Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (19)

Уважаемый В.!

Вы не представили решение суда первой инстанции, поэтому о его содержании и Ваших претензиях к судебному разбирательству в суде первой инстанции мы судим по другим представленным Вами документам.

Что касается предполагаемых нарушений права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то из Вашей кассационной жалобы можно сделать следующие выводы.

Во-первых, Ваши претензии состоят в том, что судом не учтены следующие фактические обстоятельства дела:

— представление командира базы, на основании которого Вы были уволены, не было рассмотрено и одобрено на заседании аттестационной комиссии;

— неудовлетворительной оценки, упомянутой в представлении, база не получала;

— у Вас имеется ряд поощрений.

При этом в кассационной жалобе вроде бы сделан вывод, что все это свидетельствует о нарушении статей 21, 22, 24 Приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2002 года N 350 «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в вооруженных силах РФ ( в ред. Приказа Министра обороны РФ от 20.11.2004г. N 382). Однако сравнение изложенных в кассационной жалобе претензий с текстом Инструкции (речь идет, конечно, не о Приказе N 350, а о приложенной к нему Инструкции) не позволяет прийти к выводу, что она была нарушена, т.к. Инструкция не требует одобрения представления кем бы то ни было, но лишь требует приложения аттестационного листа (при этом из Инструкции не следует, что при отсутствии этого листа или наличии любых нарушений, связанных с его оформлением, представление или приказ об увольнении становятся незаконными), не требует учитывать поощрения, равно как оценку работы увольняемого или возглавляемого им подразделения кем бы то ни было (кроме лица, подписывающего представление).

Судя по кассационной жалобе, суд первой инстанции признал увольнение законным, т.к. имелся приказ об увольнении, основанный на представлении, единственным значимым элементом которого суд признал упоминание привлечения Вас к уголовной ответственности. Другими словами, все другие аргументы и доказательства, представленные Вами и упомянутые выше, не имели, по мнению суда, значения для принятия решений по Вашему заявлению. И в кассационной жалобе иного не обосновывается. При этом статья 6 Конвенции гарантирует, что суд предоставит стороне ответы, касающиеся только критических, а не любых аргументов и доказательств. Суд первой инстанции фактически указал, что Ваши аргументы не имеют значения. Никаких обоснований того, что они имеют все же значение, в жалобах не приводится.

Во-вторых, Вы указали, что были уволены лицом, которое не имело на это право, и в нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности. И на эти аргументы Вам обоснованно ответил суд второй инстанции (отчасти это, судя по всему, упомянуто и в решении суда первой инстанции). Обращаем внимание, что статья 6 Конвенции не гарантирует соблюдение судом норм национального материального или процессуального права (за исключением норм, касающихся «создания суда», то есть назначения судей, определения конкретного состава суда, правил подсудности и ряда иных подобных норм, о нарушении которых в Вашем случае речи явно не идет). Статья 6 Конвенции гарантирует соблюдение требований, предъявляемых к судебному разбирательству самой этой статьей. Эта статья гарантирует соблюдение определенной процедуры. В частности, она гарантирует, что лицо имеет право получить ответы на все критические аргументы и доказательства, представленные им. Эти ответы суды предоставили. Никаких других претензий к судам Вы не предъявляли (за исключением предположительно неверного применения норм национального материального права, что в любом случае не имеет к справедливости судебного разбирательства никакого отношения).

Фактически Вы пытаетесь поставить вопрос о законности самого увольнения, а не о справедливости судебного разбирательства. Однако ни Конвенция, ни Протоколы к ней не гарантируют соблюдения трудовых прав (прав, связанных со службой).

Что касается предполагаемого нарушения статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции, то она запрещает привлекать лицо дважды не к любой, а именно к уголовной ответственности. Никаких признаков того, что Вы были дважды привлечены к уголовной ответственности за одной и то же деяние, мы не усматриваем. Возможность же привлечения за одно деяние к разным видам ответственности (даже более двух) установлена в практике Европейского Суда по правам человека (см., например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «R.T. против Швейцарии” (N 31982/96) от 20 мая 2000 года).

Таким образом, мы не усматриваем в Вашем деле никаких нарушений Конвенции и (или) Протоколов к ней.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 56

  1. Аноним:

    Олег! Добрый день!
    Дайте ссылку на документы рассмотрения в Европейском суде дел о взыскании дополнительных алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
    Еще вопрос, я должна обязательно указывать статью Конвенции при написании формуляра жалобы?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает дела о взыскании алиментов, в том числе дополнительных и на несовершеннолетних детей. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. В Вашем вопросе не содержится информации о нарушении государством каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней. Поэтому мы не можем порекомендовать Вам соответствующую практику Европейского Суда по правам человека.

      В качественной жалобе в Европейский Суд по правам человека должны быть не только прямо названы статьи Конвенции и (или) Протоколов к ней, которые, по мнению заявителя, были нарушены государством, но и указаны конкретные аспекты этих прав, которые были нарушены, с приведением соответствующего обоснования. Однако в принципе в практике Европейского Суда по правам человека были случаи рассмотрения, в том числе по существу, жалоб, в которых не были прямо указаны статьи Конвенции и (или) Протоколов к ней, которые были нарушены, либо они были указаны явно неверно. Вместе с тем подобные жалобы имеют перспективы только в том случае, если соответствующие нарушения представляются весьма значимыми самому Европейскому Суду по правам человека, юристы которого в этом случае сами могут сформулировать существо нарушений, ориентируясь на первичные материалы дела.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Аноним:

    Вопрос обращения в ЕС связан с нарушением права получения ребенком содержания от обоих родителей для поддержания уровня жизни, необходимого ему для должного обеспечения физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Какая ст. Конвенции обязывает обоих родителей нести ответственность за жилищное содержание своего ребенка? На какую ст. Конвенции ссылаться при иске долевого возмещения содержания жилья ребенку его отцом?
    Есть ли ссылки на подобные дела, рассмотренные в ЕС?

    • Здравствуйте!

      Конвенция о защите прав человека и основных свобод налагает обязательства только на государства — члены Совета Европы (см. статью 1 Конвенции). Поэтому никакая статья Конвенции или Протоколов к ней не может накладывать каких бы то ни было обязательств на частных лиц, в том числе родителей.

      В предшествующем ответе мы уже указали, что Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы против государства, касающиеся предполагаемого нарушения им прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней (см. статью 34 Конвенции). Никакие «иски долевого возмещения содержания жилья ребенку его отцом», что бы это ни означало, Европейский Суд по правам человека не рассматривает.

      По указанным Выше причинам на Ваш третий вопрос не представляется возможным ответить.

      Олег Анищик

  3. Аноним:

    Спасибо за скорые ответы!
    Можете дать ссылку на суд. документы по ст. 17 Конвенции?
    С уважением, Аноним!

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем, что означает выражение «документы по ст[атье] 17 Конвенции [о защите прав человека и основных свобод]». Если Вас интересуют решения, принятые Европейским Судом по правам человека по делам, в рамках которых стороны — заявитель и государство-ответчик — пытались использовать друг против друга положения статьи 17 Конвенции, обратитесь к базе решений Европейского Суда по правам человека (читайте о ней здесь), выберите виды интересующих Вас решений, их язык, другие параметры при необходимости, а в поле «Статья» напишите: 17.

      Если Вас интересуют Постановления Европейского Суда по правам человека, которыми констатировано нарушение статьи 17 Конвенции, то их не существует.

      Олег Анищик

  4. Аноним:

    Добрый день!
    Можете подсказать, где можно посмотреть жалобу Mikryukov v. Russia?

    • Здравствуйте!

      Вы можете ознакомиться с текстом жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, либо непосредственно в Страсбурге на основании соответствующего ходатайства, либо в результате предоставления Вами копии жалобы заявителем или его представителем, либо в случае выкладывания ими же жалобы в общем доступе.

      Если Ваш вопрос касается ознакомления с Поставлением Европейского Суда по правам человека, принятым по результатам рассмотрения жалобы «Микрюков против России», то его неофициальный перевод направлен Вам по электронной почте.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Аноним:

    Скажите, обязательно я должна писать жалобу в присланном формуляре или можно составить жалобу посредством эл.носителей, т.е. распечатав с компьютера?

  6. Анна Никандровна:

    Здравствуйте Олег Олегович! Пожалуйста скажите деньги за написание жалобы в ЕС нужно сразу все платить или можно частями. И ещё меня смутило то,что я прочитала, что жалоба в ЕС должна быть подана в течение 6 месяцев после вступления в законную силу окончательного решения на территории РФ, т.е. решением Верховного суда РФ в кассационной инстанции, А мы еще в Верховный суд не подавали. У нас был кассационный суд в Челяб.обл.суде 29 ноября 10 года, т.е. 29 мая с.г. будет 6 месяцев со дня этой кассации. Как это понимать? С уважением Анна Никандровна.

    • Уважаемая Анна Никандровна!

      Мы работаем на условиях 50% предоплаты. Оставшаяся часть общей стоимости услуг по договору должна быть перечислена в течение 7 календарных дней с момента предоставления текста жалобы заказчику. Об этом можно прочитать здесь. С договором можно ознакомиться здесь.

      Жалоба на нарушения права на справедливое судебное разбирательство, которые предположительно были допущены в ходе предварительного расследования и (или) разбирательства по предъявленному лицу уголовному обвинению в судах первой и (или) второй инстанций, должна быть подана в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев с даты вынесения (получения копии) кассационного определения, считающегося окончательным внутренним решением по делу, поскольку обращение в надзорные инстанции российских судов общей юрисдикции не признается Европейским Судом по правам человека внутригосударственным средством правовой защиты от названных выше нарушений, а решения этих судов не считаются окончательными внутренними решениями по делу в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Читайте об этом в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд по правам человека». Другими словами, решение, принятое Верховным Судом РФ в качестве суда надзорной инстанции, не считается Европейским Судом по правам человека окончательным внутренним решением, а потому шестимесячный срок на обращение с жалобой в Страсбургский Суд на указанные выше нарушения не может отсчитываться с даты его вынесения.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Анна Никандровна:

    Большое спасибо за быстрый ответ. С уважением А.Н.

  8. Сергей:

    В 2001 г был осужден. Приговор вступил в силу. Никаких мер принудителного харкактера не было.Наказание 2 года условно. В 2007 узнал что поставили на наркоучет, ссылаясь на мое обращение за консультацией, оформив как пребывание а стационаре в учреждение здравоохранения совершенно другого профиля. В 2011г мне отказали в постановке отметки в мед справке. Подал в суд выяснилось, что меня еще и освидетельствовали без меня. Суд мои доводы никак не принимает, а ссылается на клочки бумаги написанные неизвестно кем. Могу я подать в европейский суд и по каким статьям. И еще много всего с нарушением Конституции.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством в лице его должностных лиц, органов и организаций, за которое оно несет ответственность, прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, при условии удовлетворения их всем критериям приемлемости.

      Мы не можем судить о наличии признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, равно как о соблюдении критериев приемлемости жалоб на них, ориентируясь на вопрос, содержащий абстрактные формулировки («много всего с нарушением Конституции»), из которого нельзя понять, ни о какой отметке в медицинской справке идет речь, ни о том, на кого и на что именно Вы жаловались в суд, не зная всех аргументов всех сторон разбирательства и соответствующих им доказательств, не располагая полными мотивировками решений судов первой и второй инстанций.

      Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Максим:

    Добрый день Олег Олегович. Жалобу на формуляре заполнять письменно от руки?

  10. Надежда:

    Олег,здравствуйте. Я пишу жалбоу в ЕСПЧ по делу моей сестры. ее признали виновной по ч.3 ст.30 ст.290 (по двум эпизодам), кассационная инстанция согласилась с приговором суда 1 инст-ции, изменив его в части освобождения от наказания в связи с давностью (3года). т.е освободили от наказания,но судимость то осталась. дело было проведено с грубейшими нарушениями:оперативный эксперемент один чего стоит. У меня такой вопрос: возможно ли личный обыск ,проведенный сотрудниками отдела собств.безопасности таможни ,как вы понимаете,проведенный незаконно, лицами мужского пола(в отнош.женщины) привязать к ст.3 Конвенции. я считаю, данные действия сотрудников ОСБ действительно подвергли унижению молодую женщину. И еще вопрос, в результате незаконного уголовного преследования у нее обострились хронические заболевания и она потеряла ребенка к каким статьям можно это привязать? как лучше сформулировать? Если вам не сложно, у меня будет еще пару вопросов(я начинающий юрист), была бы очень благодарна .если напишите в личку. В любом случае, заранее спасибо, ваш сайт нам очень помог.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваши вопросы по причинам, изложенным в правилах сайта.

      На данном сайте нет никакой «лички». Если Вы хотите задать вопросы без опубликования их на сайте, воспользуйтесь электронной почтой.

      Олег Анищик