Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (34)

Уважаемый А.!

Мы ознакомились с представленными Вами материалами и находим основания для обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения пункта 1 и подпункта D пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В первую очередь мы усматриваем в Вашем случае признаки нарушения пункта 1 статьи 6 Конвенции в связи с провокацией преступления и использованием полученных в ее рамках доказательств в качестве критических при обосновании Вашей виновности в совершении преступления. Признаки провокации усматриваются по той причине, что С. можно считать «агентом государства» (с учетом того обстоятельства, что он заранее обговаривал с М. возможности проведения ОРМ в отношении лица, которому он попробовал бы дать взятку/которое потребовало бы взятку, а также звонка непосредственно из Вашей машины и дальнейших действий оперативных работников, вместе с которыми он осуществлял «оперативный эксперимент»), у органов, проводивших ОРМ, не было достаточных оснований полагать, что Вы совершаете преступления, необходимость проверки которых обуславливала бы проведение ОРМ (Европейский Суд по правам человека полагает, что проверяемые сведения должны возникнуть до и вне связи с теми людьми, которые участвуют непосредственно в «проверочной закупке», «оперативном эксперименте» и иных подобных мероприятиях, а также считает, что сведения, полученные от одного частного лица, не являются достаточными для проведения названных мероприятий и требуют дополнительной проверки), наконец, законодательное регулирование проведения ОРМ, в том числе с учетом практики применения соответствующих норм, не является достаточно «понятным и предсказуемым», а суд практически отказался проверять законность проведения «оперативного эксперимента» (суд кассационной инстанции при этом, по сути, указал, что он и не был обязан этого делать, но лишь должен был проверить законность результатов ОРМ, каким-то образом отделив их от процедуры получения этих результатов).

В настоящее время жалобы на провокацию преступления представляются весьма своевременными. Европейский Суд по правам человека с конца 2006 года и до конца 2010 года практически не возвращался к данной теме (в отношении России), отклоняя соответствующие жалобы и, вероятно, ожидая от Российской Федерации самостоятельных шагов, направленных на предотвращение в будущем провокаций в том виде, в котором они были сформулированы в Постановлениях по делам Ваньяна 2005 года и Худобина 2006 года. Государство в принципе предприняло целый ряд шагов (незначительные изменения Закона «Об ОРД» с формальным запретом провокации, издание Постановление Пленума Верховного Суда РФ, где обращается внимание на недопустимость провокации, появление межведомственной инструкции, касающейся предоставления сведений, полученных в рамках ОРМ, следствию и суду, публикация переводов названных Постановлений Страсбургского Суда и доведение их до сведения судей и работников правоохранительных органов), однако все они в итоге были признаны Комитетом Министров Совета Европы недостаточными. В результате в конце ноября 2010 года Европейский Суд по правам человека коммуницировал властям Российской Федерации сразу 17 жалоб на провокации, поданных в период с 2007 до середины 2010 года.

Вы не предоставили нам копии своей кассационной жалобы, однако, судя по кассационному определению, в ней, в частности, предъявляются претензии к тому, что ключевой свидетель С. был допрошен в суде в условиях, исключающих визуальное наблюдение. Решение суда, конечно, вызывает недоумение, т.к. личность свидетеля всем была известна. Вероятно, этим суд пытался избежать оглашения данных о месте проживания С. в Санкт-Петербурге. В любом случае, учитывая абсолютно критическое значение показаний С., его допрос в условиях исключающих визуальное наблюдение и не предоставляющих ни суду, ни защите возможности самостоятельно оценить по его поведению достоверность данных им показаний, а также то обстоятельство, что защите, судя по представленным материалам, не предоставлялась возможность провести очную ставку с ним в ходе предварительного расследования, а его показания, данные в ходе предварительного расследования, не записывались на видео, которое могло бы быть предъявлено защите и суду с целью оценить его поведение, в то время как опасность, предположительно грозящая С., была оценена лишь формально, можно говорить о нарушении права на допрос свидетеля обвинения, которое гарантировано подпунктом D пункта 3 статьи 6 Конвенции.

Первый аргумент предоставленной нам жалобы Вашего адвоката не свидетельствует о каком бы то ни было нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Несмотря на то, что выводы суда спорны, а выводы можно считать недостаточно обоснованными, признаки произвольного решения, отсутствия в решении мотивировки или недостаточной тщательности исследования судом соответствующих вопросов (именно об этих нарушениях фактически можно говорить при подобных претензиях) не усматриваются. Само по себе использование судом доказательств, полученных в ходе предварительного расследования, равно как предпочтение одних доказательств другим не являются нарушением статьи 6 Конвенции. Переоценкой доказательств Европейский Суд по правам человека не занимается.

Обращаем внимание на то, что возможности обоснования в жалобе в Страсбургский Суд претензий, адресуемых суду первой инстанции, ограничены аргументами, которые были так или иначе высказаны в кассационной жалобе и (или) непосредственно в заседании суда кассационной инстанции. Это связано с тем, что пункт 1 статьи 35 Конвенции требует исчерпать внутригосударственные средства правовой защиты от предположительно допущенных нарушений перед обращением в Европейский Суд по правам человека. При этом обращение в суд кассационной (второй) инстанции признается Страсбургским Судом единственным средством правовой защиты от нарушений, предположительно допущенных судом первой инстанции. Т.к. мы не располагаем никакой информацией об обстоятельствах рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (за исключением тех, которые отражены в кассационном определении), то ориентируемся (в указанном выше смысле) только на текст предоставленной нам кассационной жалобы Вашего защитника. В ней, к сожалению, содержится всего две претензии, одну из которых мы нашли обоснованной с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, а другую – нет.

Копии Вашей кассационной жалобы, повторимся, нам не было предоставлено.

Также обращаем внимание на то, что сам по себе отказ в передаче дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, по мнению Европейского Суда по правам человека, не может нарушить какие бы то ни было права, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней.

С уважением,

Олег Анищик

комментарий 321

  1. Александр:

    Доброго времени суток, Олег Олегович ! Имеется желание пройти обучение у квалифицированных специалистов по теме обращения в Европейский суд. Имеются ли в Самаре такие курсы или что-то аналогичное ? Спасибо.

  2. Александр:

    Уважаемый Олег Олегович! Подскажите пожалуйсто сколько экземпляров (копий) посылать в ЕСПЧ?..

  3. Татьяна:

    Доброе время суток!
    Прошу Вас уточнить, хочу написать жалобу в ЕСПЧ, в связи с нарушением моих прав, а именно ст 6 п 1, ст 8 п1, ст 13, ст 14, протокол 7 ст 5.
    В результате не справедливых судебных разбирательств меня лишили моего собственного жилища, попросту его поделили как совместно нажитое в браке по 1/2, т.к. суд сделал вывод свой собственный, не основываясь на показаниях истца и ответчика, а также 8 свидетелей.Просто суд посчитал мою квартиру совместно нажитым имуществом т.к. доплата при продажи моей квартиры подаренной отцом и покупка другой квартиры являлась совместными средствами бывших супругов, суд сделал вывод что вся квартира является совместным имуществом.У меня это единственное жилье, у меня новая семья годовалый ребенок, иного жилья нет, проживать с бывшей супругой в 2 ком. не представляется возможным.Кроме того бывшая супруга уже высудила кроме алиментов, которые я стабильно выплачиваю, дополнительной оплаты коммунальных услуг на ребенка от общего первого брака , суд сослался в своем решении, что оплата коммунальных услуг на ребенка не является составляющим алиментов, т.к. алименты поступают на содержание ребенка.Есть все решения не в мою пользу.Осталась последняя надежда только Европейский суд.Это коротко о нарушении моих прав и прав моей новой семьи.Будет ли рассматриваться данная жалоба в ЕСПЧ?

    • Здравствуйте!

      Мы не можем оценивать судебные разбирательства на предмет наличия признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, ориентируясь лишь на утверждение, что они несправедливы, а суд «сделал вывод… не основываясь на показаниях истца и ответчика, а также 8 свидетелей», то ест не зная по меньшей мере всех аргументов всех сторон судебного разбирательства и соответствующих им доказательств и полных мотивировок судебных решений. Так как в приведенном Вами тексте отсутствует какое бы то ни было обоснование нарушений названных Вами статей Конвенции и Протоколов к ней, а тем более соблюдения всех критериев приемлемости жалоб на них, ответить на вопрос о том, будет ли Европейский Суд по правам человека рассматривать «данную жалобу», которую мы не видим, не представляется возможным.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. Татьяна:

    Спасибо за ответ, могу я сформулировать жалобу основываясь конкретно по действиям, выводам суда, отправить Вам на консультацию?Могу конкретно приложить копии решения суда (первая, кассационная, надзорная инстанции) В настоящее время жалоба рассматривается В Верховном суде, но есть понимание , что по срокам жалоба не будет рассмотрена ВС и мы можем пропустить срок подачи в Европейский суд, поэтому хочу отправить ее до вынесения решения ВС.Все решения всех инстанций полностью солидарны с первой инстанцией, иначе у нас в принципе не БЫВАЕТ, суд надзорной даже не знакомился с ней надлежащим образом а сделал вывод, что все шансы были в кассации.Лишили жилья человека, подаренного отцом, теперь в нем живет бывшая жена.Суд признал квартиру совместно нажитой лишь только по тому, что сам суд определил сумму которая была доплатой при продажи подаренной и покупке другой квартиры, да еще и дополнительно к алиментам суд признал половина оплаты коммунальных услуг на ребенка и теперь жена постоянно подает в суд для взыскания половины суммы за коммунальные услуги ребенка (с приложением решения суда первой инстанции, который признал что алименты и оплаты коммунальных услуг ребенка, это разные вещи).И все суды солидарны с этим решением.Т,Е иными словами, если бы ребенок проживал в дорогостоящем жилье, где размер коммунальных платежей являлся бы очень высоким? Как далеко может зайти в своих требованиях истец, вынуждая ответчика отдать последнее?Суды соглашаются с такой позицией.И мы уже больше года пытаемся доказать обратное, но в Российском судействе это не представляется возможным.Поэтому всю надежду возлагаем на Европейский

  5. Лариса:

    Здравствуйте Олег Олегович! Подскажите пожалуйста мы отправили жалобу в ЕСПЧ нам пришло письмо в котором суд просит выслать недостающие копии документов. Все эти копии находятся в суде и мы не можем их взять нам в этом отказывают и ничем не мотивируют свой отказ попросили написать отказ в письменном виде,но в суде мягко говоря нас выставили из кабинета.Олег Олегович скажите пожалуйста ,что нам делать в данной ситуации. Заранее спасибо!

    • Здравствуйте!

      Если у заявителя отсутствует какая бы то ни было возможность получить копии необходимых документов, в том числе взять их у других участников разбирательства, включая адвокатов (представителей), ему следует сообщить об этом Секретариату Европейского Суда по правам человека письмом в свободной форме.

      Мы рекомендуем как можно более подробно и конкретно описать в этом письме попытки заявителя получить копии соответствующих документов. Например: «28 июня 2011 года примерно в 10 часов утра заявитель пришел в канцелярию по гражданским делам Ленинского районного суда города Н-ска. Он обратился к сотруднице канцелярии Надежде Ивановне Петровой (если неизвестно имя, можно описать этого человека, указать, где находится его рабочее место) с просьбой ознакомиться с материалами дела № 000001/изготовить копии соответствующих материалов дела. В ответ на это… После этого заявитель обратился к судье Марине Николаевне Ивановой в кабинет № 10 с просьбой дать разрешение на ознакомление с материалами дела/изготовление копий материалов дела. Она ответила… Затем заявитель обратился к председателю Ленинского районного суда Андрею Петровичу Сидорову. В присутствии своего секретаря Галины Васильевны Галкиной он ответил заявителю…».

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Лариса:

    Здравствуйте Олег Олегович! Подскажите пожалуйста мне сказали ,что на официальном сайте ЕСПЧ можно по штрихкоду нашей жалобы узнать на какой стадии разбирательства она находится. Так ли это.Заранее спасибо!

  7. Аноним:

    Уважаемый Олег. Олегович. ( начала письмо писать, оно пропало, видно я машинально что то нажала). Я сама от имени внука Булатова Ивана Александровича отправляла предварительную жалобу в Е С и прикладывала копии всех документов, в т.ч. переписку с прокуратурой и следственными органами. На днях получила формуляр с наклейками, видимо штрих коды ( как с ними обращаться?) и написано,что заполненный формуляр нужно отправить до 15 августа, почему так быстро? Я читала, что на заполнение и отправку формуляра дается 8 недель Дело в том,что нахожусь в больнице, писать пока не могу. Я смогу отпроситься как нибудь на несколько часов, а заполнять фор муляр нужно долго. Подскажите как быть. Можно ли заполнить формуляр не полностью, а потом прислать еще? С Уважением Анна Никандровна.

    • Здравствуйте!

      Вы можете найти ответ на вопрос о том, что делать со штрих-кодами, в письме, к которому они прикреплены.

      В случае подачи предварительной жалобы заявителю или его представителю дается 8 недель для подготовки и отправки полной жалобы на формуляре. Правила исчисления этих 8 недель изложены в пункте 4 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд. Ничто в Вашем вопросе не свидетельствует о том, что Вам также не предоставлено 8 недель, т.е. о том, что соответствующее письмо из Европейского Суда по правам человека датировано не 20 июня 2011 года. Дата его получения Вами не имеет значения.

      Формуляр жалобы должен быть заполнен в соответствии со всеми предъявляемыми к нему требованиями и направлен в Европейский Суд по правам человека не позже дня, указанного в письме о получении предварительной жалобы. Вы можете попробовать не позже того же самого дня обратиться в Европейский Суд по правам человека с обоснованным письменным ходатайством о предоставлении дополнительного времени для подготовки и отправки полной жалобы на формуляре. Возможно, Вам пойдут навстречу.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Каринэ:

    Здравствуйте! Решениями всех инстанций на нашу квартиру было обращено взыскание по договору залога, который фактически является ничтожной сделкой, т.к. не соответствует закону. Могу ли я обратиться в суд по правам человека об отмене данных решении в части обращения взыскания на квартиру? Все суды наши доводы просто игнорировали. Спасибо.

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека рассматривает только жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Он не отменяет и не изменяет решения национальных судов. Европейский Суд по правам человека при наличии соответствующих оснований и при условии удовлетворения жалобы всем критериям приемлемости может признать, что нарушение имело место. Решение вопроса о способах и порядке исправления нарушения в этом случае остается за национальными властями.

      Судить же о наличии признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, ориентируясь лишь на Ваш вопрос, то есть не зная всех обстоятельств дела, в частности, аргументов всех сторон разбирательства и полных мотивировок решений судов первой и второй инстанций, не представляется возможным.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Сергей:

    Здравствуйте!
    Во второй части формуляра жалобы при изложении фактов мною были изложены в хронологическом порядке дела с указанием решений органов Российской Федерации, но крайне кратко.
    В связи с краткостью изложенных фактов не будет ли отклонена жалоба?

    • Здравствуйте!

      Мы не понимаем, что означает выражение «отклонить жалобу». Если речь идет о признании жалобы неприемлемой, то это возможно в случае вывода о том, что жалоба не соответствует тем или иным критериям приемлемости. Критериев приемлемости, прямо касающихся чрезмерной «краткости изложения фактов», не существует. Однако косвенно такая «краткость» может послужить причиной признания жалобы явно необоснованной или не соответствующей любому другому критерию приемлемости жалобы, соответствие которому заявителю не удалось обосновать.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Сергей:

    Здравствуйте!
    В пятой части формуляра жалобы помимо треббований о нарушении положений конвенции и требований о возмещении справедливого ущерба, я просил чтобы было признано судебное решение РФ не действительным и было отменено.
    Будет ли данная жалоба признана недействительной в связи с этим требованием?
    И не бедет ли из-за излишнего требования основания к отклонению жалобы?

    • Здравствуйте!

      Европейский Суд по правам человека не может отменить решение национального суда. Судя по Вашему вопросу, Вам это уже известно. Однако включение соответствующей просьбы в формуляр жалобы практически никоим образом не может повлиять на ее судьбу. Данная просьба просто будет проигнорирована.

      С уважением,

      Олег Анищик