Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. асылжан:

    я попал в нелепую ситуацию, у меня дома при проведении оперативно-розыскных меропиятиях были найдены книги саида нурси, которые решением суда были запрещены на территории РФ. я слышал что рассмотрение этого судебного решения были направлены в европейский суд. хотелось бы узнать, если это соответствует действительности, какое было вынесено решение? или же на каком этапе находится это дело? с/у асылжан

    • Асылжан, добрый день!

      Если я правильно понимаю, то речь идет о решении Коптевского районного суда города Москвы от 21 мая 2007 года, которым 14 работ Саида Нурси признаны экстремистской литературой.

      В интернете есть информация о том, что в связи с этим решением Культурно-образовательный фонд «Нуру Бади», выступавший в процессе в качестве заинтересованного лица (представитель — адвокат Сергей Сычев), обратился в Европейский Суд по правам человека. Новостные сообщения о том, что соответствующая жалоба направлена в Страсбургский Суд, датированы примерно декабрем 2007 года. Следовательно, прошло порядка двух с половиной лет с момента обращения, если таковое имело место, и жалоба не была отозвана.

      Узнать о том, была ли жалоба подана, а если да, то на каком этапе рассмотрения она находится, невозможно до момента, пока она не была коммуницирована властям Российской Федерации. Конечно, это не относится к заявителям, то есть лицам, которые ее подали, но это не наш случай.

      Более того, узнать о жалобе можно только в том случае, если она была коммуницирована. Если жалоба была признана неприемлемой или исключена из списка рассматриваемых дел Комитетом из трех судей Европейского Суда по правам человека (с 01 июня 2010 года — единоличным Судьей Европейского Суда по правам человека или названным Комитетом), то выяснить по базе данных Страсбургского Суда, была ли она вообще подана, а если да, то какое решение, когда и кем по ней принято, нельзя. Другими словами, информация о деле появляется в базах Европейского Суда по правам человека только с момента коммуникации жалобы властям Российской Федерации и только в случае, если рассмотрение жалобы перейдет на этап коммуникации, а не закончится раньше.

      На сегодняшний день ни в базе принятых Решений по вопросам приемлемости и Постановлений Европейского Суда по правам человека, ни в базе данных о жалобах, коммуницированных властям Российской Федерации, не содержится документов, в которых встречались бы выражения «Said Nursi» (так имя Саида Нурси выглядит на английском языке согласно Wikipedia и другим источникам; также мной проверен вариант «Said Nursî»), «Nuru Badi» («Nuru-Badi»), «Risale-i Nur» (Рисале-и Нур; данное сочетание встречается в шести решениях в отношении Турции, что не имеет значения для ответа на данный вопрос). Названные выражения достаточно специфичны для жалобы, о которой мы говорим, поэтому они должны встречаться в документах, связанных с ней. Отсутствие таких документов с высокой степенью вероятности указывает на то, что соответствующая жалоба, если она была подана в Европейский Суд по правам человека, не находится в настоящее время в стадии коммуникации, равно как по ней не принималось каких-либо решений, информация о которых публикуется открыто.

      Уточняю, что в случае признания жалобы неприемлемой на уровне Комитета из трех Судей Европейского Суда по правам человека (с 01 июня 2010 года — единоличного Судьи Европейского Суда и названного Комитета), соответствующее уведомление получает только заявитель. Информация о таком решении не публикуется в открытых базах.

      В принципе, в настоящее время с момента подачи жалобы в Европейский Суд по правам человека до момента принятия по ней первого (иногда — единственного) решения проходит порядка трех с половиной — четырех лет. Это не касается жалоб, которым предоставлен приоритет, однако обычно это делается в случае угрозы жизни или опасности причинения непоправимого вреда, о чем здесь, как представляется, не идет речи. Таким образом, учитывая, что с момента подачи жалобы могло пройти только два с половиной года, вполне нормально, если по ней пока что не принималось никаких решений.

      Вы можете попытаться связаться с представителями Культурно-образовательного фонда «Нуру Бади» и (или) адвокатом Сергеем Сычевым, чтобы попробовать получить информацию о соответствующей жалобе у тех, кому она должна быть доступна, независимо от стадии рассмотрения дела Страсбургским Судом и того, какие решения были приняты, то есть у заявителей.

      С уважением,

      Олег Анищик

    • Уважаемый Асылжан!

      Возможно, Вам будет интересно узнать, что 18 марта 2011 года жалоба «Ибрагимов и культурно-образовательный фонд «Нуру Бади» против России» (Ibragimov and Cultural Educational Fund «Nuru Badi» v. Russia, N 1413/08) была коммуницирована Европейским Судом по правам человека властям Российской Федерации (читайте об этом здесь).

      С уважением,

      Олег Анищик

      • асылжан:

        благадарю за предоставленную информацию Олег!

  2. Кафарена Виктор:

    Я обманутый дольщик. Все происходит с молчаливого содействия государства. Дом. в Воронеже, в котором мы должны получить квартиры полностью оплачен дольщиками. Но деньги были попросту украдены, и строительную фирму подвели к умышленному банкротству. В отказе уголовного дела по поводу умышленного банкротства и воровства денег отказано. На все письма один ответ, что идет работа, но на самом деле все пущено на самотек. Создаются рабочие группы при администрации Воронежской области, которые занимаются только обещаниями, ничего не предпринимая на самом деле.

    Можем ли мы подать в Европейский суд на государство, которое ничего не делает в этом вопросе? Ведь именно государство подняло ажиотаж по поводу квартир, выдавая кредиты. И как результат, кредиты остались, проценты платим, а квартир нет.

    Есть ли вариант выиграть Европейский суд с выплатой компенсаций не только за квартиры, но и за выплаченные проценты банку, компенсация за ущерб здоровью (у жены из-а этого стресса развился рак молочной железы, прооперировали и теперь она инвалид 2 группы)?

    Каковы перспективы рассмотрения дела????

    • Виктор, добрый день!

      Чтобы попробовать ответить на этот вопрос, необходимо, чтобы Вы достаточно подробно и в порядке хронологии изложили, что именно произошло. В частности, укажите, пожалуйста, что именно было в тот или иной конкретный момент сделано или не сделано (но, по Вашему мнению, должно было быть сделано) каждой организацией, человеком, государственным органом, должностным лицом и кем бы то ни было, кто вовлечен в сложившуюся ситуацию. Безусловно, необходимо изложить и предпринятые Вами действия, в том числе по обращению к каждому из этих органов, лиц, организаций и т.д. Крайне желательно, чтобы при этом Вы ссылались на те или иные документы, копии которых можно переслать способами, изложенными здесь. По меньшей мере необходимо указать все Ваши обращения к тем или иным государственным органам и должностным лицам и изложить, какие меры были предприняты ими в связи с этим (либо же прямо написать, что совершенно ничего не было сделано).

      Если так будет проще, то можно представить все в виде таблицы (ее можно и не рисовать, а просто представить себе) со следующими столбцами:
      1. Номер подпункта.
      2. Дата.
      3. Что произошло.
      4. Какие документы связаны с изложенным.

      Например,
      1. 09.01.09. Я, Виктор Кафарена обратился с заявлением в «НАЗВАНИЕ ОРГАНА», в котором написал «СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ». Приложение: копия заявления.
      2. 16.01.09. Я, Виктор Кафарена по почте получил письмо от «НАЗВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ», в котором было сказать, что «СОДЕРЖАНИЕ ПИСЬМА». Приложение: копия письма.
      и т.д.

      Начать нужно с момента, который является в этой истории наиболее ранним, например, с заключения соответствующего договора, в результате исполнения которого Вы должны были получить квартиру (если, конечно, значимые, по Вашему мнению, события не имели место до этого момента).

      Вы, конечно, можете высказать свои предположения относительно неправомерности действий (бездействия) тех или иных лиц, органов и организаций. Но пока что важнее просто изложение обстоятельств дела таким образом, чтобы в итоге можно было представить себе картину произошедшего (и происходящего). После этого, в случае, если события описаны достаточно полно, можно будет выдвинуть предположения о том:

      какие именно принадлежащие Вам конвенционные права были затронуты (определенно, что уже сейчас можно говорить, что речь о праве собственности, но не исключено, что другие права также окажутся задетыми),

      какие действия, нарушающие Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней, были совершены теми или иными государственными органами (должностными лицами) и (или)

      какие именно государственные органы (должностные лица) отказались предоставить Вам надлежащую защиту от нарушений, допущенных теми или иными частными лицами.

      Если удастся обнаружить конвенционные права, неправомерно затронутые государственными органами, можно будет вести речь о том, соблюдены ли другие условия обращения в Европейский Суд по правам человека или что можно попытаться сделать, чтобы они были соблюдены.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. irina:

    Где я могу посмотреть список дел с датами рассмотрения Страсбургским судом в 2010, 2011 годах?

    • Ирина, добрый день!

      Если Вас интересуют решения в отношении Российской Федерации, которые уже приняты Европейским Судом по правам человека за период с 01 января 2010 года по настоящий день, Вы можете воспользоваться базой данных решений Страсбургского Суда. Она поддерживает только английский и французский языки. Ссылка дана на англоязычную версию базы.

      Чтобы вывести список всех принятых за указанный период решений в отношении Российской Федерации, Вам необходимо заполнить поисковую форму так, как показано на картинке.

      Сначала нужно отметить галочками, что Вас интересуют Решения по вопросам приемлемости (Decisions) и Постановления по существу дела (Judgments). В отношении Постановлений в показанном примере выбраны те, которые вынесены и Большой Палатой Европейского Суда по правам человека (Grand Chamber), и Палатами (Секциями) (Chamber), и Комитетами (Committee). Если Вам не нужны Решения по вопросам приемлемости или какие-либо из Постановлений, просто снимите (не ставьте) соответствующие галочки. 

      В поле "государство-ответчик" (Respondent State) напишите: "Russia" (без кавычек). Если Вас интересуют решения в отношении других стран, укажите их наименования на английском языке через запятую или выберите из раскрывающегося при нажатии кнопки "…" списка. Если Вам нужны решения в отношении всех стран, оставьте поле незаполненным. 

      В поле "дата" (Date) напишите: "01/01/2010", то есть 1 января 2010 года. Второе поле даты по умолчанию соответствует текущему дню.

      Однако обратите внимание, что база данных выдает список только первых ста решений, соответствующих запросу. Их за этот период даже в отношении России было вынесено намного больше, поэтому Вам необходимо разбить запрос на части, например, выводить решения по месяцам, меняя поле "дата". 

      После этого база построит список решений, в названиях которых будет указана фамилия заявителя на английском языке.

      Что касается решений, которые еще не приняты Европейским Судом по правам человека, то есть будут приняты до конца 2010 года и в 2011 году, то их анонсирование происходит всего за несколько дней до вынесения. В ближайшее же время здесь мы начнем периодически публиковать сведения о всех запланированных к принятию и уже принятых решениях в отношении России (с 01 июня 2010 года). А тут будут размещаться сведения о жалобах, коммуницированных властям Российской Федерации

      Если Вы хотите уточнить свой вопрос, либо же Вас интересует, есть ли в базах Европейского Суда по правам человека информация о каком-либо конкретном деле, пожалуйста, пишите. 

      С уважением, 

      Олег Анищик

  4. валентина:

    прошу сообщить на кокой стадии рассмотрении находится уголовное дело Рачицкой Валентины Васильевны 1938 года рождения 19 декобря

    • Уважаемая Валентина Васильевна!

      Если Ваш вопрос касается жалобы, которую Вы направили в Европейский Суд по правам человека и в отношении которой получили письмо с подтверждением ее получения, то узнать о том, на какой стадии рассмотрения она находится, можно только по письменному запросу, адресованному Секретариату Страсбургского Суда. Здесь Вы можете найти его почтовый адрес

      В настоящее время в отрытых базах Европейского Суда по правам человека не имеется информации о решениях, которые были бы вынесены по жалобе, в которой заявителем значится Rachitskaya (мы полагаем, что именно так Ваша фамилия должна быть переведена на английский язык Секретариатом Европейского Суда по правам человека). В базах также нет сведений о том, чтобы власти Российской Федерации были уведомлены о соответствующей жалобе.

      Это означает, что имеет место один из следующих вариантов.

      1. Либо по Вашему делу не вынесено никаких решений, а власти Российской Федерации пока не уведомлялись о поступившей жалобе. Другими словами, Ваша жалоба только еще ожидает рассмотрения Страсбургским Судом.  

      2. Либо Ваша жалоба признана неприемлемой или исключена из списка рассматриваемых дел на уровне Комитета из трех Судей Европейского Суда по правам человека. В этом случае информация о принятом решении направляется только заявителю и не публикуется открыто.  

      Если с момента направления жалобы в Европейский Суд по правам человека прошло менее четырех лет, Вам стоит подождать еще некоторое время. Если больше, тогда Вы можете попробовать направить письменный запрос в Секретариат Европейского Суда по правам человека, чтобы узнать о том, на какой стадии рассмотрения находится Ваша жалоба.

      С уважением, 

      Олег Анищик

  5. Алексей Семенов:

    Было нарушение ст.12.16 — 100 рублей штраф. Сотрудники ДПС вменили обгон по встречной полосе, незаконно изъяли водительское удостоверение. Вымогали деньги, не дал. Судья по незаконной видеосъемке сотрудниками ДПС на любительскую видеокамеру, не включенной в протокол, исключенной из доказательственной базы на 1-м заседании, не доказывающей нарушение ст.12.15.4 вынес решение на 7-м заседании — лишение в/у на 4 месяца. Протокол и Рапорт-схема тоже были исключены из-за многочисленных нарушений и необъективности. 6 заседаний ждали свидетелей из ДПС.

    Отправил Аппеляционную жалобу с просьбой признать незаконным постановление судьи в Савеловский районный суд г.Москвы 28 мая 2010 г. Уже 4 июня — никакий вестей, повесток.

    Куда и кому жаловаться далее?

    Кто может документально доказать нарушение ст. 292 УК РФ сотрудниками ДПС при оформлении Протокола и Рапорта? ГУВД может определить нарушение ст.292? Прокуратура? Судья отказался это сделать.
    Хочу возбудить уголовное дело на сотрудников ДПС по ст.163 УК РФ (группой лиц по предварительному сговору) и 292 УК РФ часть 2.

    • Алексей, добрый день!

      К сожалению, Ваши вопросы не связаны с тематикой данного сайта, поэтому мы не можем на них ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. андрей:

    сколько вы возьмёте за подготовку документов в страсбурский суд и какие гарантии вы даёте?

    • Андрей, добрый день!

      Стоимость услуг, о которых Вы спрашиваете, указана здесь.
      Что касается второй части Вашего вопроса, то мы гарантируем профессиональную работу. Для нас это означает следующее.

      1. Формуляр жалобы будет заполнен в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями.

      2. Описание Вашей ситуации (оно называется и в жалобе, и в решениях Европейского Суда по правам человека "фактами") и обоснование имевших место нарушений конвенционных прав (это часто называют термином "право") будут четко разделены. Это свойственно юридическим школам Западной Европы, США и ряда других стран, но достаточно редко может быть сделано юристами, практикующими только на российском уровне, и почти никогда не получается у заявителей самостоятельно. Отсюда типичные фразы в жалобах в Страсбургский Суд: "судья Иванов, в нарушение положений Гражданского Кодекса РФ, Международного пакта о гражданских и политических правах, проявляя ко мне предубежденность, отказал в удовлетворении заявленного ходатайства" и т.п. Чтобы жалоба "могла быть прочитана" европейским юристом, в ней должно быть сначала сказано, что произошло, без какой-либо оценки, а только потом проведена оценка на предмет наличия нарушений, которая должна быть обоснована со ссылками на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, практику Европейского Суда по правам человека и, в необходимых случаях, российское и международное право. При этом жалоба должна быть совершенно самодостаточной для понимания ситуации и обоснования нарушений. Приложения к жалобе, какой бы объем они не занимали, должны лишь доказывать то, что уже включено в текст формуляра

      3. В раздел 14 формуляра жалобы будет включено только то, что необходимо для обоснования изложенных в ней нарушений. Очень часто люди пишут в жалобе слишком много, в результате чего становится практически невозможно вычленить суть, то есть нарушения именно конвенционных прав и соответствие жалобы критериям приемлемости именно в этой части. Например, в приведенном во втором пункте примере ссылка на Международный пакт о гражданских и политических правах почти всегда бессмысленна, так как в Европейский Суд по правам человека жалуются на нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ссылка на нарушения российских законов часто бывает необходима, но еще чаще — мешает. Говорить о нарушении национального права нужно тогда, когда Конвенция о защите прав человека и основных свобод гарантирует его соблюдение применительно к тому или иному случаю. К сожалению, часто в Страсбургский Суд направляются, по сути, российские кассационные и (или) надзорные жалобы, написанные на формуляре Европейского Суда по правам человека, что делать достаточно бессмысленно. Проверить, нет ли в жалобе лишнего в части изложения обстоятельств дела, очень легко. Достаточно проследить, есть ли ссылка на каждый из приведенных в пункте 14 формуляра жалобы "фактов" в других разделах жалобы (в первую очередь это 15 (обоснование нарушений) и 18 (обоснование приемлемости)). Если нет, то тот или иной "факт" с высокой степенью вероятности только засоряет жалобу, так как на его основе ничего не доказывается. 

      4. Все нарушения, включенные в раздел 15 формуляра жалобы, будут обоснованы, в том числе со ссылками на решения Европейского Суда по правам человека. Очень часто в этом разделе приходится также излагать анализ российского права таким образом, чтобы он был понятен юристам, не знакомым с российским законодательством и практикой его применения. Более того, если в практике Европейского Суда по правам человека есть ряд решений, которые свидетельствуют против того, что изложенные в жалобе нарушения имели место, в нее отдельно включается обоснование того, почему эти решения неприменимы к данному случаю. Это также практически не свойственно технике, используемой российскими юристами при написании документов. 

      5. В необходимых случаях в жалобу будет включено так называемое альтернативное обоснование нарушений. Данный термин практически не знаком российским юристам, так как наши суды не умеют работать с альтернативными позициями, а жалоба в Европейский Суд по правам человека, напротив, почти не может быть написана без их использования. Альтернативная позиция предполагает следующую технику обоснования нарушений: нарушение состоит в том-то, а если даже не в этом, то вот в этом, а если и не в этом, то в другом. При этом первое, второе и третье противоречат друг другу. Можно привести пример альтернативной позиции на бытовом примере. Если Вас обвиняют в том, что Ваша собака покусала соседа, альтернативная позиция может состоять в следующем: 1) сосед сам спровоцировал мою собаку, а даже если это не так, то 2) моя собака вообще не кусается, а если и это не так, то 3) у меня вообще нет собаки. Безусловно, каждое из утверждений должно быть обосновано, об этом уже говорилось выше. Если заявитель не использует альтернативных позиций, он уменьшает свои шансы на успех. Если Европейский Суд по правам человека не соглашается с одним обоснованием нарушения, которое имеется в жалобе, это означает, что заявитель проиграл. Если позиций три, то заявитель проигрывает только в случае, если Страсбургский Суд не согласился со всеми тремя. Другими словами, не согласившись с первой, он все еще может согласиться со второй, а не согласившись и со второй, — признать обоснованной третью. Это называется состязательным процессом, которого в России пока что в полной мере нет. Российские суды требуют от заявителей и их представителей представить только одну позицию по делу, поэтому российские юристы мало знакомы с этой техникой. 

      6. В жалобу будет включено ее краткое изложение на одной-двух страницах. Этот текст даст возможность юристам Секретариата Европейского Суда по правам человека быстро понять суть Вашей жалобы при работе с ней. Требование о подготовке краткого изложения жалобы, превышающей по объему 10 страниц, давно включено в Регламент Европейского Суда по правам человека, однако почти никем не соблюдается. Ваша жалоба не будет признана неприемлемой при отсутствии этой части, однако, поверьте, с точки зрения специфики работы Секретариата Страсбургского Суда это — важный документ, а способность изложить жалобу любого объема и на любое количество нарушений различных конвенционных прав на одной-двух страницах требует специфической техники.

      7. В необходимых случаях жалоба может быть подготовлена на английском языке. При этом речь идет про тот английский язык, которым пользуется Европейский Суд по правам человека. Простой переводчик почти никогда не сможет подготовить жалобу на этом английском языке. Более того, мы крайне рекомендуем подавать жалобу исключительно на русском языке, если Вы не можете обратиться к помощи тех, кто может написать ее на специфическом английском языке Европейского Суда по правам человека, состоящем почти полностью из терминов, встречающихся в его практике. Здесь написано, в каких случаях жалобу рекомендуется готовить на английском языке, а когда в этом нет никакой необходимости.

      8. Мы также можем, наряду с жалобой, подготовить от Вашего имени запросы о применении временных мер (например, о запрете государству совершать те или иные действия до рассмотрения жалобы), о досрочном сообщении властям Российской Федерации о поданной жалобе и (или) о приоритетном рассмотрении жалобы в порядке, предусмотренном Правилами 39, 40 и 41 Регламента Европейского Суда по правам человека. Безусловно, если для этого имеются основания, и в этом есть необходимость.

      9. Наконец, мы стремимся к тому, чтобы жалоба была понятна не только работникам и Судьям Европейского Суда по правам человека, но и самому заявителю, чьи права оказались нарушенными. Это означает, что жалоба должна быть написана таким образом, чтобы любой человек мог увидеть, что включенные в нее нарушения конвенционных прав в достаточной степени обоснованы. 

      Мы беремся за подготовку жалобы в Европейский Суд по правам человека только в том случае, если в результате первичного анализа материалов дела мы приходим к выводу, что можем хотя бы в минимальной степени обосновать одно или несколько нарушений конвенционных прав. Первичный анализ проводится бесплатно, этого принципа мы придерживаемся много лет. После него потенциальный заявитель получает краткое обоснование того, какие нарушения могут быть заявлены в жалобе, каким образом соблюдаются критерии приемлемости жалобы, а иногда и рекомендации предпринять те или иные шаги, чтобы условия приемлемости были соблюдены. Если мы не можем взяться за обоснование ни одного из нарушений конвенционных прав, обратившийся за помощью также получает соответствующие объяснения. Безусловно, проведение предварительного анализа дела на предмет возможности обращения в Европейский Суд по правам человека предполагает необходимость предоставления копий материалов дела и ответов на вопросы, которые у нас возникнут. Все эти условия, при которых мы беремся за работу, также описаны здесь. Безусловно, Вы можете не прибегать к нашим услугам по составлению жалобы в Европейский Суд по правам человека после получения результатов предварительного анализа, даже если они свидетельствуют о возможности подготовки жалобы, а составить ее самостоятельно или обратиться к другим юристам. Предварительный анализ проводится без подписания каких бы то ни было договоров, и за ним на этом сайте может обратиться любой желающий. 

      Гарантировать, что Ваша жалоба, в случае составления ее нами, будет признана приемлемой и удовлетворена, мы не можем. Но мы можем значительно повысить вероятность того, что жалоба не будет признана неприемлемой и отклонена как явно необоснованная. Мы ни в коем случае не хотим сказать, что все жалобы, которые пишутся заявителями самостоятельно, без помощи юристов, работающих с Европейским Судом по правам человека, обязательно будут признаны неприемлемыми или отклонены по существу. Однако необходимо смотреть правде в глаза. Европейский Суд по правам человека в настоящее время не мог бы содержательно рассмотреть все те десятки тысяч ожидающих своей очереди жалоб, даже если хотел бы этого. У него просто не хватает ресурсов: достаточного числа работников Секретариата и Судей. На каждые несколько жалоб, которые действительно будут рассмотрены (но не обязательно удовлетворены) приходится чуть ли не столько же сотен, которые необходимо отклонить, причем на как можно более ранней стадии. Конечно, если Ваша жалоба на момент, когда до нее дойдет очередь, соответствует имеющимся по каждой стране приоритетам, либо же дело имеет общественный резонанс, юристы Секретариата Европейского Суда по правам человека сами могут взяться за ее продвижение. Если это не Ваш случай (а соответствие первому условию невозможно предугадать, так как с момента обращения с жалобой до момента ее рассмотрения проходит сегодня не меньше трех лет), то повысить шансы на успех можно только представив качественные юридические документы в соответствии с требованиями, сложившимися в области международного права. Мы рекомендуем прочитать статью юриста Секретариата Европейского Суда по правам человека Григория Дикова на эту тему. 

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Надежда:

    Мы подали жалобу в Европейский суд по уголовному делу «Гаспарян М.Ю. против РФ» номер жалобы 598699 от 26 октября 2009 г. ответа до сих пор никакого нет возможно как-то узнать судьбу данного дела, на какой стадии оно находится, за ранее спасибо за ответ .

    • Надежда, добрый день!

      Раз у Вас есть номер жалобы, то хотя бы одно письмо из Европейского Суда по правам человека Вы получили.

      Это могло быть или письмо-уведомление о получении предварительной жалобы, или — о получении окончательной жалобы на формуляре.

      Если

      Вы сначала направили предварительную жалобу,

      затем получили первое из указанных выше писем,

      после чего отправили полную жалобу на формуляре,

      и прошло более полугода с момента отправки полной жалобы,

      а Вы не получили второго письма,

      тогда Вы можете направить в Секретариат Европейского Суда по правам человека письменный запрос с просьбой уведомить Вас о том, получили ли они Вашу полную жалобу на формуляре, сообщив, что Вам не пришло соответствующее письмо-уведомление.

      Так как из Вашего вопроса неясно, является ли 26 октября 2009 года датой подачи предварительной или полной жалобы на формуляре, обратите внимание, что Секретариат Европейского Суда по правам человека в настоящее время направляет письма-уведомления о получении полной жалобы примерно через три месяца после ее поступления. Еще месяц необходим почте, чтобы доставить ее Вам. А если Вы направили жалобу обычной почтой, то добавьте еще месяц на ее доставку в Страсбург.

      Если же Вы не направляли в Европейский Суд по правам человека предварительную жалобу, а сразу отправили жалобу на формуляре, который был заполнен по всем правилам, то, исходя из того, что Вам известен номер досье, Вы получили письмо-уведомление о получении жалобы Страсбургским Судом. Теперь Вам остается только ожидать, когда дойдет очередь до ее рассмотрения.

      Если Вы направляли сначала предварительную жалобу и получили письмо-уведомление о ее получении, а затем — полную жалобу на формуляре и также получили письмо-уведомление о ее получении, Вам тоже необходимо ждать, когда жалоба будет рассмотрена.

      Вы также можете прочитать тут о том, какие письма и в какие сроки Секретариат Европейского Суда по правам человека направляет заявителям.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Булат Сулейманов:

    Здраствуйте. Я сирота с рождения, воспитовался в детском доме. Квартира или жилплощадь не была предоставлена. Сейчас мне 36 лет.Своей жилплощади нет. Как мне добиться положенной квартиры?Какие справки или документы мне нужны, и куда можно отправить?

    • Булат, здравствуйте!

      К сожалению, Ваши вопросы не связаны с тематикой данного сайта, поэтому мы не можем на них ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Руслан:

    Добрый день. Меня интересует такой момент:
    На сколько мне известно, юридические лица также имеют право обращения в Европейский суд.
    Существует ли специализированный формуляр жалобы, для обращения в Европейский суд от имени юридического лица?
    Если нет, то допускаются ли какие-либо изменения в формуляре? Например: переименование полей «фамилия», «имя, отчество», на «наименование». Или же, в случае нарушения прав ЮЛ, в Европейский суд может обратиться один из учредителей?

    • Руслан, добрый день!

      Ответ на Ваш вопрос можно найти здесь.

      Что касается учредителей, участников, акционеров и т.д., то в ряде случаев они могут обратиться в Европейский Суд по правам человека от своего имени, но решение этого вопроса зависит от конкретных обстоятельств дела. Данный вопрос возникает обычно в случае, если по тем или иным причинам организация не может обратиться в Страсбургский Суд от своего имени. Иногда мы рекомендуем (при наличии на то оснований и возможности) обращение в Европейский Суд по правам человека и от имени организации, и от имени ее участников/акционеров (в рамках одной жалобы). Иногда это требует изменения существа нарушений в отношении каждой из жертв. Повторюсь, для содержательного ответа на эту часть вопроса недостаточно информации о специфике Вашей ситуации.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Владимир Александрович:

    В нескольких Решениях Европейского Суда сказано : » Суд не производит переоценку доказательств, кроме случаев. когда доказательства производились с грубыми нарушениями». Можете подсказать в каких?

    • Владимир, добрый день!

      Нам потребуется несколько дней, чтобы сформулировать содержательный ответ на Ваш вопрос.

      С уважением,

      Олег Анищик

    • Уважаемый Владимир Александрович!

      Вероятно, речь идет о случаях, когда суды делают «произвольные и чрезвычайно несправедливые вывод на основе представленных фактов». В оригинале на английском это звучит так: «…arbitrary or grossly unfair conclusions from the facts submitted to it». Этот текст можно встретить в решениях ныне не существующей Комиссии по правам человека, например, в Решениях по вопросам приемлемости по жалобе Аткин против Турции (Atkin v. Turkey) (жалоба N 39977/98) от 21 октября 1998 года, Волдберг против Турции (Waldberg v. Turkey) (жалоба N 22909/93) от 06 сентября 1995 года. Не исключено, что эта фраза фигурирует еще в ряде решений, но они должны быть преимущественно довольно старыми, а потому размещены в базе решений Европейского Суда по правам человека (и Комиссии по правам человека) в формате PDF в виде отсканированных документов, что не позволяет эффективно осуществлять полнотекстовый поиск.

      С уважением,

      Олег Анищик