Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Юрий:

    Уважаемый Олег, добрый день.

    Ситуация:

    жалоба в ЕСПЧ на нарушение ст. 1 Протокола 1 ЕКПЧ была подана в рамках 6-месячного срока после апелляционного определения Московского городского суда. Срок на подачу кассационной жалобы на определение мосгорсуда еще не истек.

    Вопрос:

    1. Существуют ли какие-либо риски, влияющие на движение и рассмотрение жалобы ЕСПЧ, в случае если будет подана также и кассационная жалоба на определение мосгорсуда? А также впоследующем «повторная» кассационная и далее надзорная?

    2. Существовали ли по закоодательству, действовашему до 01 января 2012 г., какие-либо риски, влиявшие на движение и рассмотрение жалобы ЕСПЧ, в случае подачи надзорной жалобы уже после направления жалобы в ЕСПЧ (после кассации)?

    Заранее благодарю за ответ.

    С уважением,

    Юрий

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваши вопросы, т.к. мне неизвестно, что Вы называете «рисками» и, главное, что применительно к тому или иному конкретному делу, о котором мне практически ничего не известно, конкретный заявитель, о котором мне также ничего не известно, может посчитать «риском».

      Я могу лишь сказать, что в настоящее время в случае необращения во все судебные инстанции, обращение в которые предусмотрено ГПК РФ в редакции, действующей с 01 января 2012 года, имеется риск признания жалобы неприемлемой по причине неисчерпания внутригосударственных средств правовой защиты, о чем подробно написано в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением с жалобой в Европейский Суд».

      Подача же надзорной жалобы в порядке, предусмотренном ГПК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, иногда могла привести к утрате заявителем статуса жертвы, что, возможно, некоторыми воспринималось как риск. Читайте об этом, например, здесь.

      Олег Анищик

  2. попова юлия:

    Здравствуйте! Пожалуйста,разъясните,какие требования предъявляются к заявителю в ЕСПЧ относительно его проживания на территории России или за ее пределами,а также в случае смены гражданства(на момент подачи жалобы и в дальнейшем,в случае признании ее приемлемой).Заранее спасибо.С уважением Попова Ю.

    • Здравствуйте!

      Ни место жительства заявителя, ни его гражданство(а) (подданство(а)), равно как наличие или отсутствие либо изменение (утрата) такового(ых) сами по себе не имеют никакого значения с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, поскольку права, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на нарушения которых рассматривает Европейский Суд по правам человека, гарантированы каждому, независимо от места жительства и (или) гражданства (подданства) (хотя ряд прав в силу своего содержания может принадлежать только гражданам или, напротив, только иностранцам; см. текст Конвенции и Протоколов к ней). Однако на момент нарушения заявитель должен находиться под юрисдикцией государства, с жалобой на которое он обращается в Страсбургский Суд.

      Олег Анищик

  3. Лариса:

    Здравствуйте! Пожалуйста разъясните мне исполнения решения Европейского суда. 25 октября 2011 Европейский суд вынес решение в мою пользу,как я поняла это было не окончательное решения.Должны ли в мой адрес выслать официальные документы о решение Европейского суда?Которые мне нужны для дальнейших судебных дел на территории России.И как долго исполняется выплата компенсации ???

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответы на свои вопросы здесь и здесь.

      Если речь идет о Постановлении Европейского Суда по правам человека по делу «Тхыегепсо и другие против России» (Tkhyegepso and Others v. Russia, жалобы NN 44387/04, 2513/05, 24753/05, 34770/07, 37169/07, 54527/07, 21648/08, 42081/08, 56022/08, 59873/08, 671/09 и 4555/09), то оно вступило в силу 08 марта 2012 года.

      Олег Анищик

  4. Сергей:

    Выписали через суды из квартиры, сделали БОМЖом, можно ли по данному вопросу обратиться в Европейский Суд по правам человека?

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик

  5. Алексей:

    Я работал в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков России по Краснодарскому краю в должности оперуполномоченного, в звании капитан полиции, 21.04.2011 года в отношении меня было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ, 27.04.2011 года в отношении меня была избрана мера пресечения в виде заключения под стражей, 09.03.2012 года мне изменили меру пресечения на подписку о не выезде, на данный период времени уголовное дело возвращено прокурором района для доследования и скорее всего будет прекращено. Не поздно ли подать жалобу в Европейский суд по правам человека по факту нарушения конституционных прав человека, так как я незаконно содержался под стражей в течении 11 месяцев?

  6. Анна:

    Здравствуйте!
    Подскажите, пожалуйста, как поступить в следующей ситуации:
    02 февраля 2012 года вынесено окончательное решение по уголовному делу — кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ. По данному делу написана жалоба в ЕСПЧ в связи с нарушением статьи 6 Конвенции.
    Однако, кроме статьи 6 Конвенции, в ходе предварительного следствия была нарушена и статья 3 Конвенции (к Заявителю были применены пытки). По данному факту уже трижды вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое в настоящее время вновь отменено. То есть, как я понимаю, нет критерия исчерпания эффективных средств правовой защиты по ст.3 Конвенции. В настоящее время (02 августа 2012г.) истекает срок подачи жалобы в связи с нарушением статьи 6 Конвенции.

    Вопрос: Как поступить в данной ситуации? Можно ли отправить жалобу содержащую нарушения статьи 6 Конвенции, а затем (после вынесения окончательного решения по пыткам) отправить отдельно жалобу содержащую нарушения статьи 3 Конвенции?
    И если можно, то надо ли вновь по статье 3 заполнять формуляр и будет ли эта жалоба иметь отношение к первоначально поданной (в связи с нарушениями ст. 6 Конвенции), я имею в виду можно ли заполнить формуляр по факту нарушения статьи 3 Конвенции и при его отправке наклеить марки, которые будут присланы в связи с подачей первоначальной жалобы?
    Заранее благодарю за ответ.
    С уважением, Анна.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос о том, как поступить «в данной ситуации», поскольку об этой ситуации мне практически ничего не известно, в частности, я не могу судить по Вашему вопросу ни о конкретных обстоятельствах, касающихся предполагаемых нарушений статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ни, соответственно, о том, как можно исчислять шестимесячный срок на обращение с жалобой на них в Европейский Суд по правам человека, который, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может исчисляться по-разному.

      Обо всех вариантах того, каким образом заявитель или его представитель может поступить, когда претензии, касающиеся нескольких нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, не могут быть переданы на рассмотрение Страсбургского Суда одновременно, написано в разделе «Можно ли дополнить жалобу, поданную в Европейский Суд?».

      Олег Анищик

  7. Гребнева Любовь Ивановна:

    Доброе утро! Скажите, пожалуйста, я прошла все суды по гражданскому делу, а судья ВС РФ указала, что я обратилась по административному делу. В данный момент обратилась в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре, откажут точно, т.к. ответчик прокуратура и по ее вине являюсь бездомной 13 лет. После обращаться буду с частной жалобой, откажут точно, а их определение можно обжаловать в ЕСПЧ? сколько стоит услуга в за написании по этому вопросу?

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш первый вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Обращаю внимание, что Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на решения национальных судов в том смысле, в котором это делают вышестоящие внутригосударственные судебные инстанции. Он рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Также обращаю внимание, что как таковой отказ в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам — если речь идет об этом — сам по себе не может представлять нарушения каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, т.к. указанные международные договоры в принципе никому не гарантируют собственно права на пересмотр вступивших в законную силу судебных решений, в т.ч. по вновь открывшимся обстоятельствам. См., например, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Обершлик против Австрии» (Oberschlick v. Austria, жалобы NN 19255/92 и 21655/93) от 16 мая 1995 года. Более того, производство, связанное с попыткой добиться пересмотра вступивших в законную силу судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам, которое не привело к отмене указанных решений, не охватывается гарантиями статьи 6 Конвенции, гарантирующей право на справедливое судебное разбирательство (даже если само разбирательство по существу охватывалось ими), по причине чего нарушить указанное право в ходе этого производства (этапа разбирательства) невозможно. См. Решения Комиссии по правам человека по делам «Х. против Австрии» (X. v. Austria, жалоба N 7761/77) от 8 мая 1978 года и «Руиз Матеос и другие против Испании» (Ruiz-Mateos and Others v. Spain, жалоба N 24469/94) от 2 декабря 1994 года, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Рудан против Хорватии» (Rudan v. Croatia, жалоба N 45943/99) от 13 сентября 2001 года.

      По этой причине я не усматриваю ни возможности ответить, ни необходимости отвечать на второй Ваш вопрос.

      Олег Анищик

  8. Ольга:

    Здравствуйте! в прошлом году подала жалобу в ЕСПЧ. недавно получила письмо с уведомлением о получении дополнительно высланных документах и предложением вновь подписать и выслать доверенность. Бланк доверенности не идентичен высланному в документации и опубликованному у Вас на сайте (не хватает знака-изображения ЕСПЧ сверху, во 2 и 4 строчках вместо фамилия, имя, отчество…, указано имя, фамилия, отчество…). есть и другие «погрешности» письма — нет российского штемпеля даты, только PARIS, в самом письме ссылка на дату отправки моего последнего письма отличается от фактической на 2 дня. Я в замешательстве! это — «развод»? или мне всё же стоит рискнуть и вновь выслать заполненную заново доверенность? что посоветуете?
    с уважением, Ольга.

    • Здравствуйте!

      Я не усматриваю ни малейших причин не направлять Секретариату Европейского Суда по правам человека какие бы то ни было запрошенные им документы, в т.ч. повторно, в частности, доверенность. Чем можно рисковать, направляя доверенность в адрес Секретариата Европейского Суда по правам человека, мне неизвестно.

      Обращаю внимание, что невыполнение требования представить те или иные документы может быть расценено Секретариатом как признак утраты интереса к жалобе.

      Вы описываете старую форму доверенности, использовавшуюся Европейским Судом по правам человека до середины 2010 года. По своему содержанию форма практически не изменилась, поэтому вполне может использоваться. Оттиск календарного штемпеля Вашего почтового отделения должен располагаться на обратной стороне конверта. Никаких других оттисков российских почтовых штемпелей на конверте по общему правилу (если не было проблем с доставкой, необходимости пересылки и т.п.) быть не должно. Датой отправки письма по общему правилу считается дата, указанная на исходящем календарном почтовом штемпеле (если она отличается от даты, указанной в самом письме).

      Олег Анищик

      • Ольга:

        Олег, спасибо. Оттиска календарного штемпеля моего почтового отделения, который должен был располагаться на обратной стороне конверта, к сожалению нет. Мне удалось найти почтальона — через неё это письмо не проходило. Воспользуюсь Вашим советом и направлю доверенность ещё раз вместе с дополнительными материалами.
        У меня еще два вопроса к Вам.
        Первый вопрос по оформлению для отправки этих дополнительных материалов — достаточно указать соответствующие разделы формуляра жалобы и перечислить какие жалобы были поданы ещё и соответствующие решения по ним и т.д., или надо весь формуляр жалобы повторять только с дополнительными материалами в соответствующих разделах?
        Второй вопрос — в настоящее время возникла необходимость обжаловать не только неправомерность избрания меры пресечения, но и кассацию по приговору. Это должна быть отдельная жалоба или можно использовать уже имеющийся номер досье по мере для отправки соответствующей жалобы и материалов к ней?
        Заранее благодарна, Ольга.

        • Здравствуйте!

          Я не могу ответить на Ваш первый вопрос, т.к. не понимаю его. В Вашем предшествующем сообщении речь шла исключительно про отправку доверенности, а не каких бы то ни было «дополнительных материалов». О каких материалах идет речь, какое они имеют значение, зачем направляют в Страсбургский Суд, мне неизвестно.

          Ответ на Ваш второй вопрос за четыре месяца, прошедших с того момента, когда Вы его задали в прошлый раз, не поменялся. Обращаю внимание, что повторные вопросы удаляются с сайта в соответствии с его правилами. Именно по этой причине этот вопрос, заданный Вами позавчера повторно, был удален.

          Олег Анищик

  9. Екатерина:

    Добрый день.Моего мужа осудили по 162.ч.3 ст сроком на восемь лет,в статье описывается и в приговоре описывается,что потерпевшему нанесен тяжкий вред здоровью,а в медицинском заключении написано средней тяжести здоровья,а это ст.112 1 ч.п.г наказывается сроком до 5 лет.Кассационные и надзорные жалобы отказаны,сейчас мною подана жалоба председателю областного суда.Скажите пожалуйста,я хочу написать жалобу в европейский суд по правам человека.Могу ли я это сделать сейчас,или мне нужно дождаться ответа суда.Заранее спасибо

  10. Алиса:

    Здравствуйте.
    1.Руководствуясь вашим сайтом мы подали жалобу в ЕС. Предварительную жалобу мы отправили по факсу в форме письма, а основную на формулярах. На вашем сайте написано, что предварительную жалобу не надо дублировать почтой, если отправили по факсу. Мы так и сделали. Буквально на днях мне попала в руки подшивка: «Документация для желающих обратиться в европейский суд по правам человека», в пояснительной записке, которой указано, что суд принимает жалобы только по почте (но не по телефону). Цитата: «Если вы направляете жалобу по электронной почте или по факсу, вы обязательно должны продублировать обычной почтой» Отсюда вопрос: Может в последнее время изменился порядок обращений в ЕС, если да то напишите, пожалуйста, где можно прочитать об этом.
    2.В этой же пояснительной записке указано, что на более поздней стадии разбирательства, а именно если суд предложит правительству представить письменные замечания по вашей жалобе, то вся переписка будет вестись на английском или французском языках и вы или ваш представитель должны будете использовать английский или французский для дальнейшей переписке с судом. Отсюда вопрос, если мы не владеем данными языками нам необходимо использовать переводчика, который знает все специальные термины или можно воспользоваться обычным словарём?
    3.В пояснительной записке сказано, что в случае задержки или отсутствия ответа суд может прийти к выводу о том, что вы более не заинтересованы в продолжение разбирательства вашего дела. Отсюда вопрос, если письмо из ЕС затеряется на почте, то получается, что халатность работников почты влияет на судьбу жалобы в ЕС? Как этого можно избежать?

    • Здравствуйте!

      На данном сайте описан действующий порядок обращения с жалобами в Европейский Суд по правам человека. Если что-то в нем меняется, соответствующие изменения вносятся в размещенное на сайте описание. Цитируемый Вами пункт 14 Пояснительной записки для желающий обратиться в Европейский Суд не менялся никогда. Однако никакого отношения к возможности отправки исключительно по факсу т.н. «предварительной жалобы» — которая лишь условно называется «жалобой», а фактически представляет собой лишь письмо, в котором выражается намерение обратиться с жалобой, о чем подробно написано в разделе «Предварительная жалоба в Европейский Суд» — это не имеет, о чем не просто написано в разделе «Адрес, факс и телефон Европейского Суда», но чему там приведено развернутое объяснение.

      Я не могу ответить на Ваш второй вопрос, т.к. он не касается тематики данного сайта, фактически представляя собой вопрос о том, позволяет ли т.н. «английский со словарем» или «французский со словарем» составить профессиональный читабельный текст на соответствующем языке.

      Европейский Суд по правам человека исключает жалобу из списка подлежащих рассмотрению дел на основании подпункта А пункта 1 статьи 37 Конвенции о защите прав человека и основных свобод лишь после по меньшей мере однократного уведомления заявителя или его представителя о том, что в случае несовершения надлежащих действий он может сделать это. Такое уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Другими словами, жалоба исключается из списка подлежащих рассмотрению дел по указанному основанию лишь после того, как Секретариат убедился, что письмо действительно доставлено заявителю или его представителю или не может быть быть ему доставлено по той причине, что он не проживает (не находится) по указанному адресу и, соответственно, не выполнил обязанности сообщить о смене своего адреса. Вы можете прочитать о этом в любом Решении Европейского Суда по правам человека об исключении жалобы из списка подлежащих рассмотрению дел по этому основанию. Таким образом, «халатность работников почты» не может повлиять на судьбу жалобы указанным Вами образом, по причине чего Ваш последний вопрос теряет смысл. Если Ваш вопрос заключается в том, как в принципе избежать халатности работников почты, то он не относится к тематике данного сайта и я не могу на него ответить.

      Олег Анищик