Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Глеб:

    Олег, добрый день!
    В 2010 году взыскателем была подана жалоба в ЕСПЧ, в 2013 году было получино уведомление о том, что жалоба принята к рассмотрению. Я выступаю ответчиком по делу с людьми, которые подали эту жалобу. Мне никаких документов с ЕСПЧ не приходило, однако информация о жалобе поступила в ФССП России и они утверждают что жалобу в ЕСПЧ ответчик подал именно на меня! Насколько я знаю, жалобы в ЕСПЧ подаются только на нарушения прав и свобод со стороны государства или государственных органов ( в данном случае ФССП). Скажите пожалуйста, действительно ли данная жалоба могла быть подана на меня, как на физ. лицо, или же такое невозможно и приставы просто пугают меня возможными последствиями? Благодарю.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которыми в настоящее время являются 47 государств — членов Совета Европы, перечисленных в разделе «На кого можно жаловаться в Европейский Суд». Об этом прямо говорится в статье 34 Конвенции (применительно к межгосударственным жалобам — в статье 33 Конвенции). Жалобы на кого бы то ни было еще Европейский Суд по правам человека не рассматривает. В частности, он не рассматривает жалобы на частных лиц, в т.ч. физических. В случае подачи такая жалоба не будет даже зарегистрирована. Жалобы на отдельных должностных лиц, отдельные органы и организации, за которые государство несет ответственность, Европейским Судом по правам человека также не рассматриваются. Им рассматриваются только жалобы на государство в целом. Соответствующая жалоба в случае ее подачи может быть зарегистрирована только как жалоба против государства — члена Совета Европы. Поэтому на Вас как на физическое лицо никем не могла быть подана жалоба в Европейский Суд по правам человека, которая могла бы быть зарегистрирована и, соответственно, рассмотрена. Такое невозможно. Причины, по которым приставы сообщили Вам то, что они сообщили, если Вы правильно их поняли, мне неизвестны и не могут быть известны. Не исключено, что они пугают Вас. Возможно, сами заблуждаются.

      Олег Анищик

  2. Анна:

    Добрый день!
    Подскажите, пожалуйста, судебные решения, которые прикладываются к жалобе должны быть заверены судом и также переведены на соответствующий язык, либо достаточно копии решений и оставить их на русском языке?

  3. Екатерина:

    Здравствуйте! Меня осудила за то чего я не делала,приговор я обжаловала, но его всё равно оставили без изменения. Сейчас планирую подать жалобу в надзорный суд.Могу ли я одновременно подать жалобу в ЕСПЧ, или нужно пройти все инстанции в России?

    • Здравствуйте!

      Перед обращением с жалобой в Европейский Суд по правам человека необходимо пройти в России те инстанции, обращение в которые представляет собой внутреннее средство правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Прохождение тех инстанций, обращение в которые не представляет собой внутреннего средства правовой защиты, не только не требуется, но и не влияет на исчисление (течение) шестимесячного срока на подачу жалобы в Европейский Суд по правам человека. Поэтому если обращение в суд надзорной инстанции представляет собой внутреннее средство правовой защиты от предположительно допущенных нарушений, в него необходимо обратиться и следует дождаться его решения перед подачей жалобы в Европейский Суд по правам человека. Если нет, то нет. Когда обращение в надзорную инстанцию не представляет собой внутреннего средства правовой защиты, подача надзорной жалобы не препятствует обращению в Европейский Суд по правам человека, т.е. возможно одновременное обращение в суд надзорной инстанции и Европейский Суд по правам человека. И наоборот.

      Обращение в суд надзорной инстанции в порядке, предусмотренном главой 48 УПК РФ, никогда не признавалось Европейским Судом по правам человека внутренним средством правовой защиты от каких бы то ни было нарушений. И у меня нет никаких разумных оснований для предположения, что применительно к обращению в суд надзорной инстанции в порядке, предусмотренном главой 48 УПК РФ, даже после 01 января 2013 года, когда это возможно, Европейский Суд по правам человека придет к иному выводу (читайте об этом здесь, в четвертом абзаце). По поводу обращения в суд надзорной инстанции в порядке, предусмотренном главой 48.1 УПК РФ, Европейский Суд по правам человека пока не высказался, т.е. обращение в него следует рассматривать как спорное средство правовой защиты, к которому следует прибегнуть, но которое не следует — при наличии такой возможности — учитывать при исчислении шестимесячного срока на обращение в Европейский Суд по правам человека. Обо всем этом написано в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением с жалобой в Европейский Суд».

      Написанное выше никоим образом не означает, что в отношении Вас в принципе были допущены какие бы то ни было нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека. В Вашем вопросе как таковом об этом ничто не свидетельствует. Рассмотрением по существу или пересмотром уголовных дел Европейский Суд по правам человека не занимается.

      Олег Анищик

  4. Вадим:

    Здравствуйте. В результате мошеннических действий третьим лицом было приобретено право собственности на з/у муниципального образования. Этот участок был перепродан. Мы являемся третьими покупателями. Данные мошеннические действия были установлены вступившим в законную силу приговором суда. (мошенниками оказались представители администрации). На нас подали иск и виндицировали землю, признав нас недобросовестными покупателями и вернули землю администрации, работники которой и провернули данное мошенничество. Законом нам предоставлено право требовать от мошенника возмещение ущерба, но это является невозможным т.к. у этих людей уже нет денег. Мы хотим обратится в ЕСЧП с требованием восстановить наше право собственности (наше право было зарегистрировано, мы 3-и покупатели, о мошенничестве знать не могли, владели з/у почти 3 года). Может ли суд отказать в компенсации, если мы не обращались с требованиями о возмещении к мошенникам, так как это не имеет смысла? Сталкивались ли вы с подобными делами, может быть имеется практика ЕСЧП по аналогичным делам? Спасибо большое.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает как таковые требования о присуждении справедливой компенсации, в том числе убытков. Он рассматривает жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, в случае признания которых может присудить заявителю справедливую компенсацию. Основанием присуждения справедливой компенсации убытков является констатация нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, а также причинение этим нарушением убытков, — которые, таким образом, причиняются также государством, т.к находятся в причинно-следственной связи с нарушением, допущенным государством, — при отсутствии возможности получения от государства компенсации на национальном уровне, о чем Вам уже сообщалось. Из этого со всей очевидностью следует, что обращение или отказ от обращения на национальном уровне с какими бы то ни было требованиями не к государству в лице тех или иных должностных лиц, организаций или органов, за которые оно несет ответственность, а к мошенникам как к частным лицам, даже если при совершении преступления они выступали в официальном качестве, не имеет никакого отношения к самой возможности присуждения справедливой компенсации убытков, причиненных государством (а не мошенниками), являющихся следствием допущенных государством (а не мошенниками) нарушением. Получение на национальном уровне компенсации от частных лиц за допущенные ими нарушения может лишь уменьшить сами убытки, причиненные государством за допущенные им нарушения, или даже полностью исключить их. Например, если государству предъявляются претензии, заключающиеся в том, что прекращение права собственности заявителя на земельный участок было осуществлено в нарушение государством права на уважение имущества, но при этом стоимость земельного участка, с адекватной оценкой которого согласится Европейский Суд по правам человека, компенсирована заявителю на национальном уровне частным лицом, совершившим в отношении заявителя другое нарушение, то на государство уже не может быть возложена обязанность компенсировать заявителю стоимость этого земельного участка в силу отсутствия соответствующих убытков от допущенного государством нарушения.

      Я не могу ответить на второй Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта. Не говоря уже том, что в Вашем вопросе усматриваются явные противоречия: с одной стороны, Вы пишете, что были признаны, надо полагать, судом, «недобросовестными покупателями», т.е., вероятно, это означает, что вам было отказано в признании добросовестными приобретателями, в то время как добросовестным приобретателем статья 302 ГК РФ называет приобретателя, который не знал и не мог знать о том, что лицо, у которого было возмездно приобретено имущество, не имело права его отчуждать, из чего следует, что суд отказался признавать, что вы не знали и не могли знать о том, что лицо, у которого было возмездно приобретено имущество, не имело право его отчуждать, а с другой стороны, Вы пишете, что «о мошенничестве знать не могли». Никаких оснований сомневаться — на основе Вашего вопроса — в обоснованности выводов национальных судов у меня нет. Кроме того, ничто в вашем вопросе в принципе не свидетельствует о каких бы то ни было нарушениях государством ваших прав. То обстоятельство, что вы лишились судебного участка (права собственности на него) по судебному решению, само по себе ни о каких нарушениях не свидетельствует, т.к. Конвенция и Протоколы к ней не запрещают как такового лишения имущества и не гарантируют собственно права на удовлетворение или отказ в удовлетворении судом чьих бы то ни было требований. Сам по себе тот факт, что у частных лиц, причинивших вам убытки, возможно, нет средств для их возмещения, никоим образом ни о каких нарушениях ваших прав со стороны государства не свидетельствует, т.к. государство не несет ответственности за неисполнение обязательств частными лицами по причине отсутствия у них средств.

      Олег Анищик

  5. Любовь:

    Здравствуйте,Олег. Помогите, пожалуйста, разобраться. Мне пришел ответ для уведомления осужденного, на мое имя, на мой адрес, здесь все верно. Но! Номер не моей жалобы, ошибка в одной цифре и фамилия подателя жалобы другая, не наша. Решение — неприемлема, от 13 июня 2013г. Наша жалоба №52973/08, жалоба на которую нам пришел ответ №52975/08. Что же мне предпринять, как установить истину?

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос, т.к. в нем не указано, с какой целью Вы в принципе хотели бы предпринять что бы то ни было и истину в отношении чего именно Вы хотели бы установить. Я могу лишь сказать, что если Вы хотите сообщить Европейскому Суду по правам человека о допущенной им ошибке, чтобы он имел возможность уведомить о судьбе жалобы N 52975/08 того, кто действительно ее подал, то Вы можете сделать это, направив в Секретариат Европейского Суда по правам человека соответствующее письмо в свободной форме. Если Вы хотите узнать о судьбе своей жалобы, то о том, как это сделать, исчерпывающим образом написано в соответствующем разделе сайта.

      Олег Анищик

  6. Сергей Макаров:

    Здравствуйте, Олег,
    Вопрос по поводу количества экземпляров жалобы с приложениями. Согласно Практической инструкции все состязательные документы с приложениями подаются в трех копиях. Относится ли это требование и к формуляру жалобы с приложениями?
    Вы указываете, что жалоба подается в одном экземпляре. Более того, предполагаю, что в ЕСПЧ все документы сканируются и размещаются на сервере (отсюда и требование не склеивать и не скреплять листы), т.е. предпочтение отдается электронному документообороту. И все же, формальное требование предствлять все процессуальные документы в трех экземплярах остается?

    • Здравствуйте!

      Нет, не относится, т.к. Практическая инструкция по подаче письменных отзывов сторонами разбирательства в Европейском Суде, в пункте 3 которой сформулировано требование подавать в трех экземплярах письменные отзывы и приложения к ним, не имеет к жалобе, которая письменным отзывом не является, ни малейшего отношения. Никакого «формального требования представлять все процессуальные документы в трех экземплярах» не существует и никогда не существовало. Хотя бы уже по этой причине ответить на Ваш последний вопрос невозможно. Жалобы, включая приложения к ним, всегда подавались и подаются в одном экземпляре, о чем прямо написано в разделе «Порядок обращения в Европейский Суд».

      Олег Анищик

  7. Вячеслав:

    Добрый день. Меня интересует вопрос, есть ли смысл подавать в еспч на моральный вред. Ситуация такова. Дело было возбуждено по факту (ст.171 ч.1),человек проходил как свидетель, у него была изъята вся его продукция и он закрыл бизнес. Постоянная волокита и не понятные приостановки по делу растянули его на два года до окончания срока давности ( изначально была установка закошмарить), в итоге они ничего не смогли предъявить, проиграв вчистую и первую инстанцию и апелляцию ,по незаконному удержанию продукции. Плюс ко всему он добился «бездействия» сотрудников в суде по делу. Через 17 месяцев после начала этого дела у потерпевшего обнаружили рак третьей стадии, он постоянно на химиотерапии на третьей группе. Есть все документы подтверждающие это. Сейчас готовится иск для подачи в суд первой инстанции, но есть большие сомнения, что наш суд сможет достойно оценить сумму морального вреда. Выше я уже задал вопрос, примет ли еспч такой иск при не согласии с суммой морального вреда либо при отказе нашего суда в его признании. Причинно-следственная связь заболевания раком доказывается многими исследованиями ученых, состоит она в следующем , что при постоянном стрессе ( депрессия, чувство потери,утрата,угнетенное состояние,отчаяние,чувство беспомощности) происходит надлом иммунной системы, что приводит к развитию рака. Есть даже сроки от полугода до полутора лет с момента начала стрессового состояния, что соотоносимо с данным случаем. Если все -таки возможно, то какая разумная сумма в данном случае или из чего исходит еспч при расчете таких сумм. Заранее спасибо за ответ.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не рассматривает как таковые требования о присуждении справедливой компенсации морального вреда. Он рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, в случае признания которых может присудить жертве нарушений справедливую компенсацию за них. В Вашем вопросе не названо никаких — хотя бы даже предполагаемых — нарушений прав того человека, о котором Вы пишете, гарантированных ему Конвенцией и Протоколами к ней. И хотя бы уже по этим причинам ответить на Ваши вопросы невозможно.

      Сам по себе отказ в присуждении компенсации морального вреда в требуемом (желаемом) размере не может представлять собой нарушения прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Во-первых, Конвенция и Протоколы к ней не предусматривают собственно права на получение компенсации морального вреда в каком бы то ни было случае (а тем более в каком-либо конкретном размере), не считая случаев отмены обвинительных приговоров на основании новых или вновь открывшихся обстоятельств, свидетельствующих о допущенных судебных ошибках, а также случаев незаконных арестов или заключений под стражу в нарушение положений статьи 5 Конвенции, в которых право на компенсацию гарантировано статьей 3 Протокола N 7 к Конвенции и пунктом 5 статьи 5 Конвенции соответственно, о применимости которых в Вашем вопросе ничто не свидетельствует. Во-вторых, даже в указанных (равно как и в других) случаях из мотивировки решений национальных судов, — о которых применительно к ситуации, о которой Вы ведет речь, ничего неизвестно и не может быть известно, поскольку таких решений (пока) не существует, — может следовать, что никаких признаков нарушений каких бы то ни было прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, нет. Лишь в очень редких случаях, когда национальные суды оставили без внимания какие-либо действительно критические аргументы в пользу присуждения лицу компенсации морального вреда в определенном размере и (или) их решения были произвольными либо судами был проявлен чрезмерный формализм, речь может идти о нарушении права на справедливое судебное разбирательство, которое гарантировано статьей 6 Конвенции, и (в еще более редких случаях) гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции права на уважение имущества. Речь идет об имуществе в виде компенсации, в присуждении которой судом было отказано (разницы между требуемой и присужденной компенсацией). При этом вывод о наличии имущества можно сделать только в том случае, если лицо правомерно, т.е. на основании закона, ожидало получить компенсацию, однако в нарушение этого закона не получило ее. Обоснование этого предполагает необходимость доказывания, что национальный закон, под которым Европейский Суд по правам человека понимает как законодательство в узком смысле этого слова, так и сложившуюся практику его применения, действительно требует выплаты в схожих ситуациях компенсации в том размере, в котором лицо ее требовало, соответствующие положения национального закона были доведены до сведения судов, рассматривавших дело, однако суды обошлись с этими аргументами ненадлежащим образом. В отсутствие имущества право на его уважение нарушить невозможно. Право на получение имущества статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции не гарантировано, она защищает только уже имеющееся у лица имущества, хотя бы такое, в отношении которого у него имеется правомерное ожидание его получения.

      Не могу не обратить внимание на следующее. Чтобы доказать, следуя Вашей логике, что описанная в начале вопроса ситуация вызвала рак, необходимо последовательно обосновать, что эта ситуация относится к таким ситуациям, которые с необходимостью, — обязательно и сами по себе, — вызывают стрессовую ситуацию, причем такого рода стрессовую ситуацию, которая с необходимостью вызывает надлом иммунной системы, который снова с необходимостью вызывает рак. Обосновать подобную трехступенную причинно-следственную связь со ссылкой лишь на то, о чем Вы пишете, с точки зрения логики просто невозможно. Сама по себе принципиальная возможность существования причинно-следственной связи между сохранением в период от полугода до полутора лет стрессовой ситуации и надломом иммунной системы не доказывает, что описанная Вами в начале вопроса ситуация вызвала рак. Во-первых, указанная принципиальная возможность не свидетельствует о том, что причинно-следственная связь между стрессовой ситуацией и надломом иммунной системы имела место в рассматриваемом случае. Логически к такому выводу можно было бы прийти лишь в том случае, если бы сохранение в течение указанного периода стрессовой ситуации с необходимостью (всегда) и само по себе (без влияния других факторов) вызывало надлом иммунной системы. Но Вы этого не утверждаете. Во-вторых, она не свидетельствует о том, что фактическая ситуация, описанная Вами в начале вопроса, сама по себе и без влияния каких бы то ни было иных факторов вызвала стрессовую ситуацию (такую, которая была хотя бы в принципе способна вызвать надлом иммунной системы). В-третьих, она не свидетельствует о том, что стрессовая ситуация через надлом иммунной системы с необходимостью вызывает рак, т.е. представляет собой самодостаточный фактор, запускающий механизм канцерогенеза, или хотя бы вызвала рак в данной конкретной ситуации (равно как и о том, что рак был вызван самим по себе надломом иммунной системы).

      Олег Анищик

  8. Николай:

    Как известно, существует неопределенность в судах кассационной и надзорной инстанции. Европейский Суд пока ещё не разрешил вопрос о том, что являются ли суды кассационной и надзорной инстанций эффективными средствами правовой защиты.
    Я уже подал Жалобу (по которой не разрешен вопрос о приемлемости) до вступления поправок в ГПК РФ относительно судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
    Что будет с Жалобой, если Европейский Суд признает эффективными средствами правовой защиты суды кассационной инстанций? Что Вы можете посоветовать в этом случае?

    • Здравствуйте!

      По общему правилу вопрос о том, были ли исчерпаны внутренние средства правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ставится и разрешается применительно ко дню обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то есть учитываются только те внутренние средства правовой защиты, которые были доступны заявителю на указанный день (см., например, Постановление ЕСПЧ по делу «Тарон против Германии» (Taron v. Germany, жалоба N 53126/07 ) от 29 мая 2012 года (пункт 36)). Однако Европейский Суд по правам человека может сделать исключение из этого общего правила (см., например, Решение ЕСПЧ по делу «Фахретдинов и другие против России» (Fakhretdinov and Others v. Russia, жалобы NN 26716/09, 67576/09 и 7698/10) от 23 сентября 2010 года). Поэтому признание Европейским Судом по правам человека того, что после обращение в него с жалобой на национальном уровне появилось новое средство правовой защиты, не повлияет на судьбу жалобы, если Страсбургский Суд не решит сделать исключение из общего правила (обычно исключение может быть сделано, если обращение к этому новому средству правовой защиты все еще остается доступным для заявителя на момент принятия ЕСПЧ решения о том, что новое средство правовой защиты появилось, а точнее, даже на момент уведомления о возможности прибегнуть к нему, после которого все еще остается хотя бы некоторое время, чтобы воспользоваться этим новым средством). Я не могу дать никаких советов в отсутствие конкретного вопроса, в ответ на который их можно было бы дать.

      Олег Анищик

  9. Виктор:

    Олег, здравствуйте. Подскажите пожалуйста является ли обязательным в настоящее время (2013 год) с позиции ЕСПЧ обращаться с жалобой на судебные постановления подсудные районным судам к председателю ВС РФ или достаточно дойти только до Судебной Коллегии ВС РФ. И Ещё, требует ли ЕСПЧ каких-либо обоснований морального вреда или достаточно просто указать в жалобе желаемую сумму компенсации такого вреда, и если ЕСПЧ требует каких-то обоснований морального вреда, то как, и какими критериями их необходимо обосновывать. С уважением, Виктор.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш первый вопрос как по причинам, прямо изложенным в правилах сайта, — т.е. из-за того, что Вами не названо никаких конкретных нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на которые рассматривает Европейский Суд по правам человека, в отношении которых можно было бы ответить на заданный Вами вопрос о наличии на национальном уровне средств правовой защиты, которые необходимо исчерпать перед подачей жалобы в Европейский Суд по правам человека, — так и из-за конструкции Вашего вопроса, который сформулирован как альтернативный с такими двумя вариантами ответа, каждый из которых применительно к конкретному предполагаемому нарушению может быть неверным. Поэтому я могу лишь порекомендовать Вам внимательно ознакомиться разделом «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд».

      Вы можете найти ответы на остальные свои вопросы в Практической инструкции по заявлению в Европейский Суд требований о справедливой компенсации.

      Если Вы только еще собираетесь подать жалобу в Европейский Суд по правам человека, обращаю внимание, что она не предназначена для формулирования развернутых (с расчетами и доказательствами) требований, касающихся справедливой компенсации. Более того, включение в жалобу расчета справедливой компенсации и соответствующего обоснования не имеет смысла, т.к. до возможного коммуницирования жалобы их никто не будет читать, а в случае коммуницирования жалобы заявитель должен представить отдельный документ с соответствующими требованиями (см. Правило 60 Регламента ЕСПЧ, воспроизведенное в пункте 5 Практической инструкции по заявлению в Европейский Суд требований о справедливой компенсации). Если такой документ не будет представлен, то в удовлетворении требований о справедливой компенсации может быть отказано, даже если они были включены в текст жалобы (см., например, Постановление ЕСПЧ по делу «Милтаев и Милтаева против России» (Miltayev and Meltayeva v. Russia, жалоба N 8455/06) от 15 января 2013 года; для справедливой компенсации морального вреда может быть сделано исключение, однако это объясняется тем, что справедливая компенсация морального вреда в порядке исключения может быть присуждена и вовсе без предъявления заявителем соответствующего требования когда бы то ни было и в какой бы то ни было форме).

      Олег Анищик

  10. Лариса:

    Как можно рассмотреть жалобу вне очереди, какие должны быть мотивировки, какие документы?

    • Здравствуйте!

      Если Ваш вопрос заключается в том, как добиться рассмотрения жалобы вне очереди, определенной в соответствии с Правилом 41 Регламента ЕСПЧ и Правилами определения очередности рассмотрения жалоб Европейским Судом по правам человека, согласно которым по общему правилу жалобы рассматриваются в порядке, определяемом важностью и требуемой срочностью рассмотрения поставленных в них вопросов, то заявителю следует убедить Европейский Суд по правам человека в том, что его делу необходимо предоставить специальный приоритет относительно определенного согласно указанным Правилам. Критерии, которыми Европейский Суд по правам человека руководствуется при рассмотрении соответствующих ходатайств, не публикуются.

      Правило 41 Регламента ЕСПЧ, регулирующее вопросы очередности рассмотрения жалоб, не запрещает заявителю или его представителю обращаться с ходатайством о рассмотрении жалобы в приоритетном (срочном, ускоренном) порядке, но прямо возможность подачи такого ходатайства не предусматривает. Поэтому форма и содержание подобного ходатайства никак не регулируются. При желании заявитель или его представитель может подать такое ходатайство в свободной форме, включив его в текст жалобы или выполнив в виде отдельного документа.

      Если Вы хотели спросить, как добиться того, чтобы жалоба была рассмотрена в соответствии с важностью и требуемой срочностью рассмотрения поставленных в ней вопросов, то для этого не нужно делать ничего. В силу отказа 4 года назад от принципа рассмотрения жалоб в порядке хронологии их поступления (регистрации), каждая жалоба обязательно анализируется на предмет того, какое место она должна занять в очереди на рассмотрение, исходя из важности и требуемой срочности рассмотрения поставленных в ней вопросов, которая следует из самой жалобы и дополнений к ней (при наличии таковых).

      Олег Анищик