не были нарушены (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Ментес и другие против Турции» (Mentes and Others v. Turkey, жалоба N 23186/94) от 24 июля 1998 года (пункт 24) и Постановления Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делам «Скоццари и Джунта против Италии» (Scozzari and Giunta v. Italy, жалобы NN 39221/98 и 41963/98) от 13 июля 2000 года (пункт 249), «Маэстри против Италии» (Maestri v. Italy, жалоба N 39748/98) от 17 февраля 2004 года (пункт 47) и «Ассанидзе против Грузии» (Assanidze v. Georgia, жалоба N 71503/01) от 08 апреля 2004 года (пункт 198)).

      Европейский Суд по правам человека не может признать кого бы то ни был невиновным в совершении какого бы то ни было нарушения, т.к. не рассматривает по существу вопросы о виновности или невиновности кого-либо в совершении каких бы то ни было нарушений, не считая вопроса о виновности государства-ответчика в нарушении прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на которые и рассматривает Страсбургский Суд.

      К юрисдикции Европейского Суда по правам человека не относится «признание недействительными», изменение или отмена норм национального права. Страсбургский Суд при наличии на то оснований может лишь признать, что нормы национального права нарушают права, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней, в связи с чем на основании пункта 1 статьи 46 Конвенции государство будет обязано устранить это нарушение тем способом, которым само государство-ответчик посчитает необходимым сделать это. В исключительных случаях, когда способ исправления нарушения практически не оставляет выбора, Европейский Суд по права человека может прямо указать на необходимость совершения государством-ответчиком тех или иных конкретных действий. Решение о том, соответствуют ли предпринятые государством меры Постановлению Европейского Суда по правам человека, принимается Комитетом Министров Совета Европы.

      Страсбургский Суд не может признать, что какие бы то ни было действия (бездействие) кого бы то ни было являются (является) или не являются (не является) нарушением чего бы то ни было, не считая признания или непризнания действий (бездействия) властей государства-ответчика нарушением Конвенции и (или) Протоколов к ней. При наличии на то оснований Европейский Суд по правам человека может признать, что объявление того или иного действия (бездействия) заявителя нарушением национального права либо, напротив, объявление того или иного действия (бездействия) иного лица не нарушающим национальное право, в т.ч. непреступным, представляет собой нарушение прав заявителя, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней.

      Европейский Суд по правам человека может признать, что те или иные действия (бездействие) властей соответствуют или не соответствуют требованиям Конвенции и Протоколов к ней. Никакую иную «правомочность» или «неправомочность» действий или бездействия властей государства-ответчика Страсбургский Суд констатировать не может.

      Как я уже писал, лишь в исключительных случаях Страсбургский Суд может принять решение о необходимости совершения государством-ответчиком тех или иных конкретных действий или воздержаться от таковых. Мне неизвестно случаев, когда к подобным исключительным ситуациям относилось проведение каких бы то ни было «замеров».

      У Европейского Суда по правам человека при наличии на то оснований и удовлетворении жалобы всем критериям приемлемости есть полномочия признать нарушение государством-ответчиком прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, а также — при наличии отдельных оснований, т.е. полной или частичной невозможности реституции — присудить жертве нарушения денежную (имущественную) справедливую компенсацию за эти нарушения, равно как есть полномочия в исключительных случаях указать государству-ответчику на способ исправления нарушения в отношении как заявителя, так и других, в т.ч. потенциальных, жертв аналогичных нарушений, хотя по общему правилу способ исправления нарушения выбирается государством-ответчиком самостоятельно, а контроль за соответствием этого способа исправления нарушения Постановлению ЕСПЧ осуществляет Комитет Министров Совета Европы.

      Олег Анищик

      • Владислав Чегодаев:

        Здравствуйте уважаемый Олег.
        Большое спасибо за полный и объемлющий ответ удовлетворивший все мои вопросы.

        С уважением,

        Владислав Чегодаев.

  4. Григорий:

    Здравствуйте уважаемый Олег.
    Мной было подано исковое заявление к пенсионному фонду РФ на перерасчет пенсии на основании записей в партийном билете. Решением суда первой инстанции было исковые требования удовлетворены. Апелляционная инстанция указанное решение отменило и приняло по делу новое решение в соответствии с которым отказано в удовлетворении требований по основаниям не недоказанности обращения в соответствующие архивы. В суде первой инстанции была привлечена в качестве свидетеля жена которая подтвердила факт моего обращения и отсутствие ответа. Более того по моему ходатайству были направлены судебные запросы, ответы поступили с формальной опиской об отсутствии архивных сведений. Кассационная инстанция отказывает в передаче жалобы по основаниям того, что доводы жалобы основываются на переоценку доказательств.
    Можно ли говорить о том, что имеет место нарушение статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 1 Протокола N 1 к ней.
    Заранее благодарю за ответ.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик

  5. Ирина:

    Здравствуйте. Нужно ли оплачивать подачу формуляра в Европейский Суд?

  6. Нина Ивановна:

    Уважаемый Олег.В нашей семьи три человека- все мы инвалиды мы все участвовали в деле.Хотим подать коллективную жалобу в Европейский Суд оформленную одним документом , но все образцы на одного подателя жалобы.Подскажите как правильно оформить жалобу на три человека- вышлите по емейлу, ели можно ,копию жалобы коллективной.

  7. Ольга:

    Здравствуйте, Олег!
    Хотела бы спросить — что означает код письма LRus1.3, которое я недавно получила? Я прочитала на Вашем сайте, что LRus1.1 — это уведомление о получении жалобы, письмо с таким кодом я получила три года назад.
    С уважением,
    Ольга

    • Здравствуйте!

      Код любого письма из Европейского Суда по правам человека указывает на его основное содержание. Код ECHR-LRus1.3 не является исключением. Если фактически Вы хотели спросить, каково содержание письма с таким кодом, то я не усматриваю необходимости отвечать на этот вопрос, поскольку Вы прямо указываете, что получили такое письмо и, следовательно, ответ на этот вопрос Вам известен.

      Олег Анищик

  8. Ольга:

    Спасибо! Просто по содержанию письма похожи — о получении жалобы и о получении дополнительных материалов. Поэтому я не совсем поняла, почему разные коды. И, если можно, что значат буквосочетания vne и adj?
    С уважением,
    Ольга

  9. мирошник наталья николаевна:

    Здравствуйте ! Скажите пожалуйста , как поступить , если уполномоченный по правам человека не реагирует на факт незаконного вторжения в жилище (не имею своего жилья и прописки ) , администрации района без санкции прокурора и судебного решения , в результате чего уже в течение 1.5 месяца ничего не знаю о судьбе документов и вещей.Как оспорить бездействия в упономоченного в Европейском суде ?

    • Здравствуйте!

      О том, как обратиться в Европейский Суд по правам человека, написано в разделе «Порядок обращения в Европейский Суд». Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека не меняется в зависимости от того, на кого и (или) на что подается жалоба.

      Если фактически Вы хотели спросить, усматриваются ли в Вашем случае основания для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то я не могу ответить на этот вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик

  10. мирошник наталья николаевна:

    Здравствуйте ! Скажите пожалуйста , как найти практику Европейского суда о восстановлении права пользования и права на приватизацию ,которые нарушены в результате внесудебного обращения на жилье еще в 2002 году с участием в том числе государственных органов , в момент выписки членов семьи по уважительным причинам

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик