Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

комментариев 5 167

  1. Валентина:

    Спасибо, Олег за быстый ответ! Государство скрыло от Суда, что решение суда 2 года не исполняется в части устройства инженерной защиты от затопления жилого дома. Не сообщило, что бездействие пристава-исполнителя по исполнению решения суда признано судом незаконным. Собственность пострадала в очередной раз от затопления, дом признали подлежащим капитальному ремонту, не соответствующим санитарным нормам (сырой). Я выслала Суду решения, кассациннную жалобу, определение кассационной инстанции, соблюден шестимесячный срок. В основной жалобе указывала, что решение не исполняется и что заявителю придется обжаловать неисполнение решения более длительный срок, чем дожидалась самого решения, а в это время заявитель лишится жилища. Хотя, скорее всего Вы правы, в инструкции была фраза, что по остальным претензиям, заявленным в жалобе, возражений и замечаний со стороны государства-ответчика не требуется. Может мои комментарии о не полном изложении со стороны государства все же повлияют на решение суда? Валентина

    • Уважаемая Валентина!

      Власти государства-ответчика не только не обязаны, но и не могу предоставить Европейскому Суду по правам человека какую бы то ни было информацию, касающуюся тех частей жалоб (тех нарушений), которые ему не коммуницированы, так как это само по себе означает, что соответствующие обстоятельства не интересуют Страсбургский Суд по причине очевидного, по его мнению, отсутствия нарушений и (или) неприемлемости жалобы на них.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. ALI:

    govorili v Memoriale, shto 11102010 rassmotrit dela Yusufa Kasimhanova (po delu Hizb-ut-Tahriri), a ob etom est izvestiya? sposibo.

    • Здравствуйте!

      Если речь идет об оглашении Постановления Европейского Суда по правам человека по делу с указанным Вами названием, то ни 11 октября 2010 года, ни в другой день такового не оглашалось. Кроме того, по понедельникам (а 11 октября 2010 года — это понедельник) Европейский Суд по правам человека не оглашает Постановлений. Если речь идет просто о заседании Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека, то не исключено, что такое состоялось. Если юристы «Мемораиала» ведут данное дело, то им лучше об этом знать. Все остальные могут узнать даты фактических совещаний Судей Европейского Суда по правам человека только из текста Постановления. Наконец, если речь идет про принятие Решений по делу на уровне Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека, то информация о них запаздывает на две-три недели, поэтому мы не можем на сегодняшний день сказать, какие Решения были приняты 11 октября 2010 года (если, конечно, таковые имели место).

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Людмила:

    Здравствуйте!
    8 января 2010 года мой сын был жестоко избит сотрудником милиции и его друзьями.В результате избиения сын получил тяжёлую черепно-мозговую травму с опасностью для жизни. Сын выжил и, уже находясь в реанимации после операции, сообщил медсестре о том, что знает, кто его избил.

    13 января я сообщила в ОВД имена избивших моего сына молодых людей. 18 января 2010 сын был признан потерпевшим и было возбуждено уголовное дело по п.«а» ч.3 ст.111, но не в отношении указанных сыном лиц, а лишь по факту причинения тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни. Следователь СО ОВД уводил от ответственности своего коллегу и никаких мер к проведению экстренных оперативно-розыскных мероприятий не предпринял: осмотр места происшествия только через 1,5 месяца (18 февраля 2010), не была проведена экспертиза одежды, не была проведена процедура опознания, не были допрошены важные свидетели со стороны потерпевшей стороны, а лицам, причастным к избиению моего сына, был присвоен лишь статус свидетелей.

    18 марта следователем СО ОВД было принято решение о приостановлении предварительного расследования по причине невозможности установления лиц, причастных к преступлению, хотя лица были следователю известны. Видя, что следователь СО ОВД к рассмотрению уголовного дела относится формально, ещё 12 февраля 2010 я написала в прокуратуру заявление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретных лиц, причинивших тяжкий вред здоровью моего сына. Но 01.03.2010 следователем следственного отдела при прокуратуре было отказано в возбуждении уголовного дела «из-за отсутствия состава преступления». После моих жалоб в различные инстанции это решение было признано незаконным и 08.04.2010 было отменено. Однако расследованием по-прежнему никто не занимался.

    После очередных жалоб 23.04.2010 уголовное дело было изъято прокуратурой из СО ОВД и передано по подследственности в следственный отдел при прокуратуре следователю, отказавшему в возбуждении уголовного дела. Под разными предлогами данный следователь уклонялся от объективного расследования, игнорировал интересы потерпевшей стороны. На заявление на имя руководителя СО при прокуратуре об отводе данного следователя в связи с недоверием был получен полный отказ в удовлетворении ходатайства. После очередной жалобы всё же был назначен новый следователь.

    Лишь 17.06.2010 были изъяты на экспертизу личные вещи сына и лиц, причастных к преступлению, но имеющих статус свидетелей. Результаты экспертизы одежды отрицательные, так как: 1) прошло слишком много времени со дня преступления; 2) вещи, изъятые у «свидетелей» не соответствовали вещам, в которых данные лица были в момент избиения моего сына.

    Из-за затягивания предватительного расследования и бездействий следователей на сегодняшния день утеряны все вещественные доказательства причастности к преступлению известных следствию лиц. Показания сына, видевшего в лицо избивавших его молодых людей и опознавшего их во время очной ставки, следствием не принимаются во внимание, как не учитываются и показания свидетелей со стороны потерпевшей стороны. Несколько раз сроки предварительного расследования продлялись, но следствием не проводились никакие существенные мероприятия по установлению лиц, причастных к преступлению. Следователи откровенно игнорировали интересы потерпевшей стороны и на все заявленные ходатайства отвечали либо отказом, либо оставляли их без ответа.

    21.09.2010 вынесено постановлении о приостановлении предварительного расследования. Руководителю следственного управления при областной прокуратуре неоднократно направлялись жалобы на ненадлежащее расследование уголовного преступления, умышленное затягивание расследования и нарушение прав потерпевшей стороны следователями СО при прокуратуре, однако объективных проверок по существу жалоб не проводилось и в качестве ответов мной были получены лишь формальные отписки.

    Объективная проверка по жалобе на действия следователя СО ОВД была проведена лишь СУ при ГУВД области, в ходе которой подтвердились изложенные в жалобе факты ненадлежащего расследования уголовного дела данным следователем, за что он должен быть наказан. Однако наказать данного следователя в настоящее время не представляется возможным, так как он получил повышение по службе и в настоящее время является начальником МОБ, не имеющей отношения к расследованию преступлений. Но из-за бездействий данного следователя мой сын лишился возможности доступа к правосудию.
    В настоящее время подготавливается жалоба для подачи в суд по ст 125 УПК РФ.

    Прошу Вас, подскажите, пожалуйста, на что нужно указать в жалобе, чтобы были максимально учтены все нарушения прав моего сына при предварительном расследовании данного уголовного дела и в случае принятия отрицательных решений российскими судами была бы возможность обратиться в Европейский суд.

    С уважением
    Людмила Варламова, г.Нововоронеж Воронежской области.

    • Уважаемая Людмила!

      Мы не можем ответить на Ваш вопрос применительно к описанной Вами конкретной ситуации, так как это предполагает необходимость ознакомления со всеми материалами дела. Однако мы рекомендуем Вам изучить достаточно свежий обзор, касающийся практики Европейского Суда по правам человека по вопросу об эффективности расследования заявлений о применении пыток. Вы можете скачать его здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Залялетдинов Генрих:

    здраствуйте Олег Анищик я вам послал файлы с своего другого emeil не с udorew а с другого.Олег Анищик вы как щетаете стоит мне писать в европейский суд или всё токи ждать результата следствия.ведь как я там и писал я боюсь что меня попытаются положить в больницу через решения суда а моя мать не чего не сможет зделать и добится.но я сам уже не уверен что суд зная что дважды за одно преступления не судят а это факт но суд может пойти на риск и постановить не справедливое решения.
    что Олег Анищик что мне писать в европейский суд пока не позно или ждать результатов следствия.
    с уважением Генрих

    • Уважаемый Генрих!

      Как следует из присланных Вами документов, постановлением от 12 октября 2010 года было отменено постановление о прекращении уголовного дела, в связи с вынесением которого, в соответствии с нашим предположением, высказанным ранее, в отношении Вас были допущены нарушения презумпции невиновности и ряда других прав, гарантированных статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следовательно, в настоящее время, по нашему мнению, Вам не на что жаловаться в Европейский Суд по правам человека.

      Отказ в рассмотрении Вашей надзорной жалобы Верховным Судом РФ в принципе не влияет на возможность обращения в Европейский Суд по правам человека, о чем мы уже писали ранее.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Елена:

    Здравствуйте Олег! Может ли заявитель подать жалобу в интересах совершеннолетнего сына, не являясь его официальным опекуном, если сын судом признан недееспособным. спасибо.

    • Уважаемая Елена!

      Не зная обстоятельств дела, ответить на Ваш вопрос более или менее однозначно не представляется возможным. В первую очередь это связано с тем, что нам неизвестно, по каким причинам Ваш сын не может самостоятельно обратиться за защитой своих прав в Европейский Суд по правам человека. Признание человека недееспособным на национальном уровне ни в коей мере не влияет на возможность его обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, равно как не лишает права предоставить любому лицу доверенность на представительство своих интересов в Страсбургском Суде, в том числе одному из своих родителей, не являющихся его опекуном.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Юлианна:

    Здраствуйте, Олег! 22 декабря 2008 года моему досье был присвоен номер, но в течении двух лет не уведомляли об решении, вынесенном Судом по моей жалобе.У меня вопрос: можно ли узнать о стадии моей жалобы, если можно, то каким образом.Заранее спасибо.

  7. Арутюн:

    Если меня не справедливо осудили я могу обжалдовать решение суда в Страсбургском суде или нет?

    • Уважаемый Арутюн!

      В Европейский Суд по правам человека невозможно обжаловать решения национальных судов в смысле обращения с требованием об их изменении или отмене. В Европейский Суд по правам человека можно обратится с жалобой на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, в том числе статьей 6 Конвенции, касающейся права на справедливое судебное разбирательство. Сказать, имеются ли в Вашем деле признаки нарушения статьи 6 Конвенции, ориентируясь на Ваш ответ, мы не можем. Равным образом мы не можем оценить соответствие потенциальной жалобы многочисленным критериям приемлемости.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Богоутдинов Марс:

    Здраствуйте , Олег . В 2006ом году , мою организацию , которая занималась туристической деятельностью , захватили рейдерским захватом .. В захвате участвовали правоохранительные органы и госструктуры РФ..В результате этих событий , я остался совершенно без средств к существованию , развалилась семья , моя дочь осталась без отцовского внимания. Только в прошлом году , после обращения в Генпрокуратуру , было возбуждено уголовное дело , где я все же был признан потерпевшим . Но оно никак не продвигается в расследовании . На сегодняшний день бывшая супруга , подала на алименты , которые я не могу выплачивать физически , и мне грозит уголовная ответственность , по неуплате алиментов на содержание ребенка . Таким образом , у меня складывается твердое мнение , что при бездействии правоохранительных органов РФ , мое положение становится катастрофическим . Можно ли мне , ложаловаться в Гаакский суд , с моим вопросом . с уважением М. Богоутдинов .

    • Уважаемый Марс!

      В Европейский Суд по правам человека можно обратиться с жалобой на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, которые предположительно были допущены государством в лице его должных лиц, органов и организаций, за которые оно несет ответственность. Жалоба также должна соответствовать многочисленным критериям приемлемости. Ориентируясь на Ваш рассказ, мы не можем сказать, усматриваются ли признаки каких-либо нарушений Конвенции и (или) Протоколов к ней, так как неясно, какие конкретные фактические обстоятельства стоят за выражением «рейдерский захват», а все остальные описанные Вами проблемы, если мы правильно поняли, вытекают из него (являются его последствиями) и не представляют собой каких-либо самостоятельных нарушений, за которые государство могло бы нести ответственность. Без определения того, о каких именно предполагаемых нарушениях идет речь, также невозможно ответить на вопрос о соблюдении критериев приемлемости жалобы на них, которая может быть подана в Страсбургский (не Гаагский) Суд.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Игорь:

    Уважаемый Олег благодарю Вас за ответы. Хотел бы узнать у Вас как нам поступить в следующей ситуации. Нами была отправлена коллективная жалоба в ЕСПЧ в ноябре 2008, была зарегистрирована она в апреле 2009 года и сейчас ждет рассмотрения. В первоначальном варианте жалоба была оформлена не совсем правильно, как сейчас нам стало понятно из Ваших ответов на вопросы и ссылок к ним. То есть юрист написал жалобу с указанием нарушенных статей Конвенции, но приложения поручил отправить нам, то есть не делал ссылок на приложения объясняя это тем, что, мол, Суд сам разберется. В результате получился полуфабрикат. После регистрации нашей жалобы произошло много событий, которые только подтверждали продолжающие нарушение наших прав со стороны РФ. В мае 2010 года нашей стороной было послано дополнение к жалобе со ссылками на приложения с учетом документов, которые были посланы с жалобой и которые появились после. Получилось очень большой объем документов, порядка 150 шт. В дополнениях к жалобе у нас отсылки к приложениям доказывающие нарушения наших прав были сделаны не по статьям Конвенции заявленной в нашей жалобе, а по события как развивалась история нашего дела. Вопрос такой, есть ли смысл к поданной жалобе сделать дополнения со ссылками на приложения по нарушенным статьям или достаточно того, что сделано и надо ли что делать в данной ситуации.

    • Уважаемый Игорь!

      Мы не в полной мере понимаем, что именно было направлено в Европейский Суд по правам человека изначально и как именно выглядели дополнения к жалобе, поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос.

      Во всяком случае приложения к жалобе (и дополнению к ней) действительно должны подтверждать наличие или отсутствие фактических обстоятельств дела, необходимых для обоснования предположительно имевших место нарушений, а нарушения должны доказываться уже со ссылкой на эти фактические обстоятельства, а не на первичные документы, подтверждающие их наличие или отсутствие. Другими словами, ссылки на приложения к жалобе должны быть приведены именно в той части текста, где излагаются фактические обстоятельства дела, а не там, где обосновываются предположительно имевшие место нарушения.

      Однако все это имеет смысл только в случае, если заявители действительно следуют логике, которой подчинен формуляр жалобы и в целом разбирательство в Европейском Суде по правам человека, соответствующей юридической технике ряда стран, к которым Российская Федерация не относится. Мы ни разу не встречали жалоб (или дополнений к ним), составленных заявителями самостоятельно, в которых факты и право, то есть фактические обстоятельства дела и обоснование нарушений, действительно были отделены друг от друга (не разделяют их и многие юристы). Другими словами, мы не видели жалоб, при составлении которых заявители могли бы удержаться от вполне понятного соблазна изложить или хотя бы упомянуть предположительно имевшие место нарушения прямо в пункте 14 (раздел II) формуляра жалобы, который для этого не предназначен, в результате чего жалоба почти всегда становится малочитабельной. Например, в пункте 14 (раздел II) формуляра жалобы заявители пишу что-то вроде: «В нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд сделал то-то и то-то» (часто здесь, к сожалению, также одновременно упоминаются нарушения норм материального и процессуального права и (или) других международных договоров). А потом еще раз повторяют это же в пункте 15 (раздел III) формуляра жалобы. Но логика формуляра жалобы предполагает, что в пункте 14 (раздел II) пишется что-то вроде:

      «14.14. 02 марта 2010 года Ленинский районный суд города Н-ска своим решением отказал в удовлетворении исковых требований заявителей, указав в обоснование принятого решения, что «цитата» (см. страницу 5 Приложения 7 к настоящей Жалобе)».

      Обратите внимание, что никакие нарушения не упомянуты, так как речь идет о фактических обстоятельствах дела, а не об их оценке заявителем. После этого в пункте 15 (раздел III) формуляра жалобы можно написать что-то вроде:

      «15.15. Заявители также полагают, что в отношении них имело место нарушение такого-то права, гарантированного такой-то статьей Конвенции, которая в соответствующей части предусматривает: «цитата».

      15.16. Суд неоднократно приходил к выводу, что такое-то право нарушено, когда имеют место такие-то обстоятельства (ссылки на практику Европейского Суда по правам человека).

      15.17. Содержание решения суда от 02 марта 2010 года свидетельствует о наличии именно такого обстоятельства (см. пункт 14.14. настоящей жалобы).

      15.18. Таким образом, заявители полагают, что в отношении них имело место нарушение такого-то права».

      Таким образом, в соответствующем подпункте пункта 14 (раздел II) формуляра жалобы излагаются фактические обстоятельства и даются ссылки на документы, подтверждающие их наличие или отсутствие, которые и приводятся в приложении к жалобе, а в соответствующем подпункте пункта 15 (раздел III) формуляра жалобы это обстоятельство используется при доказывании нарушения, но при этом оно не повторяется вновь, равно как не обосновывается само его наличие. В противном случае обоснование нарушения может стать нечитабельным, так как в одном месте будут описываться все фактические обстоятельства дела, необходимые для обоснования нарушения, со ссылками на документы, подтверждающие их наличие (отсутствие), а затем тут же излагаться практика Европейского Суда по правам человека, доказывающая, что те или иные типичные обстоятельства свидетельствуют о таком-то нарушении Конвенции и (или) Протоколов к ней, и, наконец, делаться вывод о соответствии фактических обстоятельств данного дела указанным типичным, что свидетельствует о нарушении. И это при условии, что каждое фактическое обстоятельство относится только к одному нарушению. В противном случае не избежать многочисленных дублирований.

      Мы надеемся, что Вы сможете применить все эти рассуждения и к дополнениям к жалобе, в результате чего найдете ответ на свой вопрос.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Богоутдинов Марс:

    Спасибо , за быстрый ответ , Олег . Получается что «рейдерский захват » существует , а понятие «рейдерский захват » для законодательства не существует ? Как же тогда назвать лишения имущества и отстранения от дел ООО ? которое зарегистрировано на мое имя ? ну в любом случае спасибо , выше только Бог , видимо . Суважением . Богоутдинов Марс . г. Ульяновск.

    • Уважаемый Марс!

      Как мы уже пояснили, обратиться в Европейский Суд по правам человека можно только с жалобой на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней. Данные международные договоры не содержат понятия «рейдерский захват», оно не выработано в практике Европейского Суда по правам человека, а право не подвергаться ему как таковое не гарантировано ни Конвенцией, ни Протоколами к ней. Однако не исключено, что за данным выражением фактически скрываются те или иные нарушения прав, которые действительно гарантированы Конвенцией и (или) Протоколами к ней, например, права собственности, которое охраняется статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, и (или) права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренного статьей 6 Конвенции. Но мы не можем высказаться по поводу наличия признаков нарушений этих прав, поскольку в Вашем вопросе отсутствует какое бы то ни было фактическое описание обстоятельств дела.

      С уважением,

      Олег Анищик