Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Геннадий:

    размер компенсации за причиненный моральный вред нужно доказывать или суд сам его определит?

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответ на свой вопрос в Практической инструкции по заявлению в Европейский Суд по правам человека требований о справедливой компенсации. Определение конкретного размера справедливой компенсации морального вреда может быть оставлено на усмотрение Европейского Суда по правам человека. В этом случае все равно необходимо прямо заявить требование о ее присуждении. В противном случае она может быть как присуждена, так и не присуждена (в отличие от справедливой компенсации ущерба и издержек, которая без заявления, указания конкретной суммы и приведения обоснования не присуждается).

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. воробьев антон александрович:

    как я могу узнать на какой стадии рассмотрения находится моя жалоба, поданая против российской федерации в 2008 году?

  3. Аркадий:

    Доброго дня. Прошу разъяснить следующую ситуацию, связанную с процедурой объявления жалобы, поданной в соответствии со Статьей 34 Конвенции, далее — Жалоба, неприемлемой. В соответствии со Статьей 27 п.(§) 1 Конвенции единоличный судья может объявить неприемлемой или исключить из списка дел Суда Жалобу, если такое решение может быть принято без дальнейшего рассмотрения. По основаниям положений Правила 52А п. (§) 1 Регламента Суда заявитель жалобы, поданной в соответствии со Статьей 34 Конвенции, должен быть информирован о решении Суда письмом. Из приведённого следует, что упомянутое письмо является официальным документом Суда, далее – Письмо, содержащем информацию о проведении надлежащей процедуры рассмотрении поданной Жалобы. Содержание положений Статьи 27 п.(§) 1 Конвенции и Правила 52А п.(§) 1 Регламента предполагает исключительные полномочия и ответственность, относящиеся к компетенции единоличного судьи, в проведении надлежащей процедуры принятии решения о неприемлемости Жалобы и подписании (подпись: реквизит документа, представляющий собой собственноручную подпись полномочного должностного лица) Письма о неподлежащем изменению окончательном решении Суда. Если приведённые суждения не противоречат положениям Статьи 27 п.(§) 1 Конвенции и Правила 52А п.(§) 1 Регламента прокомментируйте, желательно со ссылками на правовые нормы, содержание текста следующего документа Европейского Суда.
    Уважаемый господин. Довожу до вашего сведения следующую информацию, которая касается Вашей жалобы, поданной 7 июля 2011 г. и зарегистрированной под вышеуказанным номером.
    Информирую Вас о том, что 6 октября 2011 г. Европейский Суд по правам человека, заседая в составе «единоличного судьи К. Н.» объявил Вашу жалобу неприемлемой.
    Исходя из материалов дела, и в той мере, в которой данный вопрос относится к его компетенции, Суд решил, что Ваша жалоба не соответствует критериям приемлемости, изложенным в статьях 34 и 35 Конвенции.
    Это решение окончательно и не может быть обжаловано ни в Суде (включая Большую Палату), ни в ином органе. Также сообщаю, что Секретариат Суда не может предоставить дополнительную информацию об упомянутом решении и продолжать переписку по этой жалобе. Суд не будет направлять Вам дополнительные документы в связи с Вашей жалобой. В соответствии с указаниями Суда, досье по данной жалобе будет уничтожено по истечении одного года с даты вышеуказанного решения.
    Настоящее уведомление сделано в соответствии с правилом 52А § 1 Регламента Суда.
    С уважением, от имени Суда. «К. R. Заместитель Начальника Секции»
    В случае обоюдного мнения – это «развод» — возникает необходимость более детального совместного обсуждения ситуации.
    С уважением Аркадий.

    • Здравствуйте!

      Ни пункт 1 статьи 27 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ни пункт 1 Правила 52А Регламента Европейского Суда по правам человека, ни какие-либо иные положения Конвенции и Регламента не требуют собственноручного подписания кем бы то ни было уведомлений об объявлении жалобы неприемлемой на уровне единоличного Судьи. См. соответствующие разъяснения здесь. Решения единоличных Судей тем более не могут быть ими собственноручно подписаны, т.к. в принципе не имеют текста. См. соответствующие разъяснения в разделе «Процедура рассмотрения жалоб Европейским Судом».

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Аркадий:

        Добрового дня, Олег!
        Глубоко признателен за Ваше послание!
        Но «развод» имеет только одно осмысление, это — «развод».
        Детальное обсуждение предложенной ситуации имеет место быть, если Вы не против?
        С уважением! Аркадий.

        • Здравствуйте!

          Изложенная Вами ситуация полностью соответствует Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Регламенту Европейского Суда по правам человека и его практике. Соответствующие разъяснения многократно были размещены на данном сайте. Ссылки на необходимую часть из них Вам предоставлены. Поэтому никакого предмета для обсуждения более нет, а «детальное обсуждение предложенной ситуации» невозможно. Если у Вас имеются претензии к порядку работы Европейского Суда по правам человека, то данный сайт не предназначен для их высказывания или обсуждения, о чем написано в его правилах. Если у Вас остались какие-либо конкретные вопросы, касающиеся работы Европейского Суда по правам человека, пожалуйста, сформулируйте их.

          Олег Анищик

  4. Анатолий:

    Добрый день. Ситуация следующая.
    Моя жена была уволена с занимаемой должности по п.5 ст.81 ТК РФ. Увольнение по данному основанию является дисциплинарным взысканием. В связи с этим она обратилась с заявлением в органы государственной инспекции труда с заявлением о признании увольнения незаконным. 01.10.2010 должностным лицом ГИТ был вынесен «письменный ответ» из которого следует, что в удовлетворении заявления было отказано. При этом основания, по которым был сделан вывод о совершении заявителем дисциплинарного проступка, в данном письменном ответе изложены не были. Письменный ответ от 01.10.2010 был обжалован заявителем в порядке подчиненности. Письменным ответом выше стоящего должностного лица от 28.03.2011 в удовлетворении жалобы было отказано. При этом правомерность тех оснований по которым в ответе от 01.10.2010 был сделан вывод о совершении заявителем дисциплинарного проступка в ответе от 28.03.2011 не проверялась. Исходя из этого письменный ответ от 28.03.2011 был обжалован заявителем в суд.
    В ходе судебного заседания заинтересованным лицом в устной форме было заявлено, что законность увольнения заявителя была установлена «актом проверки трудового законодательства» от 01.10.2010, который был выдан работодателю. При этом письменный ответ от 01.10.2010 являлся резолютивной частью данного «акта».
    В свою очередь суд первой инстанции признал факт совершения заявителем дисциплинарного проступка, установленный в «акте» доказанным и на этом основании в отмене письменного ответа от 28.03.2011 отказал. Решение суда первой инстанции вступило в законную силу 11.10.2011.
    Исходя из выше изложенного я считаю, что в случае с заявителем имеется нарушение п. 6.1 Конвенции. Это следует из того, что ее заявление по существу рассмотрено судом первой инстанции не было.
    При этом проверка законности и обоснованности письменного ответа от 28.03.2011, которым было отказано в отмене «акта» была проведена судом без участия заявителя. Это следует из того, что с «актом» заявитель смог ознакомиться только из материалов дела уже после объявления решения суда.
    Исходя из этого прошу Вас высказать свое мнение о том могут ли выше указанные обстоятельства быть признаны ЕСПЧ нарушением п. 6.1 Конвенции

    • Здравствуйте!

      Мы не оцениваем судебные разбирательства, особенно на предмет их справедливости в смысле статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по подобного рода рассказам, состоящим из утверждения, что судом первой инстанции «заявление… по существу рассмотрено… не было», смысл которого неясен, принимая во внимание, что, судя по изложению обстоятельств дела, судом было принято решение по существу спора, а также указания на рассмотрение дела по первой инстанции в отсутствие истца (если мы правильно понимаем смысл написанного), причина чего (как неявки, так и принятия решения не откладывать в связи с этим разбирательство) неизвестна (в любом случае само по себе это не представляет собой нарушения пункта 1 статьи 6 Конвенции, т.к. он не содержит безусловного запрета на рассмотрение дела судом первой инстанции в отсутствие истца), то есть не зная по меньшей мере всех аргументов всех сторон процесса и соответствующих им доказательств и полных мотивировок решений судов первой и второй инстанций. Поэтому мы не можем «высказать свое мнение» о наличии признаков нарушений пункта 1 статьи 6 Конвенции.

      Более того, ничто в Вашем вопросе как таковом в принципе не свидетельствует о том, что на имевшее место разбирательство распространялись гарантии пункта 1 статьи 6 Конвенции. Хотя споры, касающиеся увольнения, часто считаются спорами о гражданских правах и обязанностях, судя по Вашему вопросу, речь идет не о таком споре, то есть не о споре с работодателем, а о споре с государственной инспекцией труда. Ничто в Вашем вопросе не говорит о том, что результаты разрешения этого спора каким бы то ни было образом сами по себе влияют на гражданские, частные, цивильные права Вашей жены, в том числе свидетельствуют о законности или незаконности ее увольнения (в частности, ничто не говорит о том, что вывод суда о законности увольнения сформулирован в его решении в качестве общеобязательного, а обращение в суд собственно с целью разрешения спора о законности увольнения недоступно (или не было доступно в рамках соответствующего срока давности) Вашей жене). Ничто также не говорит в пользу того, что право на обращение в государственную инспекцию труда само является гражданским, частным, а не публичным. Тем более ничто не свидетельствует о предъявлении Вашей жене уголовного обвинения. Разбирательство, в рамках которых не рассматривается по существу предъявленное лицу уголовное обвинение и не разрешается спор о его гражданских, цивильных, частных правах и обязанностях, не охватывается гарантиями пункта 1 статьи 6 Конвенции.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Альбина:

    Были ли в ЕСПЧ дела по нарушению мер уголовно-процессуального принуждения. Если были, то какие?

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем, что означает выражение «дела по нарушению мер уголовно-процессуального принуждения», и поэтому не можем ответить на Ваш вопрос. Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Ни о каких нарушениях государством каких бы то ни было прав, принадлежащих кому бы то ни было, в Вашем вопросе речи не идет. В любом случае нарушить меры уголовно-процессуального принуждения государство не может, т.к. они в отношении него не избираются.

      Олег Анищик

  6. Анатолий:

    Здравствуйте Олег. Спасибо за оперативный ответ. Пользуясь случаем хочу уточнить поставленный мной вопрос.
    В соответствии с материалами дела заявитель была уволена за отказ от работы, которую она считала не предусмотренной трудовым договором.
    В соответствии с решением суда первой инстанции по заявлению в ГИТ о признании увольнения незаконным должностным лицом в один и тот же день было принято два решения «письменный ответ», который был выдан заявителю и «акт проверки», который был выдан работодателю.
    По своему содержанию эти решения существенно отличаются друг от друга. Это следует из того, что в «письменном ответе» ни какого обоснования тому по какой причине увольнение заявителя было признано правомерным не содержится. Соответственно проверить обоснованность этого ответа по существу не представляется возможным.
    Исходя из этого обоснованность решения должностного лица ГИТ от 01.10.2010 проверялась судом на основании сведений содержащихся в «акте проверки».
    При этом судебное заседание проводилось в присутствии заявителя. Однако исходя из того, что законность и обоснованность «акта проверки» заявителем не обжаловалась и данного документа в своем распоряжении она не имела рассмотрение дела производилось фактически без ее участия.
    Что касается гражданских прав заявителя, то здесь возможно может идти речь о праве гражданина не привлекаться к принудительному труду, защиты которого она фактически добивалась.

    • Здравствуйте!

      Даже если предположить, что право не подвергаться принудительному труду является частным, гражданским, цивильным правом в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по причинам, изложенным здесь (второй абзац), ничто в Вашем вопросе в принципе не свидетельствует о том, что речь идет о праве не подвергаться принудительному труду.

      Ничто в этом «уточнении» заданного ранее вопроса никоим образом не влияет на предоставленный Вам ответ на него.

      Олег Анищик

  7. Антон:

    Скажите пожалуйста. Является ли доказательством неэффективности средств защиты копия жалобы в Верховный суд России, в которой указаны ссылки на дела , рассмотренных Европейским судом по правам человека с указанием нарушений статей Конвенции нижестоящими решениями судов общей юрисдикции, и пока не рассмотренной Верховным судом + скриншот страницы Верховного суда России (нотариально заверенный),где указана дата и сам факт поступления этой надзорной жалобы ?

    • Здравствуйте!

      Обращение в надзорные инстанции российских судов общей юрисдикции не признается и никогда не признавалось Европейским Судом по правам человека внутренним средством правовой защиты от каких бы то ни было нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней (соответствующее обоснование можно найти в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»). Поэтому неэффективность обращения в Верховный Суд РФ в качестве суда надзорной инстанции не требует никакого обоснования, не считая, возможно, ссылки на соответствующую практику Европейского Суда по правам человека.

      Олег Анищик

      • Антон:

        Я писал о правиле , предусмотренном процедурой, описанной на стр 32 «Пояснительная записка».и гласящему:
        «7. Исчерпание средств внутренней правовой защиты означает, что
        до обращения в Суд Вы должны ПОПЫТАТЬСЯ ПОЛУЧИТЬ решение по
        предмету Вашей жалобы в судах соответствующего государства,
        ВПЛОТЬ ДО ВЫСШЕЙ СУДЕБНОЙ ИНСТАНЦИИ, которой подсудно данное
        дело. В противном случае Вы должны будете доказать, что такие
        средства защиты были бы неэффективными.
        Но тем не менее, спасибо за ответ.

        • Здравствуйте!

          К сожалению, текст пункта 7 Пояснительной записки для желающих обратиться в Европейский Суд по правам человека в его буквальном переводе на русский язык, распространяемом Европейским Судом по правам человека, всегда вводил и продолжает вводить заявителей, обращающихся в Европейский Суд по правам человека с жалобами против Российской Федерации, в заблуждение.

          На применение Европейским Судом по правам человека Конвенции о защите прав человека и основных свобод и, в частности, на его вывод о том, что обращение в надзорные инстанции российских судов общей юрисдикции не признается и на протяжении предшествующих 13 лет никогда не признавалось внутренним средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции, текст Пояснительной записки никоим образом не влияет, доказательством чего служат решения Европейского Суда по правам человека, приведенные в соответствующей части раздела «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд», ссылка на который была Вам предоставлена.

          Олег Анищик

  8. Елена:

    Уважаемый Алексей!
    В течение какого срока в Европейском суде рассматривают коллективную жалобу. Спасибо.

    • Здравствуйте!

      О сроках рассмотрения Европейским Судом по правам человека любых поданных в него жалоб можно прочитать здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Аслудди Джамалдиев:

    Я ранен при исполнении служебных обязанностей в 2001 году, то есть подвергся покушению на убийство неизвестными лицами, стал инвалидом. Виновные до сих пор не найдены. Указом президента Российской Федерации от 05.09.1995 № 898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике» мне предусмотрено 2 тысячи рублей. Чтобы получить эти 2 тыс. руб. необходимо решение суда, а адвокатские услуги стоят 20 тыс. руб. и более. В Российском законадательстве нет других нормативных документов, гарнтирующих какие-либо компенсационные выплаты лицам, пострадавшим в результате контртеррористической операции в Чеченской Республике, кроме как военным. Как мне поступить? Могу ли я рассчитывать на рассмотрение данного вопроса в Европейском Суде по правам человека?

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем Ваш вопрос, т.к. по нему неясно, о рассмотрении какого именно «вопроса в Европейском Суде по правам человека» идет речь. Поэтому мы не можем Вам ответить.

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Если Вы ведете речь о предполагаемом нарушении права на доступ к суду, которое является составляющим права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного статьей 6 Конвенции, в связи с отсутствием у Вас средств на оплату услуг представителя, то ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует о том, что Вы не можете самостоятельно обратиться в суд и (или) о том, что результаты разбирательства действительно зависят от того, будут ли ваши интересы представлены профессиональным юристом. Соответственно, в Вашем вопросе как таковом не усматривается признаков нарушения права на доступ к суду и оснований для обращения с жалобой на него в Европейский Суд по правам человека.

      Олег Анищик

  10. guseyn:

    Здравствуйте, уважаемый Олег!

    Из Вашего ответа на мой вопрос от 07.07.2011г., мне стало понятно что для того что бы жалоба заявителя была рассмотренна ЕС в приоритетном порядке (ввиду смертельной болезни) — государтво должно быть виноватым в возникновении этой смертельной болезни.

    В продолжении моего вопроса по этой теме, сообщаю Вам что, если посмотреть на историю болезни (у моего знакомого) то хорошо видно, что «РАК» возник и особенно прогрессировал именн в тот период времени когда заявитель уже находился в заключении (в СИЗО) и что до заключения под стражу заявитель был абсолютно здоров (имеется официальный документ подтверждение).

    На основании вышеизложенного прошу Вас ответить на следующие вопросы:

    1) Болезнь была найденна около 4-х месяцев назад, но она возникла около года назад (в этот период заявитель находился в СИЗО г.Иркутска).

    Вопрос: Как заявителю необходимо пройти «эффективные средства правовой защиты»? В суды по месту дислокации СИЗО г.Иркутска либо в ИК г.Барнаула (где он сейчас и находиться)?

    Напомню что, болезнь возникла и особенно развивалас ь гогда заявитель находился в СИЗО г.Иркутска.

    2) В данном случае заявителю необходимо пройти средства правовой защиты в порядке ст.125 УПК РФ, в форме судебного иска?

    Что именно необходимо указывать заявителю в просительной части подобного иска? Будет ли достаточным, для прохождения требуемымх «эффективных средств правовой защиты», как условий приемлеммости — простое прошение (на основании описаний сути жалобы) — «УСТРАНИТЬ ДОПУЩЕННОЕ НАРУШЕНИЕ ст.3 и ст.2 Евро Конвенции», у Судов первой и Кассационной инстанции???

    3) Возможно ли что бы «эффективные средства правовой защиты» за заявителя начал проходить его адвокат (без участия в разбирательстве самого заявителя), как представитель его интересов??? Если «да» то, адвокату также нужно проходить эти средства правовой защиты порядке гражданского иска ст.125 УПК РФ???

    Интерес в данной необходимости возник дабы избежать начала давления на заявителя со стороны администраций СИЗО и ИК.

    4) Будет ли являтся, как неоспоримым обоснованием виновности Государства в заболевании заявителем (как для ЕС так и для Судов первой и кассационой инстанции) простое утверждение — «ДО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЬ БЫЛ АБСОЛЮТНО ЗДОРОВ, ЗАЯВИТЕЛЬ ЗАБОЛЕЛ РАКОМ В МОМЕНТ НАХОЖДЕНИЯ В СИЗО, НЕТ НИ КАКИХ ГАРАНТИЙ ТОМУ ЧТО ЗАЯВИТЕЛЬ ЗАБОЛЕЛ БЫ БУДУЧЕ НА СВОБОДЕ».

    Если суть данного аргумента является верной, но не совсем корректной, то, пожалуйста, подкорректируйте ее.

    5) Если ЕС примет решение о рассмотрении жалобы в припритетном порядке, по данному случаю (в связи с угрозой жизни и здоровья), то он рассмотрит ВСЕ нарушения изложенные как в формуляре так и в дополнениях к нему — В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ? Либо ЕС рассмотрит только то нарушение которое кассается имено угрозы жизни и здоровью (в данном случае нарушение касаемое болезни РАК)??? Дело в том что у заявителя изложенно нарушение которое является прецедентным (почти 100% сходство). По данному нарушения заявители были оправданны. И в случае если под приоритет попайдет ПРЕЦЕДЕНТНОЕ НАРУШЕНИЕ, то Государство будет обязанно отпустить заявителя. В следствии чего он сможет обеспечить себе сдерживание развития РАКА. Уважаемый Олег, убедительная просьба, пожалуйста, отвечайте на вопросы согласно нумерации, также пронумеровывая ответы.

    С глубочайшим уважением, Гусейн

    • Здравствуйте!

      Для того, чтобы «жалоба заявителя была рассмотрена [Европейским Судом по правам человека] в приоритетном порядке… ввиду [его] смертельной болезни», государство – применительно к Вашему вопросу – не просто «должно быть виноватым в возникновении этой смертельной болезни», но сама жалоба должна касаться нарушений прав заявителя, гарантированных статьей 2 или 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, состоящих в приобретении – по вине государства – этой болезни и (или) отказе в предоставлении такого медицинского лечения (ухода), которое соответствовало бы требованиям этих статей.

      То обстоятельство, что болезнь возникла в период нахождения лица в СИЗО, само по себе не свидетельствует о том, что государство виновато в ее возникновении. Для того, чтобы государство можно было обвинить в возникновении заболевания, оно должно находиться в причинной связи с действиями (бездействием) его должностных лиц, органов и (или) организаций, за которые оно несет ответственность. Хронологическая и причинная связи – это связи разного рода. «После чего-то» само по себе не означает «по причине чего-то» (хотя причина, конечно, всегда предшествует своему следствию). Поэтому тот факт, что заболевание возникло после помещения лица в СИЗО, само по себе не означает, что оно возникло по причине помещения его в СИЗО (нахождения там). Также обращаем внимание, что одно явление только тогда считается причиной другого, когда оно неминуемо (с необходимостью) вызывает его. Логика, приведенная Вами в пункте 4, абсолютно несостоятельна по меньшей мере из-за отсутствия указания на какие бы то ни было действия (бездействие) государства, предположительно приведшие к заболеванию, равно как и собственно какую бы то ни было причину заболевания. Она была бы справедлива только в том случае, если бы так называемая большая (логическая) посылка (общее утверждение) была бы следующей: «Помещение в СИЗО обязательно вызывает рак, а ничто больше вызвать рак у человека, помещенного в СИЗО, не может», что со всей очевидностью не так. Более того, стандарты доказывания нарушения государством статей 2 и 3 Конвенции (по существу, в содержательном аспекте) очень высоки (читайте об этом здесь). И Ваша логика даже не приближается к ним.

      Таким образом, ничто в Вашем сообщении как таковом не свидетельствует о каких-либо нарушениях со стороны государства прав лица, о котором идет речь, гарантированных ему статьями 2 и 3 Конвенции. В отсутствие признаков нарушений мы не можем ответить на какие бы то ни было вопросы, касающиеся исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты от них. Соответственно, на первый – третий из заданных Вами вопросов ответить не представляется возможным. На четвертый вопрос мы Вам фактически ответили.

      Что касается Вашего пятого вопроса, то ответ на него зависит от того, будет ли дополнение к жалобе зарегистрировано в качестве самостоятельной жалобы, а если нет, то будет ли производство по двум поданным одним заявителем жалобам объединено. Если дополнение к жалобе будет зарегистрировано как самостоятельная жалоба, то оно – на правах самостоятельной (второй) жалобы – может быть рассмотрено отдельно от первой жалобы (фактически для этого в нем не только должны подниматься вопросы, отличные от тех, которым посвящена поданная жалоба, но оно также не должно выглядеть ни явно необоснованным, ни явно неприемлемым). Равным образом обе жалобы, зарегистрированные самостоятельно, могут быть рассмотрены вместе (хотя это скорее исключение из правила, т.к. в противном случае не было бы смысла регистрировать дополнение в качестве самостоятельной жалобы). Если дополнение не будет зарегистрировано в качестве самостоятельной жалобы, оно будет рассмотрено вместе с поданной жалобой, дополнением к которой оно является. Отдельное рассмотрение только части единой жалобы (жалобы, зарегистрированной под одним номером досье) практически невозможно (отдельным рассмотрением мы называем такое рассмотрение, при котором часть жалобы рассматривается на предмет приемлемости и (или) по существу без затрагивания каким бы то ни было образом другой части жалобы; в этом смысле, например, принятие решения по вопросам приемлемости части жалобы с оставлением без принятия решения по вопросам приемлемости другой части жалобы – по причине необходимости дополнительного рассмотрения – не называется нами отдельным рассмотрением частей жалобы).

      С уважением,

      Олег Анищик