Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Надежда:

    Потрясает оперативность и бескорыстное желание помочь.Понимаю, что мой предыдущий вопрос поставил Вас в затруднительное положение, поэтому хочу ситуацию разъяснить, и, может быть, попутно услышать еще какую-то дельную мысль.
    1. 3мая 2007 года принято судебное решение, вступившее в законную силу, обязавшее военкомат «произвести перерасчет пенсии военного пенсионера в соответствии с более высоким тарифным разрядом и выплатить ему образовавшуюся разницу по нормам и тарифам, существующим на момент фактической выдачи»
    2. Военкомат выплачивает некоторую сумму в ноябре 2008года
    3. 7 июля 2009г выплаченная сумма оспаривается мною в суде, и суд принимает мою методику расчета долга, называется конкретная сумма. По данному суду решение вступает в законную силу 11 августа 2009года после отклонения кассации военкомата.
    4. Указанная судом сумма выплачивается в декабре 2009 года. Но если в июле, когда суд соглашался с моими расчетами, оспариваемый оклад по воинской должности был n руб., то к моменту фактической выдачи оклад стал (с 1 августа 2009 года) n+m руб.
    5. 05.04.2010 г. оспариваю в суде вот эту прибавку к окладу – m, т.к. никто не отменял преюдициальности решения суда от 7мая 2007 года. (обязание военкомата выплачивать долг в соответствии с тарифами, существующими на день фактической выдачи). В отказном решении суда читаю: «Таким образом, в данном случае причиной исполнения решения суда от 03.05.2007г в декабре 2009г. является несвоевременное получение Палий Н.Ф. исполнительных листов в соответствии с указанными решениями, а не действия (бездействие)Военного комиссариата Краснодарского края. Следовательно, доводы истца о наличии вины Военного комиссариата Краснодарского края в несвоевременной выплате Палий Н.Ф. денежных сумм, взысканных в соответствии с решением суда, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Таким образом, учитывая положения ст.195 ГПК РФ, суд не считает возможным удовлетворить исковое требование о взыскании с ВК КК задолженности по выплате пенсии с учетом увеличения должностного оклада с 1 августа 2009 года по 31 разряду за период с 28.12.1996г. по 31.03.2008г. ввиду его необоснованности». Суд кассационной инстанции 17 июня 2010 года оставляет данное решение суда в силе, мою кассационную жалобу – без удовлетворения, и решение вступает в законную силу.
    Таким образом, решение суда от 5 апреля 2010 года практически отменяет принятое 3 мая 2007 года решение по данному делу, обеспечивая право военкомату выплатить образовавшуюся разницу по тарифам, существовавшим до 1 августа 2009 года, а не по тарифам, действующим на момент фактической выдачи, как записано в решении 2007 года.
    Спасибо, спасибо, спасибо!!!

    • Уважаемая Надежда!

      С учетом приведенных Вами уточнений, ни о какой отмене вступивших в законную силу судебных решений в Вашу пользу речи не идет. Решение суда от 03 мая 2007 года сохраняет свою силу и, по мнению суда, рассмотревшего поданный Вами в апреле 2010 года иск, оно полностью исполнено. По сути, у Вас имел место отдельный спор, касающийся определения времени исполнения ответчиком названного судебного решения, которое и являлось «моментом фактической выдачи» в смысле его резолютивной части. И суд, рассмотрев Ваши исковые требования, хотя и не назвал прямо время исполнения решения 2007 года, отличное от декабря 2009 года (с учетом указания в решении от 2009 года конкретной суммы, подлежащей выплате, в этом не было смысла), все же признал, что решение не было исполнено в период, когда оклад был n рублей, не по вине ответчика. Ориентируясь на изложенные Вами обстоятельства судебных разбирательств, которые, конечно, далеко неполные, мы не усматриваем каких бы то ни было нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, на которые в настоящее время могла бы быть подана жалоба в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Владимир:

    Уважаемый Олег!

    Ваш ответ, касающейся вопроса, поставленного мной 24 ноября 2010г. получил, за сведения в котором большое спасибо.
    Вместе с тем, хотелось бы узнать правовую позицию Европейского Суда в отношении следующего: каким образом при признании Европейским Судом нарушенным права на судопроизводство в разумный срок, в связи с длительным рассмотрением гражданского дела (13лет 6 месяцев), влияют действия истца в ходе судебного разбирательства (в иске отказано) при использовании им принадлежащих процессуальных прав: об истребовании доказательств, в виде удовлетворённого судом опроса свидетелей в порядке судебного поручения; удовлетворённого судом ходатайства о приостановлении дела (2 года 10 месяцев) до рассмотрения другого дела; использование права на обжалование судебных постановлений; использование истцом права на заявление ходатайств об отложении дела при наличии уважительных причин, которые судом признавались, а ходатайства удовлетворялись.
    В этой связи, какова правовая позиция в отношении поставленного вопроса у Европейского Суда, при признании нарушенным права на судопроизводство в разумный срок, если возможно укажите конкретные решения?

    С уважением, Владимир.

    • Уважаемый Владимир!

      В принципе действия заявителя, наряду со сложностью дела, действиями (бездействием) суда и другой сторона, равно как важностью для заявителя результатов разбирательства, учитываются Европейским Судом по правам человека при оценке его длительности на предмет чрезмерности (см., например, пункт 43 Постановления Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Фридлендер против Франции» (Frydlender v. France, жалоба N 30979/96)).

      Однако в вину заявителю не могут быть поставлены действия, направленные на получение дополнительных доказательств (см., например, пункт 32 Постановления Европейского Суд по правам человека по делу «Владимир Никитин против России» (Vladimir Nikitin v. Russia, жалоба N 15969/02) от 02 ноября 2006 года). К таким действия относится, конечно, заявление ходатайств об истребовании доказательств и опросе свидетелей в рамках судебного поручения, о которых Вы пишете.

      Что касается времени, на которое разбирательство дела было отложено (производство по делу было приостановлено) по просьбе заявителя, то соответствующие периоды будут учтены Европейским Судом по правам человека при оценке продолжительности разбирательства в целом на предмет его чрезмерности (см., например, пункты 40-41 Постановления по делу «Шеломков против России» (Shelomkov v. Russia, жалоба N 36219/02) от 05 октября 2006 года, где речь идет о задержке разбирательства на несколько месяцев в связи с неявкой заявителя; при этом Европейский Суд по правам человека все равно пришел к выводу о чрезмерной длительности разбирательства в целом).

      Кроме того, если разбирательство началось до вступления в силу Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении государства-ответчика, то при исчислении его общей продолжительности будет учтен только период, в течение которого Конвенция действовала. Однако продолжительность разбирательства до этого момента также может быть принята во внимание (см. пункт 40 Постановления Европейского Суд по правам человека по делу «Ягчи и Саргин против Турции» (Yagci and Sargin v. Turkey, жалобы NN 16419/90 и 16426/90) от 8 июня 1995 года). В отношении Российской Федерации Конвенция вступила в силу 05 мая 1998 года.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Маргарита:

    Здравствуйте. Скажите пожалуйста можно ли подать жалобу в Европейский суд на счет признания завещания не действительныйм.
    Если да, то сколько времени это может решаться.!
    Спасибо

  4. Анна:

    Доброго времени суток! Прошу Вас проконсультировать, можно ли обратиться с жалобой в Европейский суд по такому вопросу: Я на протяжении 2000-2005 года являлась государственным служащим. Руководитель нашего филиала Метсо А.У. на протяжении всего времени получала за своих сотрудников денежные средства и забирала их себе, подделывая подписи в ведомостях на получение. в 2005 году я ушла в декретный отпуск, а она в очередной раз получила за меня деньги и мне их не отдала. в общей сложности, она, используя свое служебное положение, присвоила себе около 300 000 рублей, которые должна была получить я.
    С 2005 года я неоднократно обращалась, как в органы милиции, прокуратуры, а так же суд не могу добиться справедливости, так как все инстанции находятся в одном замкнутом пространстве г. Норильск, а мои попытки обратиться в вышестоящие инстанции заканчиваются тем, что все мои обращения возвращают в инстанции г. Норильска, а там готовят очередные отписки. В частности на мое обращение в ОБЭП г. Норильска на первом этапе они запросили копии ведомостей, в которых мной были указаны ведомости, в которых подписи подделаны руководителем филиала, но потом документы были утеряны о чем меня уведомили, а после того как они нашлись все ведомости с подделанными подписями исчезли, причем во всех местах их хранения. И поэтому на сегодняшний день руководитель филиала Метсо А.У. продолжает занимать свою должность, не смотря на то что, в отношении ее в июле 2009 года было возбуждено 3 уголовных дела по аналогичным преступлениям, но совершенным ею в отношении других сотрудников филиала. Но на этом опять все остановилось. А в мой адрес стали поступать угрозы от сотрудников ОБЭП г. Норильска, с требованием прекратить писать в генеральную прокуратуру, так как он ни когда не возбудят требуемое мной уголовное дело.
    Кроме того, я обратилась в суд за защитой своих прав и законных интересов. В суде первой инстанции мои исковые требования были удовлетворены частично. Данное решение было обжаловано и судом кассационной инстанции было возвращено на новое рассмотрение, а дальше при рассмотрении судом первой инстанции повторно, судья самостоятельно, без меня, изменил исковые требования по моему заявлению и отказал по этим исковым в полном объеме. Данное решение мной было обжаловано, но суд кассационной инстанции не услышал меня и решение оставил в силе. А потом я 4 раза подавала надзорную жалобу, но ее ни кто не рассматривал, а возвращали по формальным признакам. И теперь мне кажется, единственный шанс восстановить справедливость – это обращение в суд по правам человека. Потому что, там все в одной связке и моих сил не достаточно, чтобы восстановить справедливость. Жду от вас конструктивного совета о возможностях решения моего вопроса.

    • Уважаемая Анна!

      Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней не предусматривают как такового права на возбуждение уголовного дела в отношении третьего лица или права на привлечение его к уголовной ответственности (см., например, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «Стефано против Греции» (Stefanou v. Greece, жалоба N 2954/07) от 22 апреля 2010 года (пункт 84), «Крзак против Польши» (Krzak v. Poland, жалоба N 51515/99) от 06 апреля 2004 года (пункт 24) и десятки Решений по вопросам приемлемости).

      Ряд статей Конвенции и Протоколов к ней предполагают, по мнению Европейского Суда по правам человека, право лица на эффективное уголовное расследование по факту предположительного посягательства третьих лиц на права, гарантированные ими, и, соответственно, так называемые позитивные обязательства государства по проведению такого расследования. Европейский Суд по правам человека многократно приходил к выводу о том, что названные позитивные обязательства вытекают из статьи 2 Конвенции, гарантирующей право на жизнь, статьи 3 Конвенции, гарантирующей право не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению либо наказанию, статьи 8 Конвенции, гарантирующей право на личную и семейную жизнь, уважение жилища и корреспонденции. В принципе позитивные обязательства могут следовать из из статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, гарантирующей право собственности (см., например, пункт 134 Постановления Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Енерйылдыз против Турции» (Oneryildiz v. Turkey, жалоба N 48939/99; Большая Палата) от 30 ноября 2004 года). Однако для того, чтобы можно было говорить о вытекающем из этой статьи праве на проведение эффективного уголовного расследования и соответствующих ему позитивных обязательствах государства, заявитель должен обладать «собственностью». В Вашем случае речь идет о 300000 рублей, в отношении которых не имеется никаких доказательств того, что они являются Вашей «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции (сравните с ситуацией, когда у лица украдено имущество и никто не сомневается в факте принадлежности ему этого имущества и выбытию такового из его владения). Поэтому невозможно говорить о нарушении государством права на уважение этой «собственности», в чем бы таковое не состояло, в том числе в неисполнении позитивных обязательств. Кроме того, в любом случае право лица на проведение эффективного расследования по факту посягательства на права, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней, и соответствующие позитивные обязательства государства возникают только в том случае, когда, исходя из обстоятельств конкретного дела, уголовное преследование предполагаемого причинителя вреда является единственным способом защиты данного права. Например, это может быть так, когда личность нарушителя неизвестна жертве и не может быть установлена без проведения уголовного расследования или же когда жертва по тем или иным причинам практически не может собрать доказательства причинения ей вреда, в связи с чем не может обратиться за защитой в порядке, не связанном с уголовным преследованием. См. об этом, например, в Постановлении Европейского Суда по правам человека по делу «Блумберга против Латвии» (Blumberga v. Latvia, жалоба N 70930/01) от 14 октября 2008 года. Личность предполагаемого нарушителя Вам известна, более того, Вы обратились за защитой от предполагаемого нарушения в порядке гражданского судопроизводства. Таким образом, говорить о праве на проведение эффективного уголовного расследования и нарушении соответствующих позитивных обязательств в любом случае не представляется возможным.

      Что же касается хода и результатов имевшего место судебного разбирательства, то мы не можем оценить его на предмет справедливости в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции, ориентируясь на приведенную Вами информацию. Нам неизвестно, что фактически стоит за выражением «судья самостоятельно, без меня, изменил исковые требования по моему заявлению». Никаких иных претензий, касающихся несправедливости судебного разбирательства, Вы не предъявляете. Но даже если предположить, что в ходе разбирательства Вашего дела в суде были допущены нарушения пункта 1 статьи 6 Конвенции, Вы должны обратиться в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев с даты вынесения кассационного определения или по меньшей мере со дня получения его копии. Это следует из пункта 1 статьи 35 Конвенции, в соответствии с которым жертва нарушения должна подать жалобу в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев с момента исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты, а также того факта, что Европейский Суд по правам человека не признает обращение в суды надзорной инстанции в порядке, предусмотренном ГПК РФ, средством правовой защиты (см. соответствующее обоснование в разделе «Необходимость исчерпания всех средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»). Так как единственным средством правой защиты от нарушений, предположительно допущенных судом первой инстанции, является обращение в суд второй (в Вашем случае кассационной) инстанции, а от нарушений, предположительно допущенных последним, средств правовой защиты не существует, жалоба должна быть подана в указанный выше срок. Также обращаем Ваше внимание на то, что отказ в передаче дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, по мнению Европейского Суда по правам человека, не может нарушить какие бы то ни было права, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней (см., например, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года, примененное в отношении российского надзора в Решении Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года). С учетом неоднократных обращений с жалобами в суды надзорной инстанции, в первую очередь Вам следует убедиться в том, что Вами не пропущен срок на подачу жалобы в Европейский Суд по правам человека.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Николай:

    Какого состояние жалобы № 46571/08 на решение судебных органов РФ,по факту убийства моего сына?или как я могу узнать об этом?

  6. Попов Роман:

    Уважаемый Олег!!! дайте пожалуйста ссылку на образцы (примеры) жалоб в ЕСПЧ на справедливое судебное разбирательство при рассмотрении спора о его гражданских правах и обязанностях (пункт 1 статьи 6 Конвенции). На данном сайте нашел только один вариант.

    • Уважаемый Роман!

      Жалобу в Европейский Суд по правам человека невозможно подготовить по образцу в том смысле, чтобы в него можно было подставить ряд персональных данных и получить готовый текст. И в первую очередь это касается жалоб на нарушения права на справедливое судебное разбирательство, которое оценивается на предмет справедливости только и исключительно в целом, в результате чего одна и та же претензия, например, связанная с отказом государства обеспечить участие в заседании суда первой инстанции лица, вопрос о гражданских правах и обязанностях которого разрешается, либо рассмотрением дела в кассационной инстанции без надлежащего извещения соответствующей стороны, в разных контекстах может свидетельствовать или, напротив, не свидетельствовать о нарушении статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Примеры (образцы), размещенные на сайте, призваны лишь продемонстрировать, как в принципе может выглядеть жалоба с точки зрения ее формы. Они ни в коей мере не предназначены для того, чтобы их содержание использовалось в ходе подготовки других жалоб. Для этого необходимо использоваться практику Европейского Суда по правам человека. Поэтому на сайте размещен лишь один пример жалобы, касающейся предполагаемых нарушений пункта 1 статьи 6 Конвенции при разрешении спора о гражданских правах и обязанностях, которого, по нашему мнению, вполне достаточно с точки зрения цели его размещения.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Попов Роман:

        да , мне и нужна была форма жалобы. Я понимаю что копировать содержание будет бессмысленно. Но ознакомиться с уже грамотно заполненными жалобами есть смысл. Спасибо.

      • Попов Роман:

        Уважаемый Олег!!! после обращения первичной жалобы мне пришел формуляр, с сообщением что я должен отправить до 20 декабря 2010 г. заполненную жалобу с приложением документов. У меня к вам вопрос, до какого числа фактически истекает последний день подачи?? 20 декабря с печатью почты на конверете или я должен учесть время на доставку до ЕСПЧ (7-10) дней????

  7. Сергей Гизиков:

    Является ли Надзорная инстанция средством защиты. Или в любом случае шестимесячный срок подачи жалобы в Европейский суд исчисляется с даты вступления приговора в силу, по решению Кассационной инстанции?
    Спасибо.

  8. Игорь:

    «владелец компании ОНЭКСИМ Михаил Прохоров, предлагают узаконить с согласия работника возможность 60-часовой рабочей недели, вводят понятие «дистанционной работы», а также снимают социальные гарантии с тех, кто поступил в учебное заведение самостоятельно — работодатели предлагают предоставлять оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов только тем работникам, которых они сами направили на обучение.В переводе на русский язык: наверняка в большинстве частных компаний работодатели вынудят работников трудиться по 60 часов в неделю – это легко себе представить в каком-нибудь моногороде, где у человека нет и не будет другой работы, кроме нынешней. Интересно, что в этих поправках ничего не говорится о плате за сверхурочную работу. Напомним, что нынешний Трудовой кодекс (статья 152) устанавливает следующие правила оплаты сверхурочной работы: первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в 1,5-кратном размере; за последующие часы – не менее чем в двойном размере.В последний раз рабочая неделя такой длительности – 60 часов – наблюдалась в России в 1898 году (в 1913 году – 58 часов).Поправками РСПП также предлагается, что работодатель сможет менять трудовой договор в одностороннем порядке не только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, что прописано в действующем ТК, но и «по причинам экономического характера». Опять переведём на русский язык с канцеляризма: предполагается, что работодатель может, к примеру, взять и сократить вам оплату труда без вашего согласия в 2 или 3 раза. Или перевести вас из инженеров в чернорабочие.» http://svpressa.ru/society/article/33107/

    Не содержит ли такой законопроект нарушений прав человека? Теоретически, примет ли Европейский Суд коллективный иск на РСПП?

    • Уважаемый Игорь!

      Данный сайт посвящен исключительно обращению с жалобами в Европейский Суд по правам человека, поэтому Ваш первый вопрос мы рассматриваем как вопрос о том, усматриваются ли в предложениях РСПП признаки нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней.

      Обращение в Европейский Суд по правам человека возможно в случае, когда государство предположительно допустило в отношении лица, подающего жалобу, нарушение того или иного права, гарантированного Конвенцией или Протоколами к ней. Никакой законопроект не может нарушить чьи бы то ни было права, так как не имеет юридической силы, трудовые права не охраняются Конвенцией и Протоколами к ней, РСПП не является государственным органом, а жалобы «в защиту общественных интересов» (actio popularis) не рассматриваются Европейским Судом по правам человека. Вы можете более подробно ознакомиться с соответствующими обоснованиями, перейдя в раздел ««Критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд».

      Этого достаточно для того, чтобы дать отрицательные ответы на оба Ваших вопроса.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Дмитрий:

    Доверенность на представление интересов в ЕСПЧ может быть выполнена в простой письменной форме или необходимо ее заверение (например нотариальное)?

    • Уважаемый Дмитрий!

      Европейский Суд по правам человека не предъявляет требования о заверении доверенности на представительство интересов заявителя (равно как и любых иных документов) каким бы то ни было образом.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Бахарев Максим Олегович:

    Разъясните пожалуйста следующее: Я директор общественного объединения потребителей, которое в порядке ст. 46 ГПК РФ и п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» защищает права потребителей в судах.
    Каким образом обратиться в интересах потребителя в ЕСПЧ. Кто будет заявителем? и нужна ли доверенность?

    • Уважаемый Максим Олегович!

      Статья 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не предусматривает права на обращение в Европейский Суд по правам человека в защиту неопределенного круга лиц (actio popularis) (см. Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Класс против Германии» (Klass v. Germany, жалоба N 5029/71) от 06 сентября 1978 года (пункт 33), а также ряд Постановлений по российским делам, где данное правило было воспроизведено: «Макарова и другие против России» (Makarova and Others v. Russia, жалоба N 7023/03) от 24 февраля 2005 года (пункт 17), «Гакиев и Гакиева против России» (Gakiyev and Gakiyeva v. Russia, жалоба N 3179/05) от 23 апреля 2009 года (пункт 161)).

      Подать жалобу в Европейский Суд по правам человека может только лицо, являющееся жертвой нарушения со стороны государства того или иного права, гарантированного Конвенцией или Протоколами к ней (см. раздел «Кто может обратиться с жалобой в Европейский Суд»).

      Заявитель может действовать через представителя. До момента коммуницирования жалобы представителем может быть любое другое лицо. Лицо, представляющее интересы заявителя после коммуницирования поданной им жалобы, должно отвечать ряду требований.

      В случае, если заявитель действует через своего представителя, последнему необходима доверенность.

      С уважением,

      Олег Анищик