Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Сослан:

    Добрый день, Олег!
    10.09.2009 г. я направил в Европейский суд по правам человека жалобу с заявлением о нарушениях ст. ст. 3 (одно нарушение), 5 (одно нарушение), 6 (8 нарушений) Конвенции. 19.04.2012 г. в мой адрес был направлен ответ из Суда, в котором говорится, что 13.04.2012 г., после предварительного рассмотрения приемлемости жалобы председатель Палаты решил, что она должна быть доведена до сведения Правительства России. Сказано, что моя жалоба «возможно, попадает в категорию дел, указанных в пилотном постановлении» по делу «Ананьев и другие против России», в соответствии с которым государство-ответчик должно возместить ущерб всем пострадавшим от бесчеловечных или унижающих достоинство условий содержания в Российских СИЗО. Скажите пожалуйста, в соответствии со сложившейся практикой рассмотрения в Европейском суде, означает ли приведенный ответ, что предварительно рассматривалась приемлемость моей жалобы в полном объеме (в т.ч. нарушения ст. 5 и ст. 6 Конвенции), или только в части, касающейся нарушения ст. 3 Конвенции?
    С Уважением, Сослан

    • Здравствуйте!

      В той части, в которой жалоба не коммуницирована властям государства-ответчика, она позже — при вынесении Решения или Постановления по делу — будет объявлена неприемлемой. В принципе одна и та же жалоба может быть коммуницирована дополнительно (и даже неоднократно). Но это случается относительно редко и лишь в том случае, если после первого коммуницирования (или во всяком случае после подготовки к этому коммуницированию) заявитель или его представитель сообщил о новых имеющих значение фактах, вызвавших необходимость дополнительного коммуницирования жалобы (но не регистрации новой жалобы). Таким образом, если жалоба на нарушения прав, гарантированных статьями 3, 5 и 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, коммуницируется только в части нарушения статьи 3 Конвенции, это означает, что в остальной части она фактически признана неприемлемой. Соответствующее решение формально не принимается лишь по той причине, что на момент коммуницирования по жалобе вообще не принимается никаких решений. Я не усматриваю причин, по которым применительно к жалобам, подпадающим под процедуру пилотных Постановлений Европейского Суда по правам человека, можно было бы говорить об ином порядке действий Страсбургского Суда. Кроме того, судя по сведениям о жалобах, коммуницированных властям РФ, когда Страсбургский Суд готов рассмотреть жалобу не только в части, касающейся условий содержания под стражей, он коммуницирует ее отдельно с перечислением всех интересующих его статей Конвенции и Протоколов к ней, даже когда ничто не свидетельствует о необходимости срочного рассмотрения жалобы (по этой причине жалобы, формально подпадающие под процедуру пилотного Постановления, также могут рассматриваться в обычном порядке). См., например, сведения о коммуницировании жалобы Сельцова 09 марта 2012 года, т.е. незадолго до 13 апреля 2012 года, когда было коммуницировано несколько сотен жалоб в рамках процедуры пилотного Постановления по делу «Ананьев и другие против России». Однако полностью исключить вероятность того, что Европейский Суд по правам человека дополнительно коммуницирует жалобу, подпавшую под процедуру пилотного Постановления, даже без выявления новых значимых фактов, я не могу, т.к. периодически порядок работы ЕСПЧ над жалобами изменяется, а процедура пилотного Постановления, несмотря на появление 8 лет назад, все еще до конца не отработана.

      Олег Анищик

  2. Николай:

    Напишите, пожалуйста, на скольких страницах должна быть изложена суть самой жалобы (раздел II формуляра жалобы)?
    Какой размер и тип штифта разрешает использовать Европейский Суд?

  3. Игорь:

    Уважаемый Олег! В ряде средств массовой информации (г-та Коммерсант, ссылка: http://www.kommersant.ru/doc-y/1958085, газета Ведомости, (http://www.vedomosti.ru/politics/news/1848326/espch_uzhestochil_pravila_podachi_zhalob_dlya_grazhdan) ВВС Русская служба (http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2012/06/120614_rn_echr_russia.shtml) появилась информация о том что,- «чтобы разгрузить судей от однотипных жалоб, Европейский суд по правам человека ужесточил регламент и будет отклонять по формальным основаниям неправильно составленные жалобы граждан России. Как пишет «Коммерсантъ», у заявителей не будет права на повторную подачу исков. Работающие в Страсбурге российские юристы считают, что отныне доступ к европейскому правосудию смогут получить только единицы. Изменения правила подачи жалоб были анонсированы в Страсбурге несколько дней назад. Это коснется пяти стран, в том числе и России. Исключение составят только дела, касающиеся пыток и нарушения права на жизнь. Как поясняет адвокат Анна Ставицкая, по новому регламенту жалоба теперь должна состоять из правильно заполненного формуляра и краткого описания дела на одном-двух листах. «Если раньше эти формальности были рекомендательными, то теперь они носят обязательный характер», — уточнила Ставицкая. Руководитель правозащитной организации «Агора» Павел Чиков добавил, что правозащитникам объявили, что «фактически за неверно заполненный формуляр в рассмотрении жалобы будет отказано без права ее повторной подачи». Настоящий текст взят из газеты «Ведомости».
    Не могли бы Вы прокомментировать настоящие изменения регламента суда, либо опровергнуть их. Заранее благодарны.

  4. Ирина:

    Здравствуйте, Олег!
    Скажите, пожалуйста, можно будет подать жалобу в ЕСПЧ по поводу выплаты компенсации за вынужденное прекращение работы не по вине работника в случае отказа в КС РФ.
    С уважением Ирина

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает как таковые требования о присуждении каких-либо компенсаций за что бы то ни было. Он рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, в случае признания которых может присудить жертве нарушения справедливую компенсацию.

      Если фактически Вы хотели спросить, можете ли Вы обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта. Какое отношение к неизвестным нарушениям может иметь факт и (или) результаты обращения в Конституционный Суд РФ (если КС РФ — это он), я также не понимаю.

      Олег Анищик

  5. Марина С.:

    Здравствуйте Олег. Подскажите, могу ли я подать новую жалобу, если мне суд отказал в заявлении по вновь открывшимся обстоятельствам, чем опять нарушает мои права. Я подавала жалобу в Европейский суд по этому же делу, но по первому решению, как быть.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Я могу лишь обратить внимание на то, что Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, в то время как отказ в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам сам по себе не может представлять собой нарушения каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, т.к. указанные международные договоры в принципе никому не гарантируют собственно права на пересмотр вступивших в законную силу судебных решений, в т.ч. по вновь открывшимся обстоятельствам (см., например, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Обершлик против Австрии» (Oberschlick v. Austria, жалобы NN 19255/92 и 21655/93) от 16 мая 1995 года), а производство, связанное с попыткой добиться пересмотра вступивших в законную силу судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам, которое не привело к отмене указанных решений, не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции (даже если само разбирательство по существу охватывалось ими), по причине чего нарушить право на справедливое судебное разбирательство в ходе этого производства (этапа разбирательства) невозможно (см. Решения Комиссии по правам человека по делам «Х. против Австрии» (X. v. Austria, жалоба N 7761/77) от 8 мая 1978 года и «Руиз Матеос и другие против Испании» (Ruiz-Mateos and Others v. Spain, жалоба N 24469/94) от 2 декабря 1994 года).

      Олег Анищик

  6. Мусаев Валид Хамидович:

    Возможно ли в принципе,добиться сокращения срока рассмотрения жалобы в ЕСПЧ ? Если да,то какие обстоятельства могут этому способствовать?

    • Здравствуйте!

      Каждая жалоба рассматривается с той скоростью, которая соответствует значимости затрагиваемых в ней вопросов. Все факторы, влияющие на скорость рассмотрения жалоб, приведены в Правилах определения очередности рассмотрения жалоб Европейским Судом. С середины 2009 года в отношении каждой вновь поступающей жалобы определяется, насколько приоритетным является ее рассмотрение. Повлиять на скорость рассмотрения жалобы может только возникновение новых обстоятельств, меняющих значимость жалобы относительно той, которая следует из ее текста. Направление в Страсбургский Суд писем с просьбой рассмотреть жалобу побыстрее, если в них не сообщается о подобных новых обстоятельствах, на скорость рассмотрения жалобы не влияет, а заявитель в лучшем случае получает письмо, в котором ему разъясняется то, что написано в самом начале этого ответа.

      Олег Анищик

  7. Владимир:

    Уважаемый Олег Олегович! Подскажите, пожалуйста, каким образом оформляется ходатайство о рассмотрении жалобы в приоритетном порядке по правилу 41 — на отдельном листе или в самом формуляре жалобы, и не могли бы Вы, если возможно, привести образец?

  8. Жамиля:

    Добрый день! Скажите пожалуйста может ли мой сын подать жалобу в ЕСПЧ, в случае если государство откажет в предоставлении учебного бюджетного места в вузе? Кратко по делу, мой сын курсант первого курса государственной академии фсин получил пулевое ранение в служебное время в стенах академии,находясь на казарменном положении. По комиссии ВВК сына отчислят,о чём сообщил в письме ФСИН РФ. Я обратилась в службу Президента, но там вежливо моё обращение передали ФСИН,хотя я в обращении указала,что обращалась в ФСИН. Почему наше правительство не несёт никакой ответственности. Ведь из-за безответственности и халатности пострадал мой сын. Кто-то должен о нём позаботиться,ведь он учился на бюджете, что-то планировал на будущее, а сейчас что всё прахом? Так как это гос. академия, соответственно должны предложить альтернативу или оставить в академии.

  9. Александр:

    В связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2012г. в гражданских делах после вынесения отказного решения районным судом, теперь предусмотрена апелляционная жалоба Ранее жалоба в ЕСПЧ подавалась после кассационной жалобы т.е. второй судебной инстанции.
    Как теперь подавать жалобу в ЕСПЧ — после отказа в апелляционной жалобе? Или как раньше — после отказа в кассационной жалобе?

  10. Юрий:

    Здравствуйте! В настоящее время срок на подачу надзорной жалобы (до 2012 г.) был просрочен. Подали заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока. Первая, кассация, надзор — отказали в восстановлении срока. Существует ли практика в ЕСПЧ в отношении нарушения ст.6 Конвенции, в части отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы?

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Я могу лишь сказать, что, по общему правилу, отказ в передаче на рассмотрение в заседании суда соответствующей инстанции жалобы на вступившие в законную силу судебные решения, равно как отказ в удовлетворении такой жалобы не представляют собой нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, в т.ч. статьи 6 Конвенции, поскольку указанные международные договоры не гарантируют права на изменение или отмену вступивших в законную силу судебных актов (см., например, mutatis mutandis, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года и Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года). Более того, по общему правилу, производство, связанное с попыткой добиться пересмотра вступивших в законную силу судебных решений, которое не привело к передаче дела на рассмотрение в заседании суда соответствующей инстанции, равно как к изменению или отмене этих актов, не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции (даже в том случае, если разбирательство по данному делу в нижестоящих судах охватывалось ими), по причине чего нарушить право на справедливое судебное разбирательство в ходе этого этапа производства невозможно (см. Решения Комиссии по правам человека по делам «Х. против Австрии» (X. v. Austria, жалоба N 7761/77) от 8 мая 1978 года и «Руиз Матеос и другие против Испании» (Ruiz-Mateos and Others v. Spain, жалоба N 24469/94) от 2 декабря 1994 года, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Рудан против Хорватии» (Rudan v. Croatia, жалоба N 45943/99) от 13 сентября 2001 года, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Никитин против России» (Nikitin v. Russia, жалоба N 50178/99) от 20 июля 2004 года и «Засурцев против России» (Zasurtsev v. Russia, жалоба N 67051/01) от 27 апреля 2006 года)). Соответственно, по общему правилу, отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу надзорной жалобы не представляет собой нарушение Конвенции и Протоколов к ней. Вместе с тем я не могу исключить теоретическую возможность доказать, что в ряде специфических случаев это может представлять собой нарушение. Например, когда заявитель не принимал участия в разбирательстве по делу на более ранних этапах процесса и пересмотр вступивших в законную силу судебных актов представляет для него единственную возможность принять участие в разбирательстве по делу и воспользоваться гарантиями права на справедливое судебное разбирательство (см., в частности, названное выше Решение по делу «Рудан против Хорватии»). Впрочем, при этом следует учитывать и возможность добиться уже после вступления судебного акта в силу восстановления срока на подачу жалобы на него как на не вступившее в законную силу судебное решение.

      Олег Анищик