Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Генрих:

    Здраствуйте Олег Анищик я вам послал письмо по emeil что я спрошу только одно Олег Анищик вы как счетаете стоит ли Астраханскому Адвокату составлять предворительную жалобу чтоб я потом её мог послать в Европейский Суд да я прошу прощения Олег Анищик если что то не так . но поймите меня правельно боротся инвалиду по псих-заболеванию против Судебной системы невероятно трудно ведь помощи ждать не откуда но я не буду о грусном я поздравляю вас Олег с Новым 2011 годом и с наступающим Раждеством Хрестова.
    с уважением Генрих

    • Уважаемый Генрих!

      Судя по представленным Вами материалам, 15 декабря 2010 года расследование Вашего уголовного дела, которое было в очередной раз прекращено 12 ноября 2010 года, вновь возобновлено. Следовательно, мы не усматриваем признаков каких бы то ни было нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней, с жалобой на которые Вы могли бы обратиться в Европейский Суд по правам человека, что Вам уже ранее неоднократно разъяснялось.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Карнюшкина Евгения:

    Каков максимальный срок рассмотрения жалоб граждан Европейским судом по правам человека?

  3. ольга:

    Здравствуйте уважаемый Олег! В Европейский суд подана жалоба на нарушение ст.2, 6, 13 Конвенции.Жалоба подана одним из родственников умершего человека.Считаются ли (или будут считаться) остальные близкие родственники жертвами нарушения или только родственник подавший жалобу.Спасибо.

    • Уважаемая Ольга!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос.

      Если человек считает себя жертвой нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней, но при этом он не обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то он никак не может быть признан жертвой соответствующий нарушений Страсбургским Судом.

      Если же Вы хотели спросить о том, имеются ли основания для обращения близких родственников умершего в Европейский Суд по правам человека, то мы не можем ответить на Ваш вопрос, ничего не зная об обстоятельствах дела, в частности, не имея представления, о каком судебном разбирательстве, жертвами нарушения права на справедливость которого родственники считают себя (и (или) умершего), идет речь. Мы также не можем судить об обоснованности обращения с жалобой того родственника, который фактически это сделал (т.к., в частности, нам неизвестно, кто указан в жалобе в качестве заявителя (жертвы): умерший человек, родственник, фактически подавший жалобу, либо они оба), хотя, судя по Вашему вопросу, в этом Вы не сомневаетесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. ольга:

    Уважаемый Олег!Извините, наверно неправильно сформулировала свой вопрос.В жалобе,естественно, не указан как заявитель умерший , подана жалоба родной сестрой,но у умершего имелись дети(На то время несовершеннолетние), также родители ,но никто из них не указан как заявители.Вопрос,наверное так поставлю: Будет ли учитываться судом (в случае признания нарушения)моральные страдания всех близких родных или только заявителя?

    • Уважаемая Ольга!

      Если мы правильно понимаем Ваш вопрос, Вы хотите спросить, будет ли Европейский Суд по правам человека при определении размера справедливой компенсации причиненного заявителю выявленными нарушениями морального вреда учитывать страдания иных лиц. Если это так, то, конечно, нет, т.к. мы не видим, каким образом тяжесть морального вреда одного родственника умершего, который является заявителем (например, сестры), может быть обусловлена страданиями иных родственников и (или) количество других родственников, которым мог быть причинен моральный вред.

      Также позволим себе заметить, что ничего естественного в том, что умерший не указан в качестве заявителя (жертвы нарушения статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), нет.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Вячеслав:

        Скажите пожалуйста можно подать жалобу на суд который по предъявленным ксерокопиям и расписке составленной без указания данных кредитора и без росписи кредитора удовлетворил иск тем самым нарушив ГКРФ.

        • Уважаемый Вячеслав!

          Европейский Суд по правам человека рассматривает исключительно жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Ориентируясь на Ваш вопрос, мы не можем судить о наличии признаков каких бы то ни было нарушений, т.к. нам неизвестны все фактические обстоятельства дела, в частности, аргументы и доказательства обеих сторон судебного разбирательства, мотивировка решения суда первой инстанции, содержание жалобы, поданной в суд второй инстанции, и решения, принятого по ней.

          С уважением,

          Олег Анищик

  5. Вадим Ковтун:

    Уточните, пожалуйста, шестимесячный срок для обращения в ЕСПЧ отсчитывается с момента именно вынесения кассационного определения, или с момента получения копии указанного определения лицом, подающим жалобу в ЕСПЧ?

  6. Дмитрий:

    Какая практическая инструкция Председателя Суда в настоящее время не действует?

    • Уважаемый Дмитрий!

      Все Практические инструкции, изданные Председателем (Президентом) Европейского Суда по правам человека, действуют. Другое дело, что каждая из них действует в соответствующей редакции.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Алла:

    Олег, здравствуйте! Скажите пожалуйста — e mail Евросуда — webmaster@echr.coe.int ? Или есть еще какой-то адресс? Заранее благодарна Вам за ответ б Алла

    • Уважаемая Алла!

      Указанный Вами адрес электронной почты — это адрес веб-мастера сайта Европейского Суда по правам человека. Другими словами, по нему можно обратиться только к лицу, которое отвечает за работоспособность веб-сайта Страсбургского Суда.

      Ответ на вопрос об адресе электронной почты Европейского Суда по правам человека можно найти в разделе «Адрес, факс, телефон и сайт Европейского Суда».

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Александр:

    Уважаемый Олег !
    Скажите пожалуйста в жалобе ЕСПЧ на какие показания свидетелей нужно опираться — данные ими в ходе предварительного следствия или на суде. Если в показаниях одного и того же свидетеля на разных этапах следствия имеются противоречия?.
    и второй вопрос, ЕСПЧ каким показаниям отдаёт предпочтение -данные свидетелем на предварительном следствии или на суде?

    • Уважаемый Александр!

      Мы не в полной мере понимаем Ваши вопросы.

      Европейский Суд по правам человека рассматривает исключительно жалобы на нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколами к ней. Он не рассматривает предъявленное лицу на национальном уровне уголовное обвинение по существу, равно как не пересматривает и не может пересматривать решения национальных судебных органов по данному вопросу.

      Для обоснования утверждения о том, что в отношении лица были допущены нарушения тех или иных прав, гарантированных Конвенцией и (или) Протоколами к ней, можно опираться на любые доказательства, в том числе на любые показания свидетелей, независимо от того, когда и при каких обстоятельствах они были даны. Никаким доказательствам в этом смысле не может быть заранее отдано предпочтение.

      Если же с помощью каких бы то ни было доказательств, в т.ч. названных в Вашем вопросе, пытаться доказать Европейскому Суду по правам человека, что лицо совершило преступление или не совершало такового, то это не имеет смысла, т.к. решение соответствующего вопроса не входит в юрисдикцию Страсбургского Суда.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Алла:

    Спасибо большое, Олег! Если я отправлю по электронной почте: @echr.coe.int просьбу прслать мне на электронную почту регистрационный номер моей жалобы — какую фамилию и имя писать впереди этого адреса и какие лучше документы приложить к этой просьбею Заранее благодарна за ответ. С уважением , Алла

    • Уважаемая Алла!

      Как написано в разделе «Адрес, факс, телефон и сайт Европейского Суда», сотрудники Секретариата практически не используют электронную почту для переписки с заявителями. Если в ряде случаев электронная почта и используется для переписки между юристами Секретариата и представителями заявителей, то лишь тогда, когда они знакомы друг с другом. Поэтому Вы не можете использовать электронную почту с целью узнать заведенный по Вашей жалобе номер досье. Никакого универсального (безличного) адреса электронной почты для подобного рода переписки не существует. О том, как Вы можете узнать номер досье, написано в разделе «Какова судьба моей жалобы, направленной в Европейский Суд?».

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Аркадий:

    Здравствуйте Олег! У меня возник вопрос в отношении пунктов и подпунктов? а именно: необходимо ли нумеровать каждый обзац раздела или же можно сделать нумерацию в произвольной форме?