Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Рим:

    Уважаемый Олег! Здравствуйте! Готовлю формуляр по дате отправления предварительного письма. Уведомление о получении ЕС предварительного письмо до сих пор не получено, срок ,в течении месяца, просрочен на две недели.Столкнулся с проблемой соблюдения хронологической последовательности материалов дел. Пример:хронология материалов одного дела заканчиваются в конце июня 2006 года, другое дело начинается с конце октября 1995 года. Хронология последующих дел анологичны, т.е. дата вторых и последующих дел накладываются на середину предыдущих дел. Каким образом соблюсти заявленную хронологию течения дел? Указывать номера дел? Окончание одного дела, начало последующих дел? Второй вопрос: каким образом в формуляре указать на длящееся нарушение конвенционных прав, или это будет очевидно из хронологии течения материалов дел. Третий вопрос: Россия не ратифицировала протокол о дискриминации. По факту, в моих делах, явно и очевидно (по моему мнению) имеется. Где ( в каком пункте формуляра) и каким образом этот обозначить, равно как коррупционную составлящую моих материалов дел.
    С Уважением Рим.

    • Уважаемый Рим!

      Если хронологическое изложение фактических обстоятельств, связанных с предполагаемыми нарушениями прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, которые приводятся в разделе II (пункте 14) формуляра жалобы в Европейский Суд по правам человека, затрудняет их понимание, например, по той причине, что обстоятельства, связанные с одним нарушением, пересекаются с обстоятельствами, связанными с другим нарушением, Вы можете использовать событийный способ изложения этих обстоятельств.

      При хронологическом способе изложения все фактические обстоятельства приводятся в строгой хронологической последовательности, независимо от того, к какому нарушению они относятся, например:

      «14.n1. 10 января ГГГГ года Н-ским районным судом было вынесено постановление об избрании в отношении заявителя меры пресечения в виде заключения под стражу…

      14.n2. 11 января ГГГГ года Н-ским районным судом было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства следователя о разрешении производства обыска в квартире заявителя…

      14.n3. 12 января ГГГГ года следователь провел обыск в квартире заявителя…

      14.n4. 13 января ГГГГ года защитник заявителя подал кассационную жалобу на постановление Н-ского районного суда от 10 января ГГГГ года…

      14.n5. 14 января ГГГГ года судья Н-ского районного суда вынес постановление об удовлетворении ходатайства следователя и разрешил в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска наложение ареста на квартиру Заявителя…

      14.n6. 15 января ГГГГ года защитник заявителя подал кассационную жалобу на постановление Н-ского районного суда от 11 января ГГГГ года…

      14.n7. 16 января ГГГГ года защитник заявителя подал кассационную жалобу на постановление судьи Н-ского районного суда от 14 января ГГГГ года…»

      При событийном способе подачи материала те же самые фактические обстоятельства излагаются следующим образом:

      «А. Фактические обстоятельства, связанные с лишением заявителя свободы

      14.n1. 10 января ГГГГ года Н-ским районным судом было вынесено постановление об избрании в отношении заявителя меры пресечения в виде заключения под стражу…

      14.n2. 13 января ГГГГ года защитник заявителя подал кассационную жалобу на постановление Н-ского районного суда от 10 января ГГГГ года…

      B. Фактические обстоятельства, связанные с вмешательством в право на уважение жилища заявителя

      14.o1. 11 января ГГГГ года Н-ским районным судом было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства следователя о разрешении производства обыска в квартире заявителя…

      14.o2. 12 января ГГГГ года следователь провел обыск в квартире заявителя…

      14.o3. 15 января ГГГГ года защитник заявителя подал кассационную жалобу на постановление Н-ского районного суда от 11 января ГГГГ года…

      С. Фактические обстоятельства, связанные с вмешательством в право на уважение имущества заявителя

      14.p1. 14 января ГГГГ года судья Н-ского районного суда вынес постановление об удовлетворении ходатайства следователя и разрешил в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска наложение ареста на квартиру Заявителя…

      14.p2. 16 января ГГГГ года защитник заявителя подал кассационную жалобу на постановление судьи Н-ского районного суда от 14 января ГГГГ года…»

      Мы не в полной мере понимаем Ваш второй вопрос, т.к. Вы не обозначили цель, с которой Вы хотите указать на длящийся характер соответствующего нарушения. Если это необходимо Вам для того, чтобы обосновать соблюдение правила о шестимесячном сроке на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека, которое сформулировано в пункте 1 статьи 35 Конвенции, то о длящемся характере нарушения следует писать в разделе III (пункте 15) или — еще лучше — в разделе IV (пункте 18) формуляра жалобы.

      Ваш третий вопрос мы не понимаем в принципе. Российская Федерация действительно не ратифицировала Протокол N 12 к Конвенции, поэтому жаловаться на его нарушение Российской Федерацией невозможно. Если Вы это сделаете, Ваша жалоба будет признана неприемлемой ratione personae, т.е. с точки зрения лица (государства-ответчика), на которое Вы подаете жалобу (см. в качестве лишь одного из примеров Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Артемов против России» (Artyomov v. Russia, жалоба N 17582/05) от 07 декабря 2006 года). Однако при наличии соответствующих оснований Вы можете подать жалобу на нарушение статьи 14 Конвенции, которая запрещает дискриминацию в пользовании лицом правами и свободами, гарантированными Конвенцией и ратифицированными государством-ответчиком Протоколами к ней. Обоснование нарушения статьи 14 Конвенции излагается в разделе III (пункт 15) формуляра жалобы, как и обоснование других нарушений, а фактические обстоятельства, свидетельствующие о дискриминации, — в разделе II (пункте 14) формуляра.

      Что фактически означает выражение «коррупционная составляющая» и каким образом это (что бы оно ни означало) влияет на обоснование имевших место нарушений и (или) соблюдения критериев приемлемости жалобы на них, нам неизвестно. Не понимая ни фактического содержания выражения «коррупционная составляющая», ни смысла указания на это обстоятельство в формуляре жалобы, мы не можем ответить на Ваш вопрос о том, где и каким образом привести соответствующую информацию.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Ростислав:

    Уважаемый Олег! Здравствуйте!
    Летом 2006 года я обратился в Страсбургский Суд с жалобой. Мне пришел ответ о подтверждении получения моей жалобы. Она зарегистрированак под № 42643/06 24.10.2006. Сегодня уже февраль 2011 года, но никаких других писем по моему делу я не получал. При этом не давно в интернете я обнаружел «Соглашение между мной (заявителем) и Российской Федерацией (государством-ответчиком) о фактах дела, подлежащего расмотрению в Европейском Суде по правам человека», которое было подписано мной и полномочный представитель Российской Федерации в Европейском Суде. При этом прилогались все решения судов Российской Федерации которые я оспаривал, в том числе обращение к Президенту Российской Федерации. Я никаких соглашений не подписывал! Вы не могли бы объяснить, что это за «Соглашение» и когда можно ждать решние Страсбургского Суда?
    С увожением, Ростислав. 19.02.2011 г.

    • Уважаемый Ростислав!

      Мы не можем ответить на Ваш первый вопрос, т.к. Вы не приводите ни текста самого соглашения, о котором идет речь, ни ссылки на него.

      О сроках рассмотрения жалоб Европейским Судом по правам человека можно прочитать здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Ростислав:

        Уважаемый Олег!
        Представляю текст «Соглашения». Надеюсь вы обясните, что это?

        ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
        СОГЛАШЕНИЕ
        МЕЖДУ СМИРНОВЫМ РОСТИСЛАВОВ
        ЕВГЕНЬЕВИЧЕМ (ЗАЯВИТЕЛЕМ) И
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
        (ГОСУДАРСТВОМ-ОТВЕТЧИКОМ)
        О ФАКТАХ ДЕЛА, ПОДЛЕЖАЩЕГО
        РАССМОТРЕНИЮ В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ
        ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

        зарегистрировано Судом 18 ноября 2006 года

        Секретарю Европейского суда по правам человека

        Стороны передают на рассмотрение Суда оригинал Соглашения между Смирновым Ростиславом Евгеньевичем и Российской Федераций о фактах дела, подлежащего рассмотрению в Европейском Суде по правам человека по жалобе Смирнова Ростислава- Евгеньевича.
        Заявитель и государство-ответчик,
        Понимая, что разрешение спора между сторонами не может быть достигнуто путем переговоров;
        Желая разрешить этот спор в Европейском суде по правам человека;
        Стороны решили заключить настоящее соглашение о фактах дела, подлежащего рассмотреню в Европейском суде по правам человека:
        Статья 1
        Стороны передают на разрешение Суда вопросы, содержащиеся в п.21 Приложения к Соглашению.
        Статья 2
        Стороны согласны и не оспаривают факты, изложенные в Приложении к Соглашению.
        Статья 3
        (a) Все процедурные вопросы и правила будут урегулированы в соответствии с требованиями Официальных правил Учебного процесса в Модельном Европейском Суде по правам человека.
        (b) Стороны соглашаются с тем, что предварительно на рассмотрение Суда должны быть поданы письменные документы, содержащие аргументацию сторон по данному делу.

        Подписано в Москве, Российская Федерация, 14 ноября 2006 года.

        Смирнов Ростислав Евгеньевич

        Полномочный представитель Российской Федерации в Европейском Суде П.А. Лаптев

        С увожением, Ростислав. 19.02.2011 г.

        • Здравствуйте!

          Приведенный Вами документ является ненастоящим. Это – часть комплекта документов, разработанного нашей организацией в 2006 году для проведения Учебного процесса в Модельном Европейском Суде по правам человека, целью которого являлось обучение студентов, проходивших подготовку на базе нашей организации. Вы могли скачать этот документ либо с другого сайта нашей организации, либо у кого-то, кто скачал его оттуда. Обращаем внимание, что в тексте этого документа не используются Ваши имя и фамилия. Там используется имя Роман Солдатов. С какой целью Вы подставили в этот документ Ваше имя перед публикацией его на данном сайте, нам неизвестно. Кроме того, в соответствующем комплекте документов изменены и другие имена/названия.

          Также напомним, что более пяти лет назад, 18 января 2006 года, Вы по электронной почте обратились в нашу организацию за помощью. Мы согласились бесплатно подготовить для Вас не только жалобу в Европейский Суд по правам человека, но и развернутое дополнение к поданному Вами самостоятельно исковому заявлению и кассационную жалобу, которые были призваны повысить Ваши шансы на успех в Европейском Суде по правам человека. 07 февраля 2006 года Вам было выслано дополнение к исковому заявлению, а 18 апреля 2006 года – кассационная жалоба. Срок подачи жалобы в Европейский Суд по правам человека истекал у Вас 18 ноября 2006 года. После подготовки нами проекта жалобы в Европейский Суд по правам человека, в конце октября 2006 года, один из юристов нашей организации пытался связаться с Вами по электронной почте, однако Вы не ответили. 02 ноября 2006 года я лично направил Вам письмо, в котором просил срочно связаться с нами или хотя бы сообщить нам номер Ваш телефона. Я также напомнил Вам в этом письме об истечении 18 ноября 2006 года срока на подачу жалобы, а также сообщил, что мы не сможем подать ее сами без подписанной Вами доверенности. Вы не ответили на это письмо. 18 ноября 2006 года, несмотря на отсутствие у нас доверенности, мы выслали в Европейский Суд по правам человека предварительную жалобу от Вашего имени, сообщив в ней об обстоятельствах дела, а также о том, что Вы не выходите на связь, однако выражали свое желание подать жалобу в Европейский Суд по правам человека, в подтверждение чего к письму были приложены копии необходимых извлечений из переписки с Вами по электронной почте. Мы также указали, что, возможно, Вы не выходите на связь из-за проблем со здоровьем. Мы просили Секретариат Европейского Суда по правам человека зарегистрировать жалобу под условием предоставления нами позже доверенности от Вашего имени. В тот же день, 18 ноября 2006 года, я направил Вам письмо, в котором сообщил о подаче в Европейский Суд по правам человека предварительной жалобы, приложив ее копию. На это письмо Вы также не ответили. Кроме того, мы безуспешно направляли Вам письмо бумажной почтой на адрес, указанный в копиях переданных нам материалов дела. Европейский Суд по правам человека отказался регистрировать поданную нами предварительную жалобу без выданной Вами доверенности. Соответственно, полную жалобу на формуляре мы не отправляли. Материалы Вашего дела были использованы для подготовки обучающих материалов для студентов в соответствии с пунктом 17 Правил оказания бесплатной юридической помощи, которые действовали в то время в нашей организации и были доступны на ее веб-сайте: «17. Юридическая клиника оставляет за собой право использовать материалы дела в учебном процессе, сохраняя в тайне любую персональную и иную конфиденциальную информацию по делу».

          Олег Анищик

          • Ростислав:

            Здравстуйте!
            Прошу прошения, начну по порядку:
            1. «Обращаем внимание, что в тексте этого документа не используются Ваши имя и фамилия» — действительно в большей части документа фамилия исправлено, но не во всём и потому используется. Помимо этого указаны все реальные номера и даты документов, справок и т.д. Потому я понял, что это закуммуфлированные мои документы. При этом вместе с представленными в Ваше распоряжение моими судебными решениями, в числе прочих указано моё обращение к Президенту, но его я вам не направлял.
            2. » С какой целью Вы подставили в этот документ Ваше имя» — по простой причине, что это мои документы. Но я не понимаю, что это за «Соглашение», потому-то и обратился к Вам.
            3. «подготовить для Вас не только жалобу в Европейский Суд по правам человека, но и развернутое дополнение к поданному Вами самостоятельно исковому заявлению и кассационную жалобу» — действительно я получил от Вас ответ, за что искренне благодарен. Но к тому моменту моя жалоба была уже отправлена в ЕСПЧ. Возможно по причине периодическолго нахождения в больнице, но другой кореспонденции я не получал.
            Найдя в интернете данное «Соглашение», с явно моими данными, без условно я был удивлен. Потому как ни какого соглашения я не заключал.
            Потому и просил Вас уточнить, как «Солдатов Р.Е.» заключил данное соглашение? И если есть возможность, не могли бы объяснить, что вообще означает это соглашение?

            • Здравствуйте!

              Мы не спорим с тем, что соответствующие учебные материалы были подготовлены на основе Вашего дела. Более того, об этом прямо написано на другом сайте нашей организации. Даты и номера документов сохранены, однако географические названия изменены. Ваша фамилия действительно один раз упоминается в материалах. Эта ошибка исправлена. Что касается Вашего обращения к Президенту РФ, то по прошествии пяти лет мы не можем ответить, каким образом оно было получено нами. Вероятно, Вы сами опубликовали его в интернете, как и, например, сообщение на http://www.svem.ru, которое остается в нем и по сегодняшний день.

              15 июля 2006 года я лично направил Вам по электронной почте письмо следующего содержания: «Я не обещаю Вам срочного составления жалобы, т.к. хотелось бы сделать ее на том уровне, на котором у нее действительно был бы шанс. Вы получили решение 18 мая, т.е. прошло два месяца. На обращение есть еще четыре (всего их шесть). Мы работаем. Дам знать, когда будет большая определенность по срокам». Вы подтвердили получение этого сообщения, ответив: «Спасибо». Однако 27 июля 2006 года Вы самостоятельно подали жалобу в Европейский Суд по правам человека. Именно эта дата стоит на на ее последней странице. Другими словами, Вы сделали это через 12 дней после получения моего ответа, никоим образом не уведомив нас об этом. В любом случае на сегодняшний день для нас это не имеет значения.

              Что касается Соглашения, то мы уже пояснили, что этот документ является ненастоящим, он создан специально в учебных целях. Подобного рода соглашения не заключаются в рамках производства в Европейском Суде по правам человека. Соглашение было использовано нами с целью облегчения учебных задач, поставленных перед студентами. Подобное соглашение позволило исключить споры о фактических обстоятельствах дела, сосредоточившись на юридической аргументации.

              Олег Анищик

              • Ростислав:

                Если я правельно понял. То такого соглашения в природе не существует и существовать не может? Тогда чему вы учите???
                Я Вам не довал разрешения на использования моих документов в качестве пособия. Так минимум не порядочно, а с законностью я по пробую разобраться.

                • Здравствуйте!

                  Чему, как и кого учить, мы решали, решаем и будем решать самостоятельно.

                  О том, на каких основании и условиях мы использовали Ваши материалы в целях обучения студентов, мы Вам уже ответили. Можем лишь добавить, что сама идея Юридической клиники, в которую Вы обратились за помощью в 2006 году, состоит в практическом обучении студентов в процессе, по поводу и на основе работы по реальным делам. Все это было отражено в Правилах оказания бесплатной юридической помощи и подробно описано на сайте организации.

                  В остальном мы можем лишь пожелать Вам удачи, оставив Ваши высказывания на Вашей совести.

                  Олег Анищик

  3. Аноним:

    Здравствуйте Олег!Скажите пожалуйсто я отправил жалобу в ЕСПЧ получил уведомление и там написано что при первой возможности ночнуть разобратся в приемлемости, скажите пожалуйсто сколько времени надо ждать с получение жалобы и получение ответа о приемлемости и не приемлемости жалобы в ЕСПЧ?Благодарю заранее,

  4. Кристина:

    Здравствуйте Олег! Я хочу обратится в европейский суд с жалобой об уголовном деле.Так как считаю что -и нетолько считаю ,а есть докозатильства что сам суд приговор и касационная жалоба их вирдикты были вынисины неспроведливо.И были нарушины права человека причем (несовершеннолетнего).Ямагу узнать 1-долго рассматривается жалоба.2 Какие нужно пилагать документы.3Магу ли я как законный пидставитель сама падать жалобу.

    • Уважаемая Кристина!

      Вы можете найти ответы на свои вопросы здесь, здесь и здесь соответственно. Несмотря на то, что нам неизвестно практики Европейского Суда по правам человека, свидетельствующей о невозможность обращения в него законного представителя заявителя с жалобой от имени последнего без доверенности, практика Страсбургского Суда, согласно которой законным представителям не требуется доверенности на обращение с жалобой в интересах представляемых ими лиц, все же касается малолетних детей и (или) тех, кто по тем или иным причинам не может самостоятельно подать жалобу. Поэтому, принимая во внимание, что, судя по Вашему вопросу, в принципе ничто не препятствует Вашему сыну самому обратиться с жалобой в Европейский Суда по правам человека, мы рекомендуем Вам получить от него доверенность, если это не очень сложно.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Анатолий:

    Здравствуйте,уважаемый Олег! У меня вопрос по пенсионному обеспечению. В мае 2010г. я обратился в Управление Пенсионного фонда г.Сальска с просьбой о праве на досрочную трудовую пенсию,так как мой трудовой стаж составил свыше 34 лет,из которых более 20 лет проработал машинистом башенного и козлового крана. Комиссия по назначению пенсий Пенсионного фонда г.Сальска отказала мне в назначении досрочной трудовой пенсии с 55 лет,мотивируя это тем,что согласно ст.27 подп.3 Федерального закона »О пенсионном обеспечении»от 2002 г. таким правом могут пользоваться только женщины по достижении 50 лет.Мужчинам выход на досрочную трудовую пенсию не предусмотрен.Моя профессия соответствует:Машинист строительных и погрузо-разгрузочных работ.По данной специальности мой стаж составляет свыше 20 лет.Мне было отказано только на том основании,что я мужчина,а не женщина.Решение об отказе я обжаловал в Сальском городском суде,ссылаясь на Конституцию РФ,но мой иск суд не удовлетворил.24.01.2011г. Кассационная коллегия Ростовского областного суда также мне отказала в праве на досрочную трудовую пенсию,мотивируя тем,что моя просьба выходит за рамки действующего законодательства.Мои ссылки на Конституцию РФ и Европейскую конвенцию о правах человека не произвели на суд никакого впечатления.В связи с этим у меня вопрос.Является ли это дискриминацией по половому признаку,и смогу ли я обратиться в Европейский суд по правам человека .Если да,то каковы шансы?
    С уважением Анатолий!

    • Уважаемый Анатолий!

      Дискриминация, запрещенная статьей 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, имеет место, если одновременно речь идет о пользовании правом, гарантированным Конвенцией или Протоколом к ней, в пользовании этим правом разными категориями лиц действительно имеются различия, указанные лица находятся в сравнительно одинаковой ситуации и отсутствуют объективные причины, которые обосновывали бы имеющиеся различия в пользовании правами разными лицами, находящимися в одинаковой ситуации.

      Судя по Вашему вопросу, Вы ведете речь о дискриминации в пользовании правом собственности, которое гарантировано статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции. Несмотря на то, что право на получение трудовой пенсии не гарантировано статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, статья 14 Конвенции все же применима, когда государство фактически предоставляет право на получение пенсии и лицо, если не принимать во внимание то обстоятельство, которое потенциально носит дискриминационный характер, могло бы получать ее, что не оспаривается национальными органами власти (см. Решение Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Стек и другие против Соединенного Королевства» (Stec and Others v. the United Kingdom, жалобы NN 65731/01 и 65900/01) от 06 июля 2005 года (пункты 54-56)).

      Однако мы не усматриваем признаков дискриминации, принимая во внимание Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Стек и другие против Соединенного Королевства» (Stec and Others v. the United Kingdom, жалобы NN 65731/01 и 65900/01) от 12 апреля 2006 года:

      «61. Различные возрасты выхода на пенсию для мужчин и для женщин впервые были введены в Соединенном Королевстве в 1940 году, задолго до вступления в силу Конвенции, и действуют по сей день (см. выше § 32). Это различие было принято для устранения финансового неравенства и сложностей, возникающих из традиционной роли женщины как домохозяйки, а не работающего члена семьи. Таким образом, изначально это различие должно было исправить «фактическое неравенство» между мужчиной и женщиной и, соответственно, было объективно оправдано в рамках статьи 14 Конвенции (см. выше § 51).

      62. Следовательно, это различие сохранится таковым до тех пор, пока социальные условия не изменятся таким образом, что женщина не будет претерпевать существенные неудобства из-за более короткого срока трудоспособности. Это изменение по своей природе должно проходить постепенно, и весьма затруднительно и даже невозможно точно указать момент, когда несправедливость такого подхода для мужчин перевесит необходимость корректировать невыгодную позицию женщин. Европейскому суду приведены определенные его признаки. Так, в «Белой книге» 1993 года Правительство отметило существенный рост трудовой занятости среди женщин: с 37% в 1967 году до 50% в 1992 году. Кроме того, различные реформы касательно вариантов выплаты пенсии были проведены в 1977 и 1978 годах, предоставившие существенные льготы женщинам, не работавшим длительное время. Так, в 1986 году работодатель не мог устанавливать разные возрасты выхода на пенсию для женщин и для мужчин (см. выше § 33).

      63. В соответствии с представленной Европейскому суду информацией Правительство сделало первый определенный шаг к установлению равного возраста выхода на пенсию для обоих полов с публикацией «Зеленой книги» в декабре 1991 года. Несомненно, можно сказать, что этот шаг мог быть и должен был быть сделан ранее. Однако, как отметил Европейский суд, развитие равноправия мужчин и женщин в сфере занятости является процессом поэтапным, оценивать который более уместно государственным властям (см. выше § 52). Более того, важно то, что многие другие Договаривающиеся Государства сохраняют разницу в возрасте выхода на пенсию мужчин и женщин (см. выше § 37). В рамках Евросоюза эта практика считается исключением в рамках Директивы (см. выше § 38).

      64. В свете изначального основания меры как необходимой для исправления финансового неравенства между полами, в свете постепенно развивающейся природы изменений в занятости женской половины населения и при отсутствии общего стандарта в Договаривающихся государствах (см. упоминавшееся выше Постановление Европейского суда по делу «Петрович против Австрии», § 36 — 43) Европейский суд признал, что Соединенное Королевство нельзя подвергнуть критике за то, что процесс установления единого пенсионного возраста не начался там ранее.

      65. С точки зрения Европейского суда нельзя признать неразумным, что после начала этого процесса Правительство действовало посредством тщательного процесса консультаций и пересмотров и что Парламент в 1995 году принял решение проводить реформу медленно и поэтапно. Данные вопросы, обусловленные весьма серьезными и далеко идущими последствиями для положения женщин и экономики в целом, несомненно находятся в сфере усмотрения государства» (в переводе, опубликованном в системе КонсультантПлюс).

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Аноним:

    На какой стадии дело за номером 46272/08 Колиогло Ивана Ульяновича находится мои исковые требования к Министерство Финансов Государство Республики Молдова.

  7. Рим:

    Уважаемый Олег! Глубоко благодарен за пояснения! Коррупционная составляющая. Противные стороны — в прошлом и настоящем работники водочного завода. То, что должно называться правоохранительными органами, администрация, сидят на спиртовой игле, с вытекающими обстоятельствами в вынесении решений, актов, постановлений, действий. Белое выдают за черное, черное — за ослепительно белоснежное в наглую. Уведомление, на предварительное письмо пришло сегодня, от 19 01.11., хотя факс отправлял 04.01.11. Первый факс отправлял с коммерческой фирмы, значит не дошло по каким-то причинам, по цене 200 рублей за три станицы, официальные до 11.01.11. отдыхали. 19.01.11.продублировал повторно по факсу, с приложением квитанции оплаты первого факса в другом месте. Но, уже 50 рублей за те же три страницы. Прошу прощения, еще два вопроса. Первый, если формуляр подается от двух лиц, то в разделе «стороны» должны быть заполнены листы на каждого в отдельности. А как с разделом «заявление и подпись», подпись должна быть одна на двоих, или подписи каждого. Второй, судебные акты, (админстративные постановления мирового судьи), которые не обжаловались, будут считаться промежуточным, или окончательным решением, Заранее благодарен, спасибо.
    С Уважением Рим.

    • Уважаемый Рим!

      Мы не усматриваем в Вашем сообщении какой-либо информации, которая имела бы отношение к обоснованию нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней, в чем бы они не состояли, равно как к обоснованию соблюдения критериев приемлемости жалобы на них.

      С какой целью Вы привели описание ситуации с отправкой факсов, нам непонятно.

      Что касается Вашего первого вопроса, то о порядке заполнения раздела I формуляра жалобы, подаваемой от имени двух лиц, можно прочитать здесь. В случае, если оба заявителя действуют непосредственно, т.е. без представителя (в т.ч. ни один из них не является представителем второго), они оба должны поставить свои подписи в конце формуляра жалобы.

      Ответить на Ваш второй вопрос не представляется возможным, если речь идет об окончательных решениях в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции, т.к. решение может окончательным только применительно к тому или иному нарушению (средству правовой защиты от него). Нам ничего не известно о нарушениях, о которых идет речь, поэтому мы не можем судить о том, являются ли те или иные решения окончательными в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции. Само по себе то обстоятельство, что решение не было обжаловано, никак не может свидетельствовать о том, что оно является промежуточным, а не окончательным.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Светлана:

    Уважаемый Олег! Буду очень признательна, если ответите на следующий вопрос. В решении ЕСПЧ от 29.09.2009 по жалобам 23782/06 and 46629/06 установлено нарушение презумпции невиновности. В чем конкретно оно выразилось? Спасибо.

    • Уважаемая Светлана!

      Европейский Суд по правам человека не признавал своим Постановлением по делу «Константин и Стоян против Румынии» (Konstantin and Stoian v. Romania, жалобы NN 23782/06 и 46629/06) от 29 сентября 2009 года нарушение презумпции невиновности. Он объявил объединенную жалобу приемлемой в части предполагаемого нарушения презумпции невиновности (см. пункт 2 резолютивной части), однако, придя к выводу о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с провокацией преступления и отказом национальных властей рассмотреть вопрос о провокации должным образом, Европейский Суд по правам человека посчитал, что рассмотрение жалобы в оставшейся части является излишним (см. пункт 65 Постановления).

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Галина:

    Уважаемый Олег!
    Могу ли я, обращаться в ЕСПЧ как представитель заявителя, если заявителем является мой муж? Вопрос возник из прочтенного «В подавляющем большинстве случаев родственники жертвы нарушения конвенционного права не могут обратиться в суд от ее имени…»
    Галина

    • Уважаемая Галина!

      Если ничто не препятствует самостоятельному обращению лица с жалобой в Европейский Суд по правам человека (отбывание наказания в виде лишения свободы само по себе не является таким препятствием), его супруг(а) (или иной родственник) не может обратиться в Европейский Суд по правам человека от его имени без соответствующей доверенности. При наличии доверенности факт состояния заявителя в родстве, в т.ч. в браке, со своим представителем не имеет значения.

      Судя по Вашим сообщениям от 04 и 19 октября 2010 года, оставленным на данном сайте, Ваш муж выдал Вам доверенность. Поэтому Вам не о чем беспокоиться. Мы также внесли соответствующие коррективы в текст раздела «Кто может обратиться с жабой в Европейский Суд», чтобы минимизировать вероятность неверного понимания процитированной Вами фразы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Галина:

    Большое спасибо, Олег!
    Внесенные коррективы я уже отметила.
    С уважением,
    Галина