Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Марина:

    Здравствуйте!
    Скажите можно ли найти на сайте Европейского суда (на этом сайте) увидеть ход нашей жалобы, на какой она стадии рассмотрения, в суд подавали в 2008 году. Спасибо.

  2. Я:

    могу ли я сейчас отправить жалобу в европейский суд,если я просрочил срок обжалования решения по уголовному делу по уважительной причине?

    • Здравствуйте!

      По общему правилу жалоба может быть подана в Европейский Суд по правам человека только в случае исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты, что предусмотрено пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

      Европейский Суд по правам человека многократно признавал жалобы неприемлемыми по причине вывода о неисчерпании внутригосударственных средств правовой защиты, когда заявитель пропускал предусмотренный национальным законом срок на обращение к ним (см., в числе многих других, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Кампанис против Греции» (Kampanis v. Greece, жалоба, N 17977/91) от 13 июля 1995 года (пункт 51), Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Яблонски против Польши» (Jablonski v. Poland, жалоба N 33492/96) от 16 апреля 1998 года (пункт 5), Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Салах Адраки и Дхайм против Испании» (Salah Adraqui and Dhaim v. Spain, жалоба N 45023/98) от 27 апреля 2000 года).

      Конечно, в ряде случаев возможно обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на национальный суд, если при исчислении соответствующего срока он проявил чрезмерный формализм (excessive formalism), либо же интерпретация им закона при исчислении срока на обращение в суд была непредсказуемо произвольной (arbitrarily).

      Однако Вы не только не указываете причины, по которым Вами был пропущен срок на обращение с жалобой в вышестоящий национальный суд, но и не пишете о том, пытались ли Вы в принципе восстановить этот срок.

      Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос о перспективах обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, даже если предположить, что судом, срок обжалования решения которого был Вами пропущен, действительно были нарушены Ваши права, гарантированные Конвенцией и (или) Протоколами к ней, а обращение с жалобой на это решение в вышестоящий суд действительно представляло собой внутригосударственное средство правовой защиты от допущенных нарушений, о чем по Вашему вопросу судить также не представляется возможным.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Я:

    Спасибо за ответ.Поясняю:27 февраля 2010 года я был осужден условно и отпущен на свободу из следственного изолятора.,а 29 июля этого же года я снова был заключен под стражу по новому уголовному делу.таким образом у меня не было возможности и времени подать жалобу в европейский суд на приговор суда от 27 февраля 2010 года.Является ли указанная причина уважительной для восстановления срока подачи обжалования в Европейский суд?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на приговоры в том смысле, в котором это делают национальные судебные инстанции. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, при условии соблюдения всех критериев приемлемости жалобы.

      Принимая это во внимание, мы рассматривали Ваш предшествующий вопрос как касающийся пропуска срока на обжалование приговора в национальный суд второй инстанции.

      Судя же по Вашему уточнению, Вы в принципе не обращались в суд второй инстанции с жалобой на нарушения Ваших прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, даже если предположить, что таковые были допущены в ходе предварительного расследования и разбирательства в суде первой инстанции. Ничто в Вашем вопросе не свидетельствует о том, что Вы не могли этого сделать.

      Если это так, то Вами в любом случае не соблюдено предусмотренное пунктом 1 статьи 35 Конвенции правило о необходимости исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Несоблюдение этого правила влечет признание жалобы неприемлемой.

      Кроме того, шестимесячный срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, предположительно допущенные в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства в суде первой инстанции, начинает течь с даты вынесения (получения копии) решения суда второй инстанции по жалобе на приговор, которого, если мы правильно понимаем, не выносилось, т.е. приговор не был обжалован.

      Наконец (и вне прямой связи с написанным выше), пропущенный шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека не может быть восстановлен вне зависимости от причины его пропуска.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. василий:

    иск, об истребовании имущества, которое перешло ко мне в порядке наследования, из чужого незаконного владения, удовлетворён судом не был. Считаю, что все инстанции суда вынесли незаконный отказ, в удовлетворении моего иска. Могу ли я подать жалобу в Европейский суд, и просить его признать незаконными эти судебные постановления?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на решения национальных судов в том смысле, в котором это делают внутригосударственные вышестоящие судебные инстанции. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Европейский Суд по правам человека не может признать решения национальных судов незаконными, он может при наличии соответствующих оснований лишь признать, что в отношении заявителя имели место нарушения прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, которые должны быть исправлены.

      Само по себе несогласие с решениями национальных судов не может свидетельствовать о том, что в отношении Вас были допущены нарушения Конвенции и (или) Протоколов к ней. Ничто в Вашем вопросе об этом также не свидетельствует, в частности, утверждение, что решения судов не соответствуют национальным законам, которое никоим образом не обосновано.

      Таким образом, по Вашему вопросу не представляется возможным судить о перспективах обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, а тем более об удовлетворении потенциальной жалобы всем критериям приемлемости. Поэтому мы не можем на него ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Аноним:

    Уважаемый Олег!Скажите пожалуйста я отправил жалобу в ЕСПЧ мне прислали что жалоба получено,тепер я хочу отправить туда какие нибудь справки об изменения дела как мне их отправить на тот же адрес и написать номер досье, штрих код мне отправили 10 штук надо их наклейть туда?

    • Здравствуйте!

      Вся корреспонденция, адресуемая Европейскому Суду по правам человека, должна направляться на тот же адрес, что и жалоба.

      Номер досье должен быть указан в любом письме, адресуемом Европейскому Суду по правам человека, которое касается соответствующей жалобы.

      Наклейки со штрих-кодами необходимо помещать в правый верхний угол первой страницы любых дополнительных писем, адресуемых Европейскому Суду по правам человека, как это указано в полученном Вами письме, к которому они были прикреплены.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Татьяна:

    Олег, здравствуйте! 28 февраля 2011 года мною было отправлена предварительная жалоба в ЕСПЧ. Ответ из ЕСПЧ до истечения восьминедельного срока не поступил. Поэтому, чтобы не пропустить срок на подачу полной жалобы, мною, по истечении восьми недель с даты направления предварительной жалобы, была подготовлена и направлена полная жалоба, соответственно без указания присвоенного в ЕСПЧ номера досье. Однако, буквально через день по почте письмо -ответ на предварительную жалобу поступило. Как быть в такой ситуации? Следует ли повторно подготовить полную жалобу и направить ее в суд с уже известным присвоенным номером досье или необходимо ждать ответа суда на полную жалобу? И еще вопрос, что будет с жалобой, если приложения элементарно забыли постранично пронумеровать? Будет ли это основанием для непринятия жалобы? И стоит ли в этой ситуации отправить полную жалобу с надлежащим образом оформленными приложениями? Заранее спасибо!

    • Уважаемая Татьяна!

      Получение ответа Европейского Суда по правам человека на предварительную жалобу не является условием подачи полной жалобы на формуляре. Указание в полной жалобе на формуляре номера досье, заведенного Европейским Судом по правам человека в результате получения предварительной жалобы, не является обязательным. Поэтому Вам ничего не следует предпринимать. Просто ожидайте уведомления о получении Европейским Судом по правам человека полной жалобы на формуляре.

      Хотя это уже не имеет значения, обращаем внимание, что восемь недель отсчитываются не с даты отправки предварительной жалобы в Европейский Суд по правам человека, а с даты, указанной в письме, которым заявитель уведомляется о ее получении и необходимости представить полную жалобу на формуляре. См. пункт 4 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека.

      Нам неизвестно случаев отказа в рассмотрении, признании неприемлемой или исключении из списка дел, подлежащих рассмотрению, жалобы по той причине, что приложения к ней не были пронумерованы должным образом. Если Секретариат Европейского Суда по правам человека сочтет, что это является проблемой, он уведомит Вас о необходимости оформить жалобу надлежащим образом и предоставит для этого соответствующий срок.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Александр:

    Здравствуйте!
    Я прошел все судебные инстанции в России. Решение Верховного суда оказалось не в мою пользу. Я планирую подать жалобу в Европейский суд, но не знаю как. Подскажите как быть?

  8. Евгения:

    Здравствуйте!
    Подскажите, пожалуйста, как поступить, если я подала жалобу от имени своего несовершеннолетнего ребенка, т.е.заявителем указан несовершеннолетней ребенок, в формуляре в п.9 в качестве представителя указала себя как законного представителя несовершеннолетнего и указала, что я юрист. Формуляр жалобы подписала я и в тексте еще раз указала, что являюсь законным представителем несовершеннолетнего, к жалобе приложила копию свидетельства о рождении ребенка. Мне пришел запрос, где просят уточнить кто является заявителем, при этом указывают, если заявитель не мой ребенок, то надо заполнить и прислать заново формуляр, если до 12.05.11г. в суд не поступит новый формуляр, то они жалобу возвратят. Мне нужно писать, что заявитель ребенок, а я как законный представитель действую и подписываю жалобу и еще раз прикладывать копию свидетельства? Я наверное не должна была указывать себя представителем в п.9?

    • Уважаемая Евгения!

      Если заявителем, т.е. жертвой предполагаемых нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, изложенными в жалобе, действительно является Ваш ребенок, то Вы все оформили правильно.

      Возможно, вопрос Секретариата Европейского Суда по правам человека вызван несоответствием заявителя, т.е. ребенка, данные о котором приведены в пунктах 1-8 формуляра жалобы, и описания нарушений, приведенного в пункте 15 (раздел III формуляра жалобы).

      Если жертвой нарушений, изложенных в жалобе, все же действительно является ребенок, то Вам следует лишь подтвердить это письмом (в свободной форме), которое нужно отправить в Секретариат Европейского Суда по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Дмитрий:

    Здравствуйте!
    Каков механизм осуществления в России обязательства по исполнению постановлений ЕСПЧ в виде мер индивидуального характера? Интересуют дела, в которых принятие соответствующих мер не ограничено возобновлением (пересмотром) дела в суде по новому (вновь открывшемуся) обстоятельству, коим признаётся постановление ЕСПЧ.
    Ведётся ли отдельная страновая статистика по осуществлению индивидуальных мер?

    • Уважаемый Дмитрий!

      По Вашему первому вопросу не представляется возможным судить о том, каких именно мер индивидуального характера он касается. Равным образом неясно, что именно Вы называете «механизмом осуществления обязательств». Поэтому мы не можем на него ответить.

      Что именно должна отражать статистика, о которой Вы спрашиваете во втором вопросе, также непонятно. Поэтому на него мы тоже не можем ответить. В принципе же всю доступную статистику, связанную с исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека, в том числе по отдельным странам, можно найти в ежегодных отчетах Комитета Министров Совета Европы. Отчет за 2010 год можно найти здесь (формат PDF).

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Дмитрий:

        Первым вопросом я интересовался каким образом происходит исполнение индивидуальных мер, за исключением пересмотра дела в национальных судах (этот механизм ясен).Например, в случае установления Судом нарушения в результате непроведения эффективного расследования по ст. 2 в Чеченских делах.
        «Механизмом осуществления обязательств» я называю реальный процесс принятия мер индивидуального характера (проще говоря, как это происходит на практике и кто за это несёт ответственность, если, конечно, кто-нибудь несёт).

        Что касается статистики, то мне интересна статистика, которая отражала бы количество дел, по которым Комитет министров не принимает окончательную (заключительную) резолюцию по причине непринятия Россией мер индивидуального характера.

        • Уважаемый Дмитрий!

          Т.к. в Вашем вопросе прямо упоминаются только чеченские дела, мы ответим на него именно в этой части.

          Непосредственно исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека по чеченским делам, которыми констатировано нарушение права на эффективное расследование, в части проведения такового преимущественно занимается второй отдел по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской республике. Вы можете ознакомиться с информацией о предпринимаемых мерах, например, здесь.

          Что касается вопроса о статистике, то сама его формулировка предполагает существование определенного срока, в течение которого Постановление Европейского Суда по правам человека должно быть исполнено в части индивидуальных мер, не связанных с выплатой справедливой компенсации. Однако такого срока не предусмотрено. Каждое Постановление в принципе должно быть исполнено и будет находиться на контроле Комитета Министров Совета Европы до тех пор, пока это не сделано.

          Постановления Европейского Суда по правам человека по чеченским делам, которые объединены в производство под названием «Хашиев и другие подобные дела», пока числятся неисполненными. С промежуточной информацией об исполнении Постановлений Европейского Суда по правам человека по указанным делам можно ознакомиться здесь, здесь, здесь и здесь (в порядке хронологии). С последним отчетом властей Российской Федерации, касающимся исполнения Постановлений Европейского Суда по правам человека по чеченским делам, предоставленным 25 февраля 2011 года, можно ознакомиться здесь (формат PDF). Второй документ, предоставленный властями Российской Федерации в то же время и касающийся прогресса в расследовании по 10 делам, — DD-DH(2011)129E — пока остается засекреченным.

          С уважением,

          Олег Анищик

  10. Дмитрий:

    Скажите, пожалуйста, как узнать когда постановление Европейского суда вступило в силу?

    • Уважаемый Дмитрий!

      Если речь идет о Постановлении Палаты Европейского Суда по правам человека, то самый простой способ узнать это — открыть текст Постановления в базе решений Европейского Суда по правам человека и посмотреть на дату, стоящую после слова «FINAL» (это слово и соответствующая дата располагаются на первой странице Постановления и выделены красным). Если речь идет о Постановлениях Большой Палаты Европейского Суда по правам человека или Комитетов из трех Судей, то они вступают в силу в день оглашения (см. пункт 1 статьи 44 и пункт 2 статьи 28 Конвенции о защите прав человека и основных свобод соответственно).

      С уважением,

      Олег Анищик