Уважаемая Е.!
Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.
1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.
Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.
Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.
2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.
Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:
определить предмет доказывания по делу,
соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,
сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),
продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).
В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.
3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.
Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.
В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.
4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.
Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.
Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».
5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.
Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.
6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.
Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.
Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.
Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).
Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.
С уважением,
Олег Анищик
В октябре 2007 году мною была отправленна жалоба в Европейский суд и она была зарегестрированна судом под номером 37950/07 после чего мне пришло извещение,что жалоба будет рассматриваться.По почте которой я отправляю письма всё теряется,поэтому прошу вас сообщите мне пожалуйста сколько еще времени подождать чтоб я могла получить удовлетворительный ответ.
Уважаемая Елизавета!
Если Ваш вопрос касается того, в течение какого времени поданные жалобы рассматриваются Европейским Судом по правам человека, то ответ на него Вы можете найти здесь.
О том, как заявитель может узнать о судьбе своей жалобы, в том числе о принятых по ней решениях, написано в разделе «Какова судьба моей жалобы, направленной в Европейский Суд?».
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег я не могу найти ответ на мою жалобу,прошу поскажите как найти судьбу моей жалобы, номер жалобы 37950/07/вы сообщили что я могу найти ответ здесь,но я не нахожу его.прошу помоч мне.
Уважаемая Елизавета!
Мы не писали, что Вы можете найти ответ на свою жалобу по предоставленной нами ссылке. Пожалуйста, перечитайте наш предшествующий ответ.
С уважением,
Олег Анищик
Скажите пожалуйста,насколько может затянуться рассмотрение жалобы поле комунициирования,окончания переписки и до решения?С уважением,Вадим!
Уважаемый Вадим/Олег/Юлия!
Мы уже отвечали Вам на этот вопрос.
С уважением,
Олег Анищик
В 2006 году Европейский Суд зарегистрировал мою первую жалобу, которая пока по существу не рассмотрена.
15 августа 2010 года я второй раз обратился в Европейский Суд с предварительной жалобой (не имеет отношения к моей первой жалобе) на которую не получил уведомление. 14 ноября 2010 года я обратился в Европейский Суд с просьбой направить в мой адрес уведомление о доставке моей жалобы от 15 августа 2010 года. После чего я получил сообщение от 2 сентября 2010 года, которым Европейский Суд подтвердил получение моего письма от 14 ноября 2010 года и его приобщение к материалам досье моей первой жалобы. Таким образом, Европейский Суд до настоящего времени не уведомил меня о получении моей предварительной жалобы от 15 августа 2010 года, присвоении этой жалобе номера досье, и не направил мне формуляр жалобы для заполнения.
Так как срок подачи жалобы истёк 7 октября 2010 года, прошу сообщить, могу ли я получить от Европейского Суда уведомление о получении моей жалобы от 15 августа 2010 года, номера досье и формуляр жалобы.
Уважаемый Сергей!
Если мы правильно поняли, Секретариат Европейского Суда по правам человека уже разъяснил Вам в письменном виде, что не считает Вашу вторую жалобу новой, но расценивает ее как дополнение к первой жалобе, которая уже была подана на формуляре и которой был присвоен номер досье. О получении дополнений к жалобе заявитель об общему правилу не уведомляется, о чем Вам должны были сообщить в письме, которым подтверждалось получение первой жалобы на формуляре.
Ваша оценка второй жалобы как новой (отдельной, не касающейся первой) не имеет значения. Секретариат Европейского Суда по правам человека самостоятельно принимает решение о том, является ли вторая жалоба, поступившая от одного и того же заявителя, новой или дополнением к уже поданной и зарегистрированной. Это же касается и всех последующих жалоб.
Поэтому второй жалобе не будет присвоен собственный номер досье, Вам не будет выслан формуляр жалобы, а в случае направления такового в Секретариат Страсбургского Суда он просто будет приобщен к досье по первой жалобе как очередное дополнение.
Если Вы считаете, что в Вашей второй предварительной жалобе не было достаточно подробно изложено то, что Вы хотели сообщить Европейскому Суду по правам человека, Вы можете направить дополнительное письмо (см. раздел «Можно ли дополнить жалобу, поданную в Европейский Суд?»).
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег! Спасибо Вам за понятный и исчерпывающий ответ!
После кассациооного решения по уголовному делу прошло 2 года. Надзорная инстанция вчера изменила приговор (символически скинули 1 мес от срока, переквалифицировав деяние на покушение).
Возобновилось ли у меня формальное право на обращение в ЕСПЧ в связи с принятым решением надзорной интсанции?
Уважаемый Олег!
Если Вы полагаете, что судом надзорной инстанции были нарушены Ваши права, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, Вы можете обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека в течение шести месяцев со дня вынесения постановления (определения, если речь про СК ВС РФ) суда надзорной инстанции.
На исчисление срока для обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, которые могли быть допущены судами первой и (или) кассационной инстанций, изменение приговора судом надзорной инстанции не влияет, т.к. обращение в суд надзорной инстанции в порядке, предусмотренном УПК РФ, не считается Страсбургским Судом средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (см. соответствующее обоснование здесь) и не может стать таковым, какое бы решение не было им принято (см. там же понятие средства правовой защиты).
С уважением,
Олег Анищик
Уважаемый Олег! Полных парусов, семь футов под килем в Новом году за Ваш труд!
С уважением Рим.
Поздравляю с Новым Годом! Желаю творческих успехов в Вашем очень нужном для России труде.
Олег! Поздравляю с Новым Годом! Большое спасибо от всех, кому Вы так помогаете своевременным советом. Успехов, благополучия!
пожалуйста ответьте!Я являюсь жертвой политических репрессий в СССР в 30-е годы.Я пытаюсь вернуть жильё в г. Москве взамен отнятого в Москве у моих родителях после ареста отца и последующего его расстрела.Должен принять решение районный суд г. Москвы по факту утраты жилья т.к. не сохранилось никаких документов об изятия НКВД нашей квартиры.Будет-ли защищать мои права на квартиру Европейский Суд по правам человека?.
Заранее спасибо- Ю.Грузинов.
Уважаемый Юрий!
Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, которые были допущены после вступления в силу в отношении него Конвенции и (или) соответствующих Протоколов к ней. Конвенция вступила в силу в отношении Российской Федерации 05 мая1998 года. Таким образом, Российская Федерация не может нести ответственность за какие бы то ни было нарушения чьих бы то ни было прав, имевшие место до указанной даты (исключения составляют длящиеся нарушения).
Вы не указали, в чем именно заключается нарушение государством Ваших прав, которое предположительно было допущено после 05 мая 1998 года. Поэтому мы не можем ответить на вопрос о том, возможно ли обращение с жалобой на него в Европейский Суд по правам человека.
С уважением,
Олег Анищик
Каковы конкретные сроки обращения в ЕСПЧ, с учётом обжалования приговора по уголовному делу? Например, кассационное определение вынесено 22 июня 2010, однако окончательного решения по надзорной жалобе, направленной Председателю Верховного Суда РФ Лебедева В.М. ещё не поступило. Прапвомерно ли будет считать (будущий) ответ Лебедева В.М. окончательным решением, в смысле «исчерпания внутренних средств защиты»? Если — да, то с этого ли момента начинается течение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 35 Конвенции? Или этот срок считается со дня вынесения решения кассационной инстанцией и он уже упущен?
С уважением, А. Клявин. 05.01.2011.
Уважаемый Александр Эльмартович!
Вы можете найти ответы на свои вопросы о правилах исчисления шестимесячного срока на обращение в Европейский Суд по правам человека во взаимосвязанных разделах «Необходимость исчерпания всех средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд» (обратите внимание, что подача надзорной жалобы в порядке, предусмотренном УПК РФ, не признается Страсбургским Судом средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в результате чего решения суда (судей) надзорной инстанции не могут считаться «окончательным внутренним решением» с точки зрения обращения с жалобой на нарушения, предположительно допущенные судами первой и (или) второй инстанций), а также «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд» (обратите внимание, что шестимесячный срок может исчисляться со дня получения копии кассационного определения).
С уважением,
Олег Анищик