Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Анатолий:

    Отправили в европейский суд жалобу в апреле месяце с уведомлением. Ответа нет. Как и где узнать поступила ли жалоба в европейский суд и на какой стадии она находиться на рассмотрении.

  2. юрий:

    Может ли Европейский Суд объединить под одним номером досье сразу же несколько поданных жалоб. (я подал в 2009 г одну предварительную жалобу, ей присвоили номер, затем подал формуляр, а вот последующие 2 жалобы, поданные в 2009 г, были зарегистрированы по номеру первой жалобы)
    Если можно, сообщите, как происходит прием на работу консультантов ЕС, например Григория Дикова и прочих, это предложение России или ЕС сам осуществляет их поиск и самостоятельно, без учета мнения РФ, принимает на работу консультантом.

    • Уважаемый Юрий!

      Если Вы подали в Европейский Суд по правам человека полную жалобу на формуляре, а затем направляете в Секретариат новые письма, то каждое из них может быть расценено либо как дополнение к уже поданной жалобе, либо как новая жалоба. Какую форму Вы придадите дополнительным письмам, то есть выполните ли Вы их на формуляре жалобы в Европейский Суд, либо же оформите просто в виде письма, не имеет решающего значения. Секретариат самостоятельно определяет, является ли, по сути, очередное письмо дополнением к предшествующей жалобе, либо же новой жалобой.

      Если заявитель хочет направить в Европейский Суд «новую жалобу», фактические обстоятельства которой хотя бы в некоторой степени связаны с той, которая уже была подана, лучше оформить ее в виде письма, а не на формуляре. Если Секретариат сочтет ее действительно новой жалобой, заявителю будет незамедлительно направлена просьба изложить ее на формуляре. В противном случае «новая жалоба» будет рассматриваться как дополнение к уже зарегистрированной. В этом случае заявитель вообще не получит подтверждения ее получения, так как Европейский Суд предупреждает в уведомлении о получении полной жалобы на формуляре, что по общему правилу он не подтверждает доставку дополнительных материалов к ней.

      Таким образом, если то, что заявитель считает «новой жалобой», не рассматривается в качестве таковой Секретариатом, об «объединении жалоб» не может идти речи. В принципе же объединение жалоб возможно, но для этого сначала необходимо, чтобы каждая из них была зарегистрирована как самостоятельная жалоба.

      Юристы Секретариата Европейского Суда по правам человека нанимаются непосредственно Советом Европы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Зухра:

    Рассматривает ли Европейский суд вопрос полной компенсации денег
    в сберкнижках вложенных до 1991 года.

  4. владимор:

    С даты вынесения последнего решения прошло более 6 месяцев. В этот период подавались надзорные жалобы, в рассмотрении которых отказано.
    Вопрос 1: Можно ли рассматривать решение о восстановлении сроков, как основание, позволяющее подать иск в Европейский суд по правам человека.
    Ворос 2: Если в восстановлении сроков отказано, можно ли тогда подать иск.
    Вопрос 3: Можно ли признать решение Конституционного суда последним решением.

    • Уважаемый Владимир!

      Ваш первый вопрос не в полной мере понятен.

      Если Вы хотите спросить, будут ли считаться соблюденными критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека, связанные с исчерпанием всех средств правовой защиты на национальном уровне и обращением в Страсбургский Суд в течение шести месяцев с момента такого исчерпания, когда

      — заявители пропустили срок на обращение с кассационной жалобой, однако
      — они обратились в суд первой инстанции с заявлением о восстановлении пропущенного срока, одновременно подав кассационную жалобу, в результате чего
      — пропущенный срок был восстановлен, а
      — кассационная жалоба рассмотрена судом второй инстанции по существу,

      то, по нашему мнению, шестимесячный срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, последним эффективным средством правовой защиты от которых, скорее всего, являлось обращение в суд кассационной инстанции, который не признал и (или) не исправил их (либо не инициировал процедуру, которая может привести к этому, например, не направил дело на новое рассмотрение), начнет речь с даты, когда заявителю и (или) его представителю стало известно о сути (резолютивной части) решения кассационной инстанции по существу поданной жалобы.

      Конечно, Ваш вопрос может объясняться тем, что по истечении срока на обжалование решение суда первой инстанции вступает в силу и вроде бы должно считаться «окончательным» (то, что Вы называете «последним решением») в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, пусть даже впоследствии срок на его обжалование будет восстановлен, а кассационная жалоба — рассмотрена по существу. На это мы можем ответить следующее. Во-первых, нам не удалось найти ни одного решения Европейского Суда по правам человека в отношении России, в котором было бы прямо признано, что восстановление срока на кассационное обжалование решения суда первой инстанции свидетельствует о том, что оно не было «окончательным» в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Решений, свидетельствующих об обратном, мы тоже не обнаружили. Однако, например, в Решении Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Хадисов и Цечоев» (Khadisov and Tsecheyev v. Russia, жалоба N 21519/02) от 15 ноября 2007 года написано следующее: «Европейский Суд отмечает, что в течение десяти дней на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба. Даже если предположить, что заявители не могли обратиться с ней в указанный срок, ими не представлено никаких доказательств подачи заявления о восстановлении пропущенного срока в соответствии со статьей 268 КоАП РСФСР». В результате данная жалоба была признана в соответствующей части неприемлемой. Также есть ряд решений, из которых косвенно следует, что в случае восстановления срока на обращение с жалобой в суд второй инстанции у Европейского Суда по правам человека не возникнет претензий, связанных с соблюдением правила о шестимесячном сроке, если жалоба в Страсбургский Суд будет направлена в течение указанного срока с даты принятия судом второй инстанции решения по существу жалобы (конечно, в случае, если заявитель и (или) его представитель узнают о существе этого решения в тот же день).

      Второй Ваш вопрос тоже не совсем понятен.

      Если заявители не исчерпали все (доступные и эффективные) средства правовой защиты от предположительно допущенного нарушения на национальном уровне, они не имеют права на обращение в Европейский Суд по правам человека. Если обращение в суд кассационной инстанции по данному делу, скорее всего, является средством правовой защиты, однако заявители к нему не прибегли в установленный для этого национальным законодательством срок, их жалоба в Страсбургский Суд не будет соответствовать (по меньшей мере) одному из критериев приемлемости — необходимости исчерпания всех средств правовой защиты на национальном уровне. Однако эти рассуждения предполагают, что заявитель или его представитель в принципе могли обратиться в суд с кассационной жалобой, но не сделали этого. Если же, например, заявитель в принципе не знал, что в суде происходит разбирательство, в котором он является стороной, по тем или иным причинам он узнал о решении суда только после вступления его в силу, но поданное им вместе с кассационной жалобой обоснованное заявление о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока на обжалование осталось без удовлетворения, утверждение, что заявитель мог обратиться к средству правовой защиты в виде подачи жалобы в суд второй инстанции, но не сделал этого, было бы весьма спорным. Таким образом, обоснование того, что критерии приемлемости, заключающиеся в необходимости исчерпания всех средств правовой защиты на национальном уровне и обращения в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев с этого момента, были соблюдены в ситуации, когда у заявителя теоретически была возможность обратиться в суд второй инстанции (что являлось последним средством правовой защиты), но он не сделал этого по тем или иным уважительным причинам, которые не были признаны таковыми судом, зависит от конкретных обстоятельств дела.

      Ваш третий вопрос понятен, однако однозначного ответа на него мы не можем дать.

      Дело в том, что нам не известно ни одного решения Европейского Суда по правам человека в отношении России, в котором он указал бы, что обращение в Конституционный Суд РФ ни при каких условиях не может являться средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Однако о решениях, свидетельствующих, что обращение в Конституционный Суд РФ является средством правовой защиты хотя бы в каких-то отдельных случаях, мы тоже не знаем. Представлется, что наиболее близко Европейский Суд по правам человека подошел к этому вопросу в своем Постановлении по делу «Лебедев против России» (Lebedev v. Russia, жалоба N 4493/04) от 25 октября 2007 года, где указал:

      «37. В своих замечаниях по существу жалобы власти Российской Федерации утверждали, что заявитель не исчерпал внутригосударственные средства правовой защиты. Он подал жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации, что завершилось вынесением 22 марта 2005 г. постановления N 4-П в пользу заявителя. Власти Российской Федерации полагали, что вопрос не был еще разрешен на внутригосударственном уровне.

      38. Европейский Суд отмечает, что возражение властей Российской Федерации можно истолковать двумя путями: во-первых, как указание на то, что жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации являлась эффективным средством правовой защиты, подлежащим использованию, и, во-вторых, как предположение, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации открывало перед заявителем новые правовые возможности, которые не существовали ранее. Так или иначе, Европейский Суд отмечает, что власти Российской Федерации первый раз выдвинули это возражение в своих дополнительных замечаниях по существу дела от 14 сентября 2006 г. после вынесения решения о приемлемости жалобы. При таких обстоятельствах первый вопрос, на который следует ответить, заключается в том, лишены ли власти Российской Федерации возможности выдвигать такое возражение». (В переводе журнала «Российская хроника Европейского Суда». N 2 за 2008 год.)

      Страсбургский Суд ответил отрицательно на поставленный им вопрос, то есть пришел к выводу, что власти Российской Федерации не заявили указанное возражение в положенный срок. По этой причине вопрос о том, является ли обращение в Конституционный Суд РФ эффективным средством правовой защиты хотя бы в некоторых случаях, остался открытым.

      Однако следует сказать, что средство правовой защиты должно обладать целым рядом признаков, изложенных тут. И зачастую обращение в Конституционный Суд РФ, вероятно, не будет соответствовать всем необходимым требованиям. Но мы не стали бы категорично заявлять, что обращение в Конституционный Суд РФ ни при каких обстоятельствах не может быть признано Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Это означает, что мы рекомендовали бы заявителям при определении шестимесячного срока на подачу жалобы в Европейский Суд по правам человека не принимать во внимание возможности обращения в Конституционный Суд РФ, рассматривая данное «средство защиты» как «спорное». Конечно, в случае, когда шестимесячный срок на подачу жалобы в Европейский Суд по правам человека, исчисленный без учета возможности обращения в Конституционный Суд РФ, со всей очевидностью пропущен, ситуация иная. В этом случае необходимо анализировать конкретные обстоятельства дела, чтобы понять, можно ли хотя бы в какой-то разумной степени обосновать вывод, что обращение заявителя в Конституционный Суд РФ является средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Шеина Алла Анатольевна:

    Как получить Решение № 29452/05 от 20.05.2010 г. Европейского Суда по правам человека Шеина против Украины?

    • Уважаемая Алла Анатольевна!

      Результаты поиска по базе решений Страсбургского Суда (HUDOС) свидетельствуют о том, что Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека не принимали никаких решений по делу с указанными Вами номером ни 20 мая 2010 года, ни в другие дни.

      Если Вы спрашиваете о решении Комитета из трех Судей Европейского Суда, которым жалоба объявлена неприемлемой, то они не публикуются и даже не высылаются заявителю. Однако заявитель или его представитель уведомляется о принятии такого решения.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Шеина Алла Анатольевна:

    Прошу сообщить юридические адреса Комитета Министров Совета Европы и Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

    • Уважаемая Алла Анатольевна!

      У указанных органов Совета Европы тот же почтовый адрес, что и у Европейского Суда по правам человека. Необходимо лишь изменить получателя с Европейского Суда по правам человека (European Court of Human Rights) на Комитет министров (Committee of Ministers) или Парламентскую Ассамблею (Parliamentary Assembly). Применительно к Комитету министров в качестве конкретного адресата может быть указан его Секретариат (Secretariat). У Парламентской Ассамблеи нет соответствующего органа, т.е. его структура довольно сложная, и письмо следует направлять в то ил иное подразделение.

      Несмотря на то, что нам неизвестно, зачем Вам понадобились адреса указанных органов Совета Европы, позволим себе предположить, что Вы хотели бы изложить в них свое недовольство решением Европейского Суда по правам человека. Однако это практически не имеет смысла. Ни один орган Совета Европы, равно как и любой другой международной организации, а тем более орган того или иного государства, не обладает никакими «надзорными функциями» по отношению к решениям Страсбургского Суда. В противном случае существование этого судебного органа потеряло бы всякий смысл. Безусловно, в интернете иногда встречаются тексты вроде этих: «Над Евросудом есть Совет Европы, есть несколько европейских организаций, противодействующих злоупотреблениям и коррупции. Если получите ответ от председателя Евросуда и этот ответ Вас не устроит, я помогу Вам с обращением в ЕС [Европейский Союз?] и названные организации», однако их авторы никак не обосновывают свои утверждения ни ссылками на юридические нормы, ни хотя бы соответствующей практикой. (Не говоря уже о том, что Совет Европы в принципе не может быть «над» Европейским Судом, т.к. это все равно, что говорить, будто над Верховным Судом Российской Федерации есть Российская Федерация.)

      Более того, решения Комитета из трех Судей Европейского Суда не могут быть пересмотрены даже самим Европейским Судом, будь то Палаты (Секции), Большая Палата или же сам Комитет, принявший решение. Это прямо записано в статье 28 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая имеет не меньшую юридическую силу, чем статьи этого же международного договора, на нарушение которых государством-ответчиком заявители ссылаются в своих жалобах. Если они призывают Европейский Суд рассмотреть их дела в соответствии с Конвенцией, то отказ от следования ей в случае принятия Судом решения, которое их не устраивает, представляется непоследовательным.

      Безусловно, Вы можете направить письма в указанные Вами и (или) другие органы Совета Европы и иных международных и национальных организаций с любыми жалобами, которые посчитаете необходимыми высказать, если, конечно, мы правильно поняли цель Вашего вопроса.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Андрей:

    меня весной приняли мою жалобу в Европейский суд. Истец наложил арест на мою квартиру которую я получил в наследство и я 4 года из за этого не могу ее продать, сколько длилось судебное разбирательство. Я подал жалобу на нарушение статьи 6 ( на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок ) и ст. 1 Протокол 1 Защита собственности.
    Сейчас дело рассмотрено, арест снят. Истец подал аппеляцию. После аппеляции я смогу ее продать. Имею я шансы получить компенсацию от Евросуда?

    • Уважаемый Андрей!

      Европейский Суд по правам человека может принять решение о присуждении справедливой компенсации любому заявителю, если он придет к выводу, что его жалоба соответствует всем критериям приемлемости, а соответствующее право (или права) действительно было(и) нарушено(ы) (при условии, что заявитель представил обоснованное требование о присуждении справедливой компенсации).

      Прийти по представленному Вами тексту к обоснованным предположениям, касающимся соответствия Вашей жалобы всем критериям приемлемости, в том числе касающимся сохранения у заявителя статуса жертвы, равно как высказаться о вероятности признания Страсбургским Судом нарушения, невозможно в силу его чрезвычайной лаконичности.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. elena:

    на какой стадии рассмотрения находится жалоба досье № 14577/07?

  9. Виктор Кошелев Владимирович:

    Как получить решение суда по жалобе №145128 Страсбург 27 марта 2008г

    • Уважаемый Виктор Владимирович!

      Нам ничего не известно о решениях Европейского Суда по правам человека по жалобе с указанным номером.

      В ответ на вопрос, направленный по электронной почте, Вам уже разъяснялось, что если Вы хотите узнать судьбу своей жалобы, Вам необходимо обратиться с письменным запросом в Секретариат Европейского Суда по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Ольга:

    Добрый день, подскажите пожалуйста мой муж сидит по ст .126 ук рф, писал касатку, надзорку, в областной суд, в москву везде без изменений, можем ли мы написать в европейский суд, если после ответа последней инстанции прошло более полугода?

    • Уважаемая Ольга!

      Если речь идет о предположительно допущенных судами первой и (или) второй инстанции нарушениях права на справедливое судебное разбирательство (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), то единственным средством правовой защиты от нарушений, допущенных судом первой инстанции, считается обращение с кассационной жалобой на приговор, а от нарушений, допущенных судом второй инстанции, вообще нет эффективных средств правовой защиты. Поэтому исчисление шестимесячного срока и в том, и в другом случае начинается с даты, когда заявителю и (или) его представителю стало известно о существе (резолютивной части) кассационного определения.

      С уважением,

      Олег Анищик