Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Екатерина:

    Здравствуйте! У нас такая ситуация, после получения постановления судьи ВС РФ об отказе в удовлетворении надзорной жалобы, нами были обжаловано данное постановление Председателю ВС РФ. Однако был получен ответ, что жалоба возвращается без рассмотрения, т.к. «постановлением судьи ВС РФ, с которым согласился заместитель председателя ВС РФ, осужденному отказано в пересмотре приговора» (написали дословно). Никакое согласие заместителя председателя ВС РФ мы в глаза не видели и о нем ни в одном документе не упоминается. Скажите пожалуйста возможно ли обжаловать в данном случае действия судей ВС РФ в Европейском суде? И будет ли приемлемой эта жалоба?

    • Уважаемая Екатерина!

      Гарантии статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающей право на справедливое судебное разбирательство, не распространяются на тот этап процесса, который связан с пересмотром вступивших в законную силу решений суда, если таковой завершился отказом в возбуждении надзорного производства (см., например, второе предложение пункта 60 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Никитин против России» (Nikitin v. Russia, жалоба N 50178/99) от 20 июля 2004 года). По этой причине государство в лице судей, принимающих соответствующие решения в ходе этой стадии судопроизводства, не может нарушить право на справедливое судебное разбирательство, в том числе в связи с отказом предоставить решение заместителя Председателя Верховного Суда РФ.

      Также позволим себе заметить, что в соответствии с абзацем 2 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 года N 1 «О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции» в случае, когда заместитель Председателя Верховного Суда РФ не усматривает оснований для отмены постановления судьи об отказе в удовлетворении надзорной жалобы, вынесения процессуального решения не требуется; лицо, ходатайствующее о пересмотре судебного решения, лишь письменно извещается об этом.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Королева Алла Васильевна:

    Уважаемый Олег! Подскажите пожалуйста . если на формуляре в разделе «Изложения фактов» не хватает места и весь текст больше 2 страниц , возможно ли неуместившуюся часть подать на дополнительных листах? При заполнении формуляра нужно использовать только рукописное заполнение или, если это большой объем, использовать печать? Если приложений получилось до 100листов можно ли отправлять весть пакет обычной почтой? Я пенсионерка и мне экспресс -почта будет стоить дорого. С уважением Алла Васильевна

    • Уважаемая Алла Васильевна!

      Если Вы используете формуляр, присланный Вам в бумажном виде Секретариатом Европейского Суда по правам человека, то о возможности использования дополнительных (вложенных) страниц написано прямо в нем.

      Однако формуляр жалобы не обязательно заполнять вручную. В пункте 10 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека, изданной Председателем (Президентом) Страсбургского Суда, указано, что жалоба по возможности должна быть напечатана. Требования всегда выполнять ее на компьютере или печатной машинке не существует, так как это не позволило бы обратиться в Европейский Суд по правам человека многим людям, например, находящимся под стражей, не имеющим под рукой соответствующих технических средств и возможности получить доступ к ним. Однако и требования, касающегося заполнения формуляра жалобы вручную, также нет. Если Вы можете воспользоваться компьютером для заполнения формуляра жалобы, пожалуйста, сделайте это. Формуляр жалобы в электронном виде Вы можете скачать здесь.

      Что касается Вашего вопроса о почте, то он не в полной мере понятен. Никаких требований, касающихся вида почтовой корреспонденции, который должен использоваться для отправки жалобы, Европейским Судом по правам человека не установлено. Поэтому заявитель сам выбирает, к каким почтовым услугам ему прибегнуть. Однако обратите внимание, что обычная почта фактически не гарантирует доставку корреспонденции. С рекомендациями, касающимися отправки жалоб в Европейский Суд по правам человека, можно ознакомиться здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Данил:

    Здравствуйте. Мне необходимо узнать продвижение моей жалобы в Евросуде по правам человека отправленное мною в 2009 году. Просмотрев ваш сайт, я не смог этого узнать. Прошу Вас выслать ссылку странички официального сайта Евросуда, где я бы смог написав свою фамилию в поиске, получить информацию о продвижение моей жалобы на русском языке. Спасибо.

  4. Сергей:

    Здравствуйте! Не подскажите с точки зрения приемлемости жалобы, имеет ли смысл прилагать к жалобе в ЕСПЧ и на них ссылаться, решения суда кассационной и надзорной инстанции (отказы) срок которых превышает 6 месяцев по обжалованию действий, бездействий следователя, которые были допущены в рамках основного судебного процесса (обжалуется в ЕСПЧ)? Соответственно решение (определение) суда кассационной инстанции по основному судебному процесса, соответствует принципу приемлемости жалобы, в рамках срока обжалования (не более 1 месяца со дня вынесения)

    • Уважаемый Сергей!

      Любые документы (в самом широком смысле этого слова), прилагаемые к жалобе в Европейский Суд по правам человека, должны подтверждать наличие или отсутствие фактических обстоятельств, которые влияют на выводы о том, имели ли место нарушения, описанные в жалобе, и удовлетворяет ли она критериям приемлемости. Другими словами, любой документ может быть приложен к жалобе только в том случае, если на него имеется (или хотя бы потенциально может быть поставлена) ссылка в разделах II или IV (пункты 14, 16-18) формуляра жалобы. Конечно, при этом предполагается, что все фактические обстоятельства дела, имеющие значение для обоснования имевших место нарушений, действительно приводятся в разделе II, а сведения, позволяющие убедиться в удовлетворении жалобы основным критериям приемлемости, — в разделе IV.

      Не зная содержания Вашей жалобы, мы не можем сказать, служат ли те или иные документы, в том числе решения судов кассационной и надзорной инстанции, о которых Вы пишете, обоснованию фактических обстоятельств, которые действительно имеют значение с точки зрения доказывания предположительно имевших место нарушений и (или) соответствия жалобы предъявляемым к ней требованиям.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Сергей:

        Уважаемый Олег! За ответ Ваш спасибо. Но вопрос полностью не прояснен с точки зрения целесообразности. Конкретизирую: Обжалуется основное решение в ЕСПЧ (которое соответствует правилу приемлемости с точки зрения срока, доказывания и исчерпания внутренних средств защиты) на конвенциональные нарушения ст. 6 ЕКПЧ (но не только). Одним из доводов нарушения (но не только), ст. 6 ЕКПЧ, является указание на нарушение: «право на вызов и допрос свидетелей в мою пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против меня» совершенных следователем, постановление которого обжаловалось в рамках возбужденного УД, вплоть до НАДЗОРА». Соответственно решения судов (отказы) на действия следователя соответствуют всем правилам приемлемости, за исключением срока (вынесены более 6 месяцев назад). В рамках обжалования основного решения, имеет ли смысл ссылаться на данные нарушения следователя и судов, подкрепляя данный довод и другими фактами нарушения ст. 6 ЕКПЧ? Не страдает ли приемлемость жалобы в ЕСПЧ в целом при этом?

        • Уважаемый Сергей!

          В Европейский Суд по правам человека нельзя обжаловать решения национальных судов (равно как и следователя) в том смысле, в котором это выражение используется в Вашем вопросе, то есть с целью их изменения или отмены, независимо от оснований. Жалоба в Европейский Суд по правам человека подается на то или иное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней. При анализе ситуации на предмет нарушения права на справедливое судебное разбирательство, гарантированное статьей 6 Конвенции, это разбирательство всегда рассматривается только и исключительно в целом. Гарантии статьи 6 действуют с момента предъявления лицу уголовного обвинения и до принятия окончательного решения по существу обвинения, а в ряде случаев охватывают и другие стадии процесса, например, разбирательство в суде надзорной инстанции (если надзорная жалоба или представление переданы на рассмотрение соответствующего суда), исполнение приговора и т.д. Поэтому стадия предварительного расследования (а иногда и возбуждения уголовного дела) не может быть оторвана от производства в судах первой и второй инстанций и других стадий процесса. Все разбирательство должно быть оценено в целом.

          Если речь идет о нарушении, состоящем в том, что лицу не была предоставлена возможность вызова и допроса свидетеля, показывающего в его пользу, на тех же условиях, что и свидетелей обвинения, Европейский Суд по правам человека должен проанализировать все разбирательство, начиная с предъявления лицу уголовного обвинения и до рассмотрения во второй инстанции жалоб на окончательное судебное решение по существу обвинения. Если подозреваемый (обвиняемый, подсудимый) и (или) его защитник как в ходе предварительного расследования, так и в разбирательствах в судах первой и второй инстанций (и (или) в кассационной жалобе) неоднократно заявляли о необходимости вызова и допроса того или иного свидетеля, показания которого представляются критическими для принятия решения по существу обвинения, и (или) приобщения к материалам дела того или иного доказательства, которое было важным по той же причине, однако им постоянно отказывали в этом, то предположительно имевшее место нарушение допущено здесь не только следователем, но государством в лице и органов расследования, и судов. Сказать, какие средства защиты от такого нарушения существуют на национальном уровне, мы не можем, так как это зависит от конкретной ситуации. Возможно, обращение в суд второй инстанции с жалобой на окончательное решение суда первой инстанции по существу обвинения является единственным средством защиты от предположительно допущенного нарушения, однако не исключено, что это не так. Мы не можем ответить на Ваш вопрос, о чем уже написали ранее, так как не позволяем себе оценивать судебное разбирательство на предмет его справедливости не по процессуальным (в том числе судебным) решениям, протоколам и аудиозаписям, но по рассказам о его отдельных элементах, вырванных из контекста и искусственно абстрагированных. В противном случае наша оценка ничем не отличалась бы от оценки певческих способностей Лучано Паваротти по тому, как его арию напел нам сосед.

          С уважением,

          Олег Анищик

  5. фарид:

    Моё жильё как инвалида колясочника признано межведомственной комиссией не пригодным для моего проживания о чем сказано в её заключении. Администрация
    Городского Округа не вынесла распоряжения о его дальнейшем использовании.Я в соответствии с законодательством обратился в органы прокуратыры с заявлением о защите моих прав в суде на которое получил отказ. Что делать дальше и можно ли будет обратиться в Европейский суд по правам человек?

    • Уважаемый Фарид!

      Вы можете обратиться в Европейский Суд по правам человека при наличии обоснованных предположений, что государство в лице его должностных лиц, органов или организаций, за которые оно несет ответственность, нарушило Ваши права, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, а потенциальная жалоба удовлетворяет всем критериям приемлемости.

      Ни Конвенция, ни Протоколы к ней не гарантируют как такового права на то, чтобы администрация городского округа выносила какие бы то ни было распоряжения. Сделать вывод о том, является ли отказ вынести таковое нарушением какого-либо права, гарантированного Конвенцией или Протоколами к ней, мы не можем по причине отсутствия в Вашем вопросе информации, на основе которой мы могли бы прийти к соответствующему выводу. Без определения предположительно имевшего место нарушения невозможно ответить на вопрос об удовлетворении потенциальной жалобы на него критериям приемлемости.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Сергей:

    Уважаемый Олег!
    И еще вопросы: Сколько будет стоить перевод составленной мной, готовой жалобы на английский, а лучше французский язык на 20 листах? Можно ли сразу прикладывать документы обосновывающие доводы жалобы, направляемой не на формуляре, а письмом?

    • Уважаемый Сергей!

      Мы полагаем, что жалоба в Европейский Суд по правам человека не может быть переведена на английский или французский язык, она может быть только написана на одном из них. Это связано с тем, что Европейский Суд по правам человека, по сути, использует не классический английский язык, а язык выработанных им самостоятельно за десятилетия практики терминов конвенционного права. Даже если теоретически жалоба, написанная по-русски, может быть переведена на английский или французский язык, то только теми переводчиками, которые специализируются на переводе решений Европейского Суда по правам человека. Однако, во-первых, таких единицы, во-вторых, их трудно найти, в-третьих, они могут не взяться за перевод жалобы. Кроме того, жалоба должна в принципе поддаваться переводу, т.е. соответствовать практике Европейского Суда по правам человека, чего практически невозможно сказать о жалобах, написанных заявителями самостоятельно (равно как и многими юристами, к сожалению).

      Если Вы все же решите обратиться к переводчикам, пожалуйста, направьте в Европейский Суд по правам человека также оригинал жалобы на русском языке. Так ее всегда смогут понять юристы Секретариата, владеющие им. В противном случае существует риск того, что перевод жалобы не будет понятен никому, либо же будет, но при условии затраты на это значительных усилий.

      Также обратите внимание, что Первая Секция (Палата) Европейского Суда по правам человека, рассматривающая подавляющее большинство жалоб против Российской Федерации, предпочитает выносить решения на английском, а не на французском языке. Это указывает на то, что Судьи этой Секции (Палаты) лучше владеют именно английским языком.

      Что касается Вашего последнего вопроса, то если речь идет о так называемой «предварительной жалобе», то прикладывать к ней документы практически бессмысленно, так как Вас все равно попросят заполнить формуляр, к которому они обязательно должны быть приложены. Читать же приложения к предварительной жалобе скорее всего никто вообще не будет.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Людмила:

    Здравствуйте,Олег! Я женщина-инвалид. Воюю с группой мошенников семь лет.
    Вначале они у меня отобрали комнату в коммуналке. Год я выдирала ее,пройдя все инстанции.Затем год отбивалась от поддельных документов состряпаных ими,провеле собственное расследование,получила документы из разных организации, подтверждающие фальсификацию. Но судьи все ответы этих организаций не приняла во внимание и взыскала с моей инвалидной пенсии 33 тысячи 048 руб., которые я выплачивала на протяжении двух лет.
    В Страсбург отправила письмо 12. декабря 2006 года,уведомление получила 22 апреля 2007 года.
    Из Страсбурга из первой секции получила ответ. Моей жалобе присвоили № 4161/07/
    С тех пор ответа никакого ответа нет. В 2009 году писала письмо с просьбой ответить мне,уведомление вернулось,но ответа никакого нет.
    Помогите,пожалуйста разобраться что с моей жалобой т.к. я не могу понять общие Ваши разъяснения.
    в Росси я прошла все инстанции сверху до низу по несколько раз.
    Вся надежда только на Страсбург. За этот период мне усилили группу инвалидности,а мошенники продолжают гулять и улыбаться.
    Помогите, чем можите.
    Если моя жалоба находится на стадии рассмотрения,то сколько примерно мне еще ждать?
    Заранее спасибо, за ответ.

    • Уважаемая Люмила!

      Мы не располагаем подобными сведениями и не предоставляем их. Все, что мы можем сказать о том, как узнать судьбу жалобы, поданной в Европейский Суд по правам человека, написано здесь. Можем лишь добавить, что в открытых базах Европейского Суда по правам человека отсутствуют сведения о принятии каких бы то ни было решений по жалобе с указанными Вами номером. Что это означает, можно узнать, перейдя по предоставленной выше ссылке.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Сергей:

    Олег! Большое Вам спасибо за оказанную помощь и исчерпывающий ответ.

  9. тагир:

    как прошел процесс в Страсбургском Суде, о легитимности Хизб-ут-тахрир в России?

    • Уважаемый Тагир!

      Несколько жалоб, в которых фактически ставится данный вопрос, коммуницированы властям Российской Федерации, однако ни по одной из них Европейский Суд по правам человека еще не принимал Постановлений.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • тагир:

        а когда намеревается рассмотреть?

        • Уважаемый Тагир!

          Дата оглашения Постановлений Европейского Суда по правам человека становится известна только за две-три недели до этого, а о фактических днях совещаний Судей вообще можно узнать только из текстов Постановлений. Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос.

          С уважением,

          Олег Анищик

  10. Альвина:

    Здраствуйте , Олег! не могу разобраться в сроке для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека.
    15 августа 2009 года было вынесено решение по уголовному делу в Кассационной инстанции (Верховный суд СРФ).
    20 июля 2010 года данный приговор суда обжаловался в Верховном суде РФ (надзор).
    Пропущен ли срок подачи жалобы в Европейский суд по правам человека???

    • Уважаемая Альвина!

      Обращение в суд надзорной инстанции в порядке, предусмотренном УПК РФ, не признается Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (см. соответствующее обоснование здесь). Поэтому оно никак не влияет на исчисление шестимесячного срока на подачу жалобы в Европейский Суд по правам человека, предусмотренного этой же статьей Конвенции. Применительно к жалобам на нарушения, предположительно допущенные судом кассационной инстанции и (или) судом первой инстанции, жалоба на решение которого рассматривалась судом кассационной инстанции и была оставлена без удовлетворения, шестимесячный срок начинает течь с даты вынесения кассационного определения (в крайнем случае — с даты, когда его копия была вручена жертве предполагаемых нарушений).

      С уважением,

      Олег Анищик