Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. зарема:

    На каком стадии находится мое гражданское дело Мильтаев Шаруди и Мильтаева Зарема?

  2. Марина:

    Здравствуйте, Олег! Напишите пожалуйста,как формируется номер жалобы поданной в Евр.Суд? И почему № жалоб подходящих к моему № рассматриваются быстрее, чем моя ?

  3. Иван:

    Добрый день Олег ! Должны ли прилагаемые в качестве приложения к полной жалобе от имени юр.лица, копии документов (вкл. копии судебных решений) иметь заверение заявителя, как то печать организации, надпись «копия верна» и т.д., а равно иметь видимые копии надписей сотрудников и оттисков штампов организаций изготовивших документы. В частности, копии актов российского суда полученных по почте имеют штамп «копия верна», надпись «специалист суда» и т.д, тогда как копии судебных актов скаченные из электронной базы ВАС РФ каких либо оттисков не имеют. И нужно ли заверять формуляр жалобы печатью организации ?

    Второй вопрос, что происходит с жалобой, если во время ее движения в положительном направлении (признана приемлимой и т.д.) юр.лицо подавшую жалобу ликвидируется.

    Нет ли статистики, подобной ВАС РФ, сколько процентов жалоб поданных в ЕСПЧ составляют жалобы от юр. лиц, сколько процентов из них признаются приемлимыми и сколько удовлетворяются?

    С уважением, Иван

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответ на первую часть первого вопроса здесь.

      Документы, регулирующие вопросы обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, не содержат каких-либо требований, касающихся необходимости скрепления печатью организации жалоб, подаваемых от ее имени. Мы рекомендуем придерживаться по данному вопросу норм национального законодательства и локальных актов организации, то есть скреплять печатью организации подпись лица, подписывающего жалобу, в том случае, когда скрепление подписи этого лица печатью организации предусмотрено ими.

      Если Ваш второй вопрос заключается в том, влечет ли ликвидация организации утрату Европейским Судом по правам человека юрисдикции ratione personae (по субъекту) в отношении поданной ей жалобы, то ответ на него зависит от конкретных обстоятельств дела. Сама по себе ликвидация организации, обратившейся с жалобой в Европейский Суд по правам человека, о необходимости признании ее жалобы неприемлемой не свидетельствует. См. соответствующие аргументы, например, в пунктах 439-444 Решения по вопросам приемлемости жалобы «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против России» (OAO Neftyanaya Kompaniya YUKOS v. Russia, N 14902/04) от 29 января 2009 года. Если Вы хотели узнать что-то другое, пожалуйста, сформулируйте соответствующий вопрос.

      Европейский Суд по правам человека не ведет интересующую Вас статистику. Нам также неизвестно никого, кто вел бы такую статистику. Кроме того, ее ведение кем бы то ни было кроме Европейского Суда по правам человека было бы весьма затруднительным в силу отсутствия доступа ко всей необходимой для этого информации, в частности, касающейся жалоб, признаваемых неприемлемыми на первом этапе производства.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Владимир:

    Здравствуйте. Будет ли принята жалоба и имею ли я шансы на успех следующем деле: В 2010г. при продаже автомобиля выяснилось, что он краденый, первичный птс поддельный(птс от 1996г.), номера кузова и двигателя поддельны. Я подал иск в суд и хотел взыскать с ГИБДД за причиненный мне ущерб но проиграл в связи с тем что не установлены виновные лица или государственный орган. Я обратился в следственный комитет с заявлением о привлечении к ответственности сотрудников гибдд, которые зарегистрировали в1996г. автомобиль по поддельному птс который как выяснилось не производился на спец.фабрике и не регистрировался по прежнему месту регистрации, соответственно нарушен приказ мвд от 1993г. и от 1996г. где черным по белому написано, что регистрация автомобиля запрещена пока не придет информация с прежнего места регистрации. Но на протяжении года мне отказывают в возбуждении уголовного дела в связи с тем что якобы до приказа мвд 1001 от 2008г. не требовалось проверки первичного птс. Я обратился в суд с требованиями отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с этими доводами, но суд проиграл, хотя даже, что удивительно, участвующий в процессе прокурор заявил, что не возражает и считает жалобу нужно удовлетворить. Судья указывает на проигранное гражданское дело о возмещении ущерба, указывает на приказ 1001 что якобы до него не требовалось проверок именно первичного птс. и не обращает внимания на приказы мвд от 1993г и 1996г. (да и все последующие тоже) которые действуют до сих пор, указывая лишь, что в нормативно-правовой базе мвд до приказа 1001 от 2008г. нет требований проверки первичного птс. Но мне непонятно ведь авто регистрировался по первому птс в 1996г. и на тот момент приказы действовали, их никто не отменял. Как показывает практика кассационная жалоба будет не удовлетворена. могу ли я обратиться в Европейский суд?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Конвенция и Протоколы к ней не предусматривают как такового права на возбуждение уголовного дела в отношении третьего лица – должностного или частного – или права на привлечение его к уголовной ответственности (см., например, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Стефано против Греции» (Stefanou v. Greece, жалоба N 2954/07) от 22 апреля 2010 года (пункт 84) и «Крзак против Польши» (Krzak v. Poland, жалоба N 51515/99) от 06 апреля 2004 года (пункт 24)).

      Ряд статей Конвенции и Протоколов к ней предполагает право лица на эффективное и независимое уголовное расследование по факту предположительного посягательства должностных или частных лиц на права, гарантированные ими, и, соответственно, так называемые позитивные обязательства государства по проведению этого расследования. Целью такого расследования является обеспечение возможности привлечения виновных — при наличии соответствующих оснований — к ответственности, причем не обязательно уголовной. В первую очередь такое расследование призвано установить личности тех, кто предположительно осуществил преступные посягательства на права, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней, а также выявить обстоятельства совершения ими преступных действий (бездействия).

      В принципе позитивные обязательства могут следовать и из статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, гарантирующей право собственности (см., например, пункт 134 Постановления Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Енерйылдыз против Турции» (Oneryildiz v. Turkey, жалоба N 48939/99) от 30 ноября 2004 года).

      Однако государство обязано провести эффективное уголовное расследование только в том случае, когда таковое является единственным способом защиты прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, о предполагаемом преступном посягательстве на которые идет речь, т.е. лишь тогда, когда лицу недоступны какие бы то ни было средства его защиты, не связанные с уголовным преследованием предполагаемого нарушителя, в частности, обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.

      Ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует о том, что Вам недоступно обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства с целью привлечения к ответственности тех же самых лиц, которых Вы хотели бы привлечь к уголовной ответственности, за совершение тех же самых деяний, т.е. о том, что Вам не доступны средства правовой защиты от предполагаемых преступных посягательства на Ваше имущество, не связанные с уголовным преследованием, и, следовательно, о том, что государство обязано провести уголовное расследование предполагаемых преступных посягательств на Вас и Ваше имущество, в результате чего отказ в возбуждении уголовного дела в любом случае не может представлять собой нарушения каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Более того, судя по Вашему вопросу, Вы фактически обратились в суд в порядке гражданского судопроизводства, Ваши исковые требования были рассмотрены по существу и оставлены без удовлетворения. При этом ничто в Вашем вопросе не свидетельствует о том, что Ваши требования не были удовлетворены по той причине, что Вам, как частному лицу, недоступно проведение тех или иных действий, направленных на установление обстоятельств посягательства на Ваше имущество, которые доступны лишь органам, осуществляющим расследование уголовных дел, по причине чего Вы не могли добиться удовлетворения Ваших исковых требований.

      Таким образом, ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует о наличии признаков каких бы то ни было нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Олег Анищик

      • Владимир:

        Здравствуйте! Олег, я правильно понял, что я могу обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства и потребовать возмещения ущерба с гаишника который нарушил приказы МВД РФ и без проверок зарегистрировал автомобиль, который не должен был пройти регистрацию?
        А могу ли я обратиться в европейский суд поскольку считаю, что судебное разбирательство в РФ нарушило ст.6. Конвенции? Судьи не желают замечать приказы МВД РФ действующие на тот момент, где черным по белому написаны обязанности гаишников, которые не были выполнены, указывают на проигранное гражданское дело, где я хотел воспользоваться ст.1069 ГК РФ без установления виновного в совершении преступления, но это дело никак не может влиять или подменять расследование!!!

        • Здравствуйте!

          Нигде в предоставленном Вам ответе не говорится, что «[Вы можете] обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства и потребовать возмещения ущерба с гаишника[,] который [предположительно] нарушил приказы МВД РФ и без проверок зарегистрировал автомобиль, который не должен был пройти регистрацию». В предоставленном Вам ответе написано: «Ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует о том, что Вам недоступно обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства с целью привлечения к ответственности тех же самых лиц, которых Вы хотели бы привлечь к уголовной ответственности, за совершение тех же самых деяний, т.е. о том, что Вам не доступны средства правовой защиты от предполагаемых преступных посягательства на Ваше имущество, не связанные с уголовным преследованием, и, следовательно, о том, что государство обязано провести уголовное расследование предполагаемых преступных посягательств на Вас и Ваше имущество, в результате чего отказ в возбуждении уголовного дела в любом случае не может представлять собой нарушения каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Более того, судя по Вашему вопросу, Вы фактически обратились в суд в порядке гражданского судопроизводства, Ваши исковые требования были рассмотрены по существу и оставлены без удовлетворения».

          Вы, как и любое иное лицо, можете обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения права на справедливое судебное разбирательство, которое гарантировано статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, если Вы полагаете, что имеют место признаки нарушений в отношении Вас этого права, а жалоба на них удовлетворяет всем критериям приемлемости.

          Если фактически Вы хотели спросить, усматриваются ли в Ваших вопросах признаки нарушений в отношении Вас права на справедливое судебное разбирательство, которое гарантировано статьей 6 Конвенции, то мы не можем Вам ответить хотя бы по той причине, что Вами не указано, о предполагаемых нарушениях в рамках какого именно разбирательства идет речь.

          Если речь идет о разбирательстве по Вашей жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела, то оно не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции, по причине чего в его рамках в принципе невозможно нарушить право на справедливое судебное разбирательство. Гарантии статьи 6 Конвенции распространяются только на разбирательства споров о гражданских, цивильных, частных — в противовес публичным — правах и обязанностях лица, к которым разбирательство по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела не относится (см., например, пункт 331 Постановления по делу «Ранцев против Кипра и России» (Rantsev v. Cyprus and Russia, жалоба N 25965/04) от 07 января 2010 года), а также разбирательства по предъявляемым лицам уголовным обвинениям, которые лицам, желающим возбудить уголовное дело, не предъявляются.

          В любом случае статья 6 Конвенции, гарантирующая процессуальное, процедурное право на справедливое судебное разбирательство, не гарантирует права на соблюдение судами каких бы то ни было норм национального права, не считая тех из них, которые касаются «создания суда», т.е. назначения судей, формирования состава суда, отдельных аспектов подсудности, о нарушении которых в Ваших вопросах речи не идет. Другими словами, Ваши претензии в принципе не имеют отношения к праву на справедливое судебное разбирательство, равно как другим ключевым правам человека, гарантированным Конвенцией и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека.

          Олег Анищик

  5. Roman:

    Надо ли указывать в жалобе сумму моральной компенсации.

  6. Андрей:

    Мною в 2004 г. была отправлена жалоба в европейский суд по правам человека, в 2005г я представлял дополнительные документы по запросам суда . С 2008г никаких уведомления не было, и в 2009г я отправил запрос с просьбой предоставить информацию о ходе рассмотрения жалобы до сегодняшнего дня ответа нет. \также по номеру жалобы пытался найти о ней информацию на сайте ЕСпПЧ, но и там ничего не нашел. Что мне теперь делать)

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос заключается в том, как узнать судьбу направленной в Европейский Суд по правам человека жалобы до ее возможного коммуницирования властям государства-ответчика (и, соответственно, получения — лично или через представителя — уведомления об этом, равно как — в большинстве случаев — возможности узнать о ее судьбе из отрытых баз Европейского Суда по правам человека), если Секретариат Страсбургского Суда отказывается отвечать на запросы о судьбе жалобы, направление которых представляет собой единственный способ узнать о ней, но отвечать на которые Секретариат не обязан, то ответ на него: «Никак», о чем подробно написано в разделе «Как узнать судьбу жалобы, направленной в Европейский Суд».

      Если Ваш вопрос состоял в чем-то другом, пожалуйста, переформулируйте его.

      Олег Анищик

  7. Абдурахман Абакаров:

    Здравствуйте. Я написал жалобу в ЕСПЧ, но в жалобе отправитель по ошибке указал неправильные ФИО заявителя. Вместо Абакарова указал Абдурахманов. Жалоба уже отправлена по почте и по факсу. Как можно исправить ошибки допущенные в жалобе? Можно ли отправить жалобу заново с верными ФИО заявителя, а предыдущую жалобу оставить без рассмотрения? Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Вам следует направить в Европейский Суд по правам человека письмо (в свободной форме), в котором сообщить об ошибке, допущенной при заполнении формуляра жалобы. Если Вашей жалобе (досье) еще не присвоен номер и название или они Вам неизвестны, просто укажите в письме все данные о себе, которые Вы привели в пунктах 3-8 формуляра жалобы, чтобы она могла быть идентифицирована. Даже если досье по Вашей жалобе уже заведено с присвоением ему неправильного — с точки зрения Ваших настоящих имени и фамилии — названия, эту ошибку можно легко исправить, т.к. досье могут переименовываться с сохранением номера (это делается, например, в случае смены заявителем фамилии).

      Если Вы направите в Европейский Суд по правам человека ту же жалобу еще раз, но с указанием правильных имени и отчества, то ее судьба зависит от того, сможет ли Секретариат понять, что это повторная жалоба, в т.ч. ориентируясь на данные в пунктах 3-8 формуляра, или нет. Мы не рекомендуем Вам еще больше запутывать ситуацию посредством отправки исправленной жалобы без уведомления Секретариата о допущенной Вами ошибке.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Roman:

    Добрый бечер Олег! Дублирую вам предмет своей жалобы:я осужденный, содержусь при ФКУ-ИК9Нижегород. Области,колония/поселения,я решил сделать себе временную регистрацию для выезда за пределы учреждения на выходные дни так как я Москвич,документыдля временной регистрации были предоставлены все,не смотря на это начальник ОУФМС по Нижегородской области г. Павлово мне отказала,я обжаловал её решение в Павловском суде,но получил отказ.далее на основамие данных документов подал заявку в ЕСПЧ,И обжаловал эти решения в кассационном порядке в ниж.овл суде,1ноября2011г,я и там получил отказ не смотря на конституционное право,мне пришёл формуляр из ЕСПЧ ДЛЯ ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ, не знаю как быть,так как юридически не граммотен, С Уважением Роман.

    • Здравствуйте!

      Повторимся, что в Вашем сообщении отсутствуют какие бы то ни было конкретные вопросы, которые касались бы обращения в Европейский Суд по правам человека, в частности, заполнения формуляра жалобы. Поэтому нам нечего Вам ответить.

      Мы можем лишь обратить внимание, что Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав и свобод, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      В Вашем сообщении как таковом отсутствуют какие бы то ни было признаки нарушений прав и свобод, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, в частности, не содержится никакой информации о том, что отсутствие «временной регистрации» может нарушать какие бы то ни было из указанных прав и свобод, в том числе свободу передвижения. Кроме того, в любом случае оценить судебное разбирательство (равно как действия (бездействие) ОУФМС России) на предмет чего бы то ни было, не зная всех аргументов всех его сторон и всех соответствующих им доказательств, равно как полных мотивировок решений судов первой и второй инстанций, невозможно.

      Олег Анищик

  9. Татьяна:

    Здравствуйте!При расследовании уголовного дела к моему отцу и брату со стороны сотрудников ОРЧ-4г г.Владивостока применялись изощренные пытки.В медчасти СИЗО они зарегистрированы,но справку о причиненном вреде здоровью сотрудники не выдают по понятным причинам.Можем ли мы обратится в Европейский Суд без этого документа?Заранее спасибо.Татьяна

    • Здравствуйте!

      Наличие или отсутствие фактических обстоятельств, имеющих значение с точки зрения обоснования нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, а также соблюдения критериев приемлемости жалобы на них, могут доказываться любыми документами в самом широком смысле этого слова. Никаких правил, касающихся того, с помощью каких именно доказательств — с точки зрения их формы — можно или нельзя обосновывать наличие или отсутствие названных фактических обстоятельств, Конвенцией, Регламентом Европейского Суда по правам человека и иными документами, регулирующими его деятельность, не установлено.

      Однако следует иметь в виду, что применительно к предполагаемым нарушениям права не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию Европейский Суд по правам человека исходит из необходимости обоснования фактических обстоятельств дела по стандарту «за пределами разумного сомнения» («beyond reasonable doubt») (см. Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Ирландия против Соединенного Королевства» (Ireland v. the United Kingdom, жалоба N 5310/71) от 18 января 1978 года и всю последующую практику применения установленного этим Постановлением стандарта по делам, касающимся предполагаемых нарушений статьи 3 Конвенции). Это — достаточно высокий стандарт доказывания. Он предполагает, что вывод о наличии или отсутствии значимых фактических обстоятельств дела, в частности, собственно жестокого обращения с заявителем, не может быть сделан, если имеются разумные сомнения в том, что такие фактические обстоятельства имели или, напротив, не имели места соответственно. Поэтому Европейский Суд по правам человека много раз приходил к выводу об отсутствии признаков нарушения статьи 3 Конвенции (в содержательном аспекте, то есть собственно пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания), когда заявитель не мог обосновать соответствующие фактические обстоятельства дела по указанному стандарту (см. в качестве лишь отельных примеров Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Базоркина против России» (Bazorkina v. Russia, жалоба N 69481/01) от 27 июля 2006 года (пункты 131-133), «Хашиев и Акаева против России» (Khashiyev and Akayeva v. Russia, жалобы NN 57942/00 и 57945/00) от 24 февраля 2005 года (пункты 172-174), «Попов против России» (Popov v. Russia, жалоба N 26853/04) от 13 июля 2006 года (пункты 193-198)).

      С другой стороны, Европейский Суд по правам человека может учесть поведение властей государства-ответчика, в частности, низкое качество проведенного ими расследования, касающегося соответствующих обстоятельств дела, и отказ предоставить необходимые документы самому Страсбургскому Суду в ответ на его запрос, в результате чего прийти к выводу о наличии фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о жестоком обращении с заявителем, даже в том случае, когда как таковых доказательств, позволяющих прийти к подобному выводу «за пределами разумного сомнения», нет (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Михеев против России» (Mikheyev v. Russia, жалоба N 77617/01) от 26 января 2006 года (пункты 127-136)). Рекомендуем Вам обратить внимание на пункты 118-123 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Маслова и Налбандов против России» (Maslova and Nalbandov v. Russia, жалоба N 839/02) от 24 января 2008 года, в котором Страсбургский Суд, несмотря на отсутствие у второго заявителя соответствующих медицинских документов, пришел к выводу, что его избиение имело место, приняв во внимание отказ властей государства-ответчика предоставить Европейскому Суду по правам человека по его запросу все материалы расследования по заявлению о его избиении, в рамках которого должностным лицам были предъявлены обвинения в совершении именно тех действий, о которых вел речь заявитель, равно как предоставить какие-либо разумные объяснения такому отказу, а также представить альтернативное изложение соответствующих фактических обстоятельств дела. Однако обращаем внимание, что для того, чтобы жалоба на нарушение статьи 3 Конвенции не была признана неприемлемой на первом же этапе производства, для того, чтобы Европейский Суд по правам человека начал рассматривать ее по существу, а также запросил соответствующие документы у властей, она должна быть обоснована достаточно весомыми доказательствами, хотя бы таковые и не позволяли прийти к выводу о наличии нарушения «за пределами разумного сомнения».

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Анна:

    Здравствуйте, Олег!
    Относится ли государственный вуз к категории органов, на нарушение которыми моего права, регламентированного Конвенцией и Протоколами, можно подать жалобу в Евросуд?
    Заранее благодарна.
    Анна.

    • Здравствуйте!

      Жалоба в Европейский Суд по правам человека может касаться действий (бездействия) представителей организации, принадлежащей государству, только в том случае, если эта организация выполняет функции публичной власти и речь идет о действиях (бездействии), которые касаются выполнения этих функций. Об этом можно прочитать в разделе «На кого можно жаловаться в Европейский Суд».

      Нам неизвестно, какую функцию публичной власти может выполнять принадлежащий государству вуз. Нам также неизвестно, каких действий (бездействия) касается (потенциальная) жалоба, о которой идет речь в Вашем вопросе. Поэтому мы не можем на него ответить.

      Олег Анищик