Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Екатерина:

    Здравствуйте! Я представляю интересы гражданина Украины, речь идет о несчастном случае на производстве, произошедшем еще в СССР. В настоящее время мне осталось пройти Верховный суд РФ, а потом, если не повезет, Страсбург.
    Подскажите, пожалуйста, сколько будет стоить обращение в ЕСПЧ, мой доверитель инвалид I группы и в судах РФ мы государственную пошлину не платим. А также, могу ли я как представитель-гражданин РФ защищать интересы гражданина другого государства?
    Заранее спасибо за ответ .

    • Здравствуйте!

      Если Ваш первый вопрос касается пошлины за обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то Вы можете найти ответ на него в разделе «Порядок обращения в Европейский Суд».

      До возможного коммуницирования жалобы властям государства-ответчика интересы заявителя по доверенности может представлять любое другое лицо. Правило 36 Регламента Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которым жалоба может быть подана в Европейский Суд по правам человека не только непосредственно предполагаемой жертвой нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, но и через представителя, не предъявляет к последнему каких бы то ни было формальных требований. Соответственно, при наличии доверенности лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, гражданином или подданным любой другой страны или же не имеющее в принципе гражданства или подданства, может подать жалобу в Европейский Суд по правам человека от имени любого другого лица. Согласно тому же Правилу 36 Регламента после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика интересы заявителя по общему правилу должны быть представлены лицом, имеющим право юридической практики на территории любой страны – члена Совета Европы, проживающим на территории любой страны – члена Совета Европы, а также по меньшей мере понимающим хотя бы один из официальных языков Европейского Суда по правам человека (это английский и французский языки). Гражданство (подданство) лица (а также наличие такового в принципе) не имеет никакого значения с точки зрения ответа на вопрос о том, может ли оно представлять в Европейском Суде по правам человека интересы другого лица, равно как и гражданство (подданство, наличие такового) представляемого. Поэтому я не усматриваю в Вашем вопросе никаких причин, по которым Вы, будучи гражданкой Российской Федерации, при наличии соответствующей доверенности не могли бы подать жалобу от имени гражданина Украины, а в случае, если Вы имеете право юридической практики на территории любого из государств – членов Совета Европы, например, Российской Федерации, проживаете на территории одного из них, например, Российской Федерации, и по меньшей мере понимаете любой из официальных языков Страсбургского Суда, то также представлять интересы заявителя на стадиях производства в Европейском Суде по правам человека, следующих за возможным коммуницированием жалобы властям государства-ответчика.

      Олег Анищик

  2. Александр:

    Скажите, пожалуйста: не запрещено ли правилами ЕСПЧ представлять заявителю (в смысле -заявитель представляет в Суд) в дополнение к зарегистрированной жалобе до возможного коммуницирования — свидетельские показания; если это предусмотрено правилами — то обязательно ли они должны быть написаны от руки автором или приемлем печатный вариант? и есть какие-то особые требования к таким документам?

  3. Скажите пожалуйста , я подал заявление в Вс РФ , как в суд первой инстанции— по проверке о совершении преступления президентом Рф. В ответ я получил письмо от главного консультанта о том , что суд рассматривает кассации на решения судов.и мне вернули без комментариев моё заявление. Я рассматриваю это— как присвоение функций суда и злоупотребление должн.полномочимями со стороны консультанта.Я буду писать в СледКом и Предс ВС, но могу ли я уже на этой стадии— написать в ЕСПЧ о факте нарушения моих прав ст 6 Конвенции и ст 17. ?\ я не получил постановление о возврате жалобы , а только письмо консультанта\

    • Здравствуйте!

      Лицо имеет право на гарантии справедливого судебного разбирательства, предусмотренные статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, только в рамках разбирательства по существу предъявленного ему уголовного обвинения, а также разбирательства, в рамках которого разрешается судьба спора о его гражданских, т.е. частных, цивильных — в противовес публичным — правах и обязанностях. Никаких признаков того, что Ваше обращение в Верховный Суд РФ было каким бы то ни было образом связано с каким-либо предъявленным Вам уголовным обвинением или касалось Ваших гражданских, частных, цивильных прав и обязанностей, а также, соответственно, признаков применимости к этому обращению гарантий статьи 6 Конвенции, без чего нарушить ее невозможно в принципе, в заданном вопросе не усматривается.

      Утверждение о нарушении статьи 17 Конвенции требует указания на другое, второе гарантированное Конвенций или Протоколом к ней право (либо свободу), которое предположительно упразднено или несоразмерно ограничено. Как написано выше, признаков применимости права на справедливое судебное разбирательство в Вашем вопросе не усматривается. Поэтому вести речь об упразднении или несоразмерном ограничении этого права в принципе невозможно. Других прав или свобод, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, которые были бы предположительно упразднены или несоразмерно ограничены, Вами не названо. Не могу не обратить внимание, что статью 17 Конвенции за более чем полвека не удалось нарушить ни одному государству.

      Наконец, обращаю внимание, что Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют никому как такового права на привлечение кого бы то ни было к уголовной ответственности (см., например, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Стефано против Греции» (Stefanou v. Greece, жалоба N 2954/07) от 22 апреля 2010 года (пункт 84) и «Крзак против Польши» (Krzak v. Poland, жалоба N 51515/99) от 06 апреля 2004 года (пункт 24)).

      Таким образом, ничто в Вашем вопросе не свидетельствует о нарушении прав, гарантированных Вам статьями 6 и 17 Конвенции и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

      Олег Анищик

  4. Наталья:

    здравствуйте! кассационное определение было вынесено 01 октября 2011 года. Предельный срок обратиться на почту для отправки моей жалобы в Европейский суд 02 апреля до 24 часов. Я правильно посчитала?

    • Здравствуйте!

      Нет, неправильно. Если кассационное определение, вынесенное 01 октября 2011 года, представляет собой окончательное решение по делу в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в противном случае Ваш вопрос не имеет смысла и ответить на него невозможно), нарушение не носит характер длящегося, а если носит, то завершилось более чем за шесть месяцев до вынесения указанного кассационного определения, и Вы намерены направить жалобу (предварительную или полную на формуляре при условии, что Вы не подавали и не намереваетесь подавать предварительную) исключительно по почте, последним днем отправки жалобы (если не считать возможность исчисления срока с момента получения копии кассационного определения) является 01 апреля 2012 года, если при этом Вы уверены, что сможете найти почтовое отделение, работающее в воскресенье, либо предшествующий день, в который Вы сможете отправить письмо по почте, если Вы в этом не уверены. Подробное обоснование этого ответа можно найти в разделе «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд».

      Олег Анищик

      • Наталья:

        Спасибо за ответ. У меня еще вопрос.Заявление о присуждении справедливой компенсации достаточно написать в формуляре, или же такое явление нужно написать отдельно и приложить к формуляру, и что в таком заявлении указать?

        • Здравствуйте!

          Жалоба в Европейский Суд по правам человека не предназначена для формулирования развернутых требований о справедливой компенсации, они также не прикладываются к жалобе по причинам, изложенным здесь (пятый абзац). Вы можете найти ответ на вторую часть своего вопроса в Практической инструкции по заявлению в Европейский Суд требований о справедливой компенсации.

          Олег Анищик

  5. Екатерина:

    Здравствуйте. Могу ли я как мать представлять интересы ребенка, хочу подать в суд о нарушении прав ребенка в части свободного перемещения по миру, так как в нашей стране запрещено выезжать на отдых ребенку до 18 лет без разрешения отца, а что нам делать, если отец «не дружит» с головой и не дает разрешение)))

    • Здравствуйте!

      Лицо, которое имеет право представлять интересы несовершеннолетнего ребенка в соответствии с национальным законодательством, может обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой от его имени. Если в соответствии с российским законодательством Вы имеете право представлять интересы своего ребенка, Вы можете обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой от его имени (в случае, если родитель лишен (не имеет) такого права, он может обратиться в Европейский Суд по правам человека от имени своего ребенка лишь в отдельных случаях).

      Обращаю внимание, что Ваш ребенок может обратиться в Европейский Суд по правам человека непосредственно (самостоятельно), т.к. право лица на подачу в Страсбургский Суд жалобы на предполагаемые нарушения прав, гарантированных ему Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, не ограничено каким бы то ни было возрастом.

      Олег Анищик

  6. Елена:

    Как заполнить формуляр, полученный из ЕСПЧ: от руки или можно просканировать формы и заполнить на компе?

  7. Максим:

    хочу задать такой вопрос,сотрудники дпс составили два протокола ст.12.15 ч.1(дтп) ст.12.27.ч2(скрытие с места дтп)но все дело в том что я дтп не совершал,дело было сфабриковано,если говорить коротко получился конфликт с сотрудником полиции,свою невиновность по ч1ст.12.15 (дтп) я доказал в суде,суд вынес решение об отмене привлечения меня к ответственности,но данное заседание состоялось позже чем у меня по бесприделу отобрали права,я с этим постановлением суда стучался уже везде,но наши суды наверно плохо видят,в деле кроме протокола,рапорта,схемы и одного свидетеля похожего на наркомана нет больше обсолютно ничего,у меня напротив есть независимая экспертиза показания двух свидетелей и.т.д.
    мой вопрос могу ли я обратиться в еспч ведь судом установлено что дтп не было но права никто не возвращает,а то в нашей могучей и великой стране очень трудно найти правду и справедливость.За ранее спасибо.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, при условии их удовлетворения всем критериям приемлемости.

      По причинам, изложенным в правилах сайта, я не могу судить по Вашему вопросу о наличии признаков нарушений прав, гарантированных Вам Конвенцией и Протоколами к ней, а тем более о соблюдении всех критериев приемлемости потенциальной жалобы. Поэтому я не могу ответить на Ваш вопрос.

      Олег Анищик

  8. Олеся:

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста документы с России в Европейский суд на каком языке отправлять, и аригиналы нужны или копии документов? За ранее огромное спасибо!

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос касается приложений к жалобе (или любой иной корреспонденции, адресованной Европейскому Суду по правам человека), то они должны быть представлены в виде обычных ксерокопий (называемых фотокопиями), о чем, в частности, прямо написано в формуляре жалобы, и, соответственно, на том языке, на котором они выполнены в оригинале.

      Если Ваш вопрос заключается в чем-то другом, пожалуйста, переформулируйте его.

      Олег Анищик

  9. Александр:

    Доброе время суток!
    Можно ли подать жалобу в ЕСПЧ по вопросу незаконности возбуждения уголовного дела? Нарушения вопиющие, но наши суды (райсуд и кассация) отказывают в удовлетворении по ст.125 УПК РФ по причине «законности оснований для возбуждения».

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Конвенция и Протоколы к ней не гарантируют как такового права на «законность возбуждения уголовного дела».

      Вести речь о нарушениях права лица на справедливое судебное разбирательство по предъявленному ему уголовному обвинению, предусмотренного статьей 6 Конвенции, гарантии которой в принципе распространяются на указанное лицо с момента фактического предъявления ему уголовного обвинения, невозможно до принятия окончательного решения по существу этого уголовного обвинения (которым постановление о возбуждении уголовного дела, конечно, не является). С соответствующим обоснованием можно ознакомиться, например, здесь. Кроме того, статья 6 Конвенции не гарантирует соблюдения национальных законов, в т.ч. УПК РФ, не считая законов, регулирующих «создание суда», т.е. назначение судей, формирование состава суда, ряд аспектов подсудности, о нарушении которых в Вашем вопросе речи не идет.

      Таким образом, ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует о наличии признаков нарушений чьих бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и, соответственно, оснований для обращения с жалобой в Европейский Суд по права человека, независимо от того, какие конкретные фактические обстоятельства скрываются за абстрактными формулировками: «незаконност[ь] возбуждения уголовного дела» и «[н]арушения вопиющие».

      Олег Анищик

  10. Сергей:

    Здравствуйте. Могу ли я обратиться с жалобой на неисполнение судебного постановления в разумный срок не в национальный суд, а в ЕСПЧ, т.е. есть ли у меня альтернативное право в данном вопросе? Спасибо.

    • Здравствуйте!

      В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод одним из условий приемлемости жалобы, подаваемой в Европейский Суд по правам человека, является исчерпание заявителем внутренних (внутригосударственных) средств правовой защиты от изложенных в ней нарушений. Несоответствие жалобы этому требованию влечет признание ее неприемлемой.

      Право на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека не является альтернативным по отношению к праву на обращение с соответствующей жалобой (соответствующим заявлением) в национальные суды. Право на обращение в Европейский Суд по правам человека носит исключительно субсидиарный характер, что прямо выражено в пункте 1 статьи 35 Конвенции.

      Если Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» N 68-ФЗ от 30 апреля 2010 года, принимая во внимание сложившуюся практику его применения, предоставляет Вам внутригосударственное средство правовой защиты от предположительно допущенного в отношении Вас нарушения, заключающегося в чрезмерной длительности судебного разбирательства по существу предъявленного Вам уголовного обвинения и (или) судебного разбирательства, в рамках которого разрешается судьба спора о Ваших гражданских, частных, цивильных правах и обязанностях (разумный срок иного рода разбирательств Конвенцией и Протоколами к ней в принципе не гарантирован), Вы должны обратиться в национальные суды в порядке, предусмотренном этим законом, без чего соответствующая жалоба будет признана Европейским Судом по правам человека неприемлемой в связи с выводом о неисчерпании внутригосударственных средств правовой защиты. См., mutatis mutandis, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Фахретдинов и другие против России» (Fakhretdinov and Others v. Russia, NN 26716/09, 67576/09 и 7698/10) от 23 сентября 2010 года.

      Олег Анищик